南充:堅持“四位一體”機制,助力社保基金征收清欠
社?;鹗巧鐣kU經辦工作的“生命線”,是社會和諧穩(wěn)定的基石。為確保社會保險基金應收盡收,南充市社保局把“加強社?;鹫骼U、清收企業(yè)欠費”作為確保養(yǎng)老金及其它各項待遇按時足額發(fā)放的根本措施。堅持落實“四位一體”機制,即目標推動、稽核促動、部門聯動、服務帶動,扎實推進社會保險基金征收清欠工作。今年上半年,全市社會保險基金征收實現了時間任務“雙過半”,部分險種超進度完成半年目標任務,較去年同期均有較大幅度增長。
爭取黨委政府支持。南充市社保局將社會保險基金征收列入市對縣考核的重點工作目標,通過市委目標辦將基金征收任務直接下達到各縣(市、區(qū)),考核時按完成目標比例計分,市委目標辦定期考核,掛牌通報。特別是對市公交公司欠費數額較大的問題,由人社部門專題向市政府匯報,市政府分管給予了高度重視,并召開會議專題研究。
落實欠費清收目標。南充市社保局從參保單位中篩選出欠費嚴重的55戶作為清欠目標任務分解到各科室,由各科室結對聯系服務責任單位,同時加強對責任單位社會保險費的催繳工作。
實行定期跟蹤了解。由各科室安排專門人員進行催收,了解參保單位財務狀況,對欠費清償計劃執(zhí)行結果監(jiān)控分析,督促參保單位按計劃繳納欠費。定期下發(fā)限期補繳通知,對欠費半年以上的單位進行書面催繳,今年上半年共發(fā)出《社會保險費限期補繳通知》483份。建立約談機制,對一些因經營困難且長期欠費的企業(yè)進行約談,要求單位負責人針對所欠繳的社會保險費作出清償承諾,制定清償計劃。
深入企業(yè)摸清底數。市社保局相關領導親自帶隊,采取定期和不定期
方式,深入多家規(guī)模以上企業(yè),調研企業(yè)生產經營現狀及職工參保、繳費情況。
創(chuàng)新審計稽核方式。今年繼續(xù)引入第三方會計事務所力量參與社會保險審計稽核,對市本級和縣(市、區(qū))較大規(guī)模和欠費較多的企業(yè)進行現場稽核,收到了良好的效果。
加大稽核整改執(zhí)行力度。擴大實地稽核面,通過查看其職工名冊、工資表、社保繳費臺賬,對瞞報、漏報、欠繳等行為,及時下發(fā)《社會保險稽核整改意見書》,要求企業(yè)限期繳費。由局分管領導親自帶隊對長期欠費的企業(yè)進行現場催繳,并對整個催繳過程進行了影像視頻取證。
與勞動監(jiān)察部門形成合力。對欠費較多且拒不補繳的參保單位,申請由人社勞動監(jiān)察部門進行上門實地走訪,面對面宣傳社保政策,現場送達《社會保險費限期繳納通知書》,督促單位限期整改,并向其明確將按規(guī)定依法征收滯納金。今年6月,由市人社局組織集體約談了20多家欠費大戶,大部分欠費企業(yè)當場作出了清償承諾。
與企業(yè)主管部門聯合催繳。對四川嘉福紡織有限公司等欠費企業(yè),主動會同企業(yè)主管部門市國資委及四川家紡集團建立聯合清欠機制,共同催繳該企業(yè)的社會保險費。
與金融部門建立查詢機制。對已收到《社會保險費限期補繳通知》逾期仍未繳納欠費的企業(yè),根據相關規(guī)定查詢其銀行賬戶,切實摸清企業(yè)“家底”,并將查詢結果匯報給市人社局,申請由人社局劃撥其賬戶余額。
轉變工作方式。轉變思想觀念,充分發(fā)揮“一張嘴、兩條腿”的作用,開展服務企業(yè)專項行動,聯系100家行業(yè)重點單位,以龍頭帶動行業(yè)參保繳費,主動了解企業(yè)困難,幫助企業(yè)解決實際問題,取得企業(yè)的理解和支持,增強參保單位的繳費意識。
提供快捷服務。認真做好企業(yè)社會保險登記、繳費基數申報、建立繳費臺賬等工作。在社保業(yè)務大廳安裝自助查詢一體機,及時為企業(yè)職工和個體人員提供對賬單打印、參保繳費信息查詢服務,使廣大職工了解繳費、欠費情況,督促用人單位按時足額繳費。
強化政策宣傳。深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展《社會保險法》《工傷保險條例》等法規(guī)宣傳。采取印發(fā)傳單、電臺、電視、社保QQ群、微信公眾號等多種方式,進一步加強宣傳力度,增強企業(yè)負責人的社會保險意識和繳費自覺性。另外,每年定期通過新聞媒體,適時公布全市社會保險基金運行情況,不斷提高公眾對社會保險的知曉度、參與度與認可度。
南充市社會保險事業(yè)管理局 李輝