安居區(qū)：更新理念，全力提升公共服務(wù)能力

近年來(lái),遂寧市安居區(qū)人社局始終堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先，穩(wěn)定至上”的工作理念，以開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神和積極穩(wěn)妥的科學(xué)態(tài)度，不斷推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障公共政策和公共服務(wù)兩大體系建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)人社部門自身建設(shè)，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，筑牢民生底線，增強(qiáng)群眾獲得感，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

突破創(chuàng)新，首次開(kāi)展政校企洽談合作

明確工作目標(biāo)，洽談“校企地”三方合作事宜，為推動(dòng)“工學(xué)交替”深化工作，將“學(xué)徒制”列為試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人才得鍛煉、企業(yè)人力得保障、地方經(jīng)濟(jì)得發(fā)展。明確合作機(jī)制，在四川江淮汽車有限公司掛牌組建四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院安居汽車產(chǎn)業(yè)科教中心，下設(shè)辦公室，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。明確合作內(nèi)容，開(kāi)展汽車類專業(yè)人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等技術(shù)研究、技術(shù)推廣。明確教學(xué)模式，組建近100人的師資隊(duì)伍，教師與師傅采取雙向交流的方式開(kāi)展教學(xué)工作。明確合作規(guī)模，挑選學(xué)生近1000人，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。入選學(xué)生具有學(xué)生與學(xué)徒的雙重身份，培訓(xùn)結(jié)束后按照“雙向選擇”原則，全部安排就業(yè)。

扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)展工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，今年年初召開(kāi)人社、住建、工會(huì)、安監(jiān)等部門聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)工作，分析情況，落實(shí)責(zé)任。狠抓政策宣傳，充分利用宣傳手冊(cè)、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等社保知識(shí)，擴(kuò)大政策知曉度。逗硬執(zhí)行政策。強(qiáng)化協(xié)調(diào)住建局在頒發(fā)施工許可證前將工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)作為前置審批要件，組織住建、安監(jiān)、工會(huì)等部門不定期到施工企業(yè)檢查。1月至6月，全區(qū)共有72家建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)110萬(wàn)元。

防范監(jiān)督，建立聯(lián)席會(huì)議制度

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)查處和防范社會(huì)保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)系會(huì)議制度的通知》文件精神，今年5月，由安居區(qū)人社、公安、衛(wèi)計(jì)、法院、檢察院聯(lián)合發(fā)文，建立了查處和防范社會(huì)保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)聯(lián)手合力打擊社保欺詐行為。聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，由召集人輪流主持，根據(jù)工作需要，可臨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)情況，也可邀請(qǐng)其他部門和單位參加會(huì)議，研究相關(guān)工作。聘請(qǐng)了20名社?；鹕鐣?huì)監(jiān)督員，對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行了培訓(xùn)、明確了職能職責(zé)，建立了獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督，加大處罰力度，確保基金安全。

主動(dòng)作為，做好軍轉(zhuǎn)安置工作

安居區(qū)共有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部35人，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2人。區(qū)人社局積極行動(dòng)、主動(dòng)工作，穩(wěn)妥做好了軍轉(zhuǎn)安置和維穩(wěn)工作。首先是在春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日期間組織所有軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部召開(kāi)座談會(huì)，面對(duì)面溝通，讓他們感受到組織的關(guān)懷。其次是積極解決軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)際困難，采用走訪和電話聯(lián)系的方式及時(shí)掌握信息，對(duì)生病和生產(chǎn)生活困難的干部及時(shí)進(jìn)行慰問(wèn)并解決困難。然后是加大涉穩(wěn)動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)人員掌控力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有涉穩(wěn)異動(dòng)人員，采用一對(duì)一方式進(jìn)行溝通，了解情況，宣傳政策，解決生產(chǎn)生活困難。近年來(lái)，安居區(qū)保持了軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到省、到京上訪的“零記錄”。

化解矛盾，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的蔓延，各類矛盾糾紛、信訪訴求同比呈上升趨勢(shì)。今年1月至7月，安居區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共接到農(nóng)民工舉報(bào)投訴案件103件，涉及農(nóng)民工1927人次、涉及金額2798萬(wàn)余元，妥善處理完結(jié)52件，回復(fù)“12345”效能熱線605件。為把勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。安居區(qū)積極抓機(jī)制建設(shè)，落實(shí)工作常態(tài)化。建立人社局、總工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)參加的三方四家聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，分析當(dāng)前創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的具體的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。抓平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)屬地管理職責(zé)。建立健全了園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三方調(diào)解機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，覆蓋率達(dá)到100%，既減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響，又保障了職工的合法權(quán)益。抓源頭預(yù)防，落實(shí)農(nóng)民工保證金制度。通過(guò)多方努力，把建立農(nóng)民工工資支付保證金制度作為新開(kāi)工項(xiàng)目獲得施工許可證的前置條件之一，把建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資隱患遏制于萌芽階段。

遂寧市安居區(qū)人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李建