巴玉錦

摘要：學(xué)校食堂的安全管理工作對學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展有著直接的影響，同時(shí)也是維護(hù)校園安全、發(fā)展和諧穩(wěn)定的重要工作。食堂自創(chuàng)辦以來，就為學(xué)生及家長減輕負(fù)擔(dān)的同時(shí)，形成了不少有關(guān)衛(wèi)生安全管理的發(fā)展壓力。伴隨著當(dāng)前學(xué)生人數(shù)的不斷增多，食堂衛(wèi)生安全工作更要做好，才能盡可能杜絕存在的各種衛(wèi)生安全隱患。

關(guān)鍵詞：學(xué)校食堂；食品安全；監(jiān)管模式

G478；R155.5

一直以來，學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管都是重難點(diǎn)工作，也是整體的食品安全監(jiān)管薄弱部分，如何加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品安全，消除食堂食品安全隱患，對學(xué)校管理有著重大的意義。本文結(jié)合當(dāng)前我國學(xué)校食堂食品的安全現(xiàn)狀探討食品安全監(jiān)管模式與應(yīng)用。

一、當(dāng)前我國學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀分析

不可否認(rèn)，當(dāng)前我國很多學(xué)校的管理者對學(xué)校食堂的食品安全問題并沒有引起足夠的重視，有的缺乏相應(yīng)的食品安全管理制度加以約束，甚至缺乏膳食管理機(jī)構(gòu)與相應(yīng)的管理人員，食堂的經(jīng)營與管理并不在學(xué)校重要事務(wù)管理工作中，大多學(xué)校管理者都將教學(xué)工作放在第一位，而將食堂食品安全作為軟任務(wù)執(zhí)行，缺乏管理態(tài)度及執(zhí)行力度[1]。其次，我國很多學(xué)校的食堂設(shè)置屬于自管的類型，也就是承包管理經(jīng)營，缺乏外界定時(shí)定期對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督，長期的經(jīng)營中不檢查、不投入，將安全責(zé)任拋之腦后，還有的學(xué)校甚至將學(xué)校食堂當(dāng)作賺錢的場所加以經(jīng)營，出現(xiàn)嚴(yán)重的以包代管現(xiàn)象。再者，很多學(xué)校的食堂普遍投資較少，于是導(dǎo)致衛(wèi)生條件差，而伴隨著學(xué)校的發(fā)展與擴(kuò)建，食堂的建設(shè)與管理卻完全跟不上學(xué)校進(jìn)步的步伐，尤其是一些地段偏遠(yuǎn)或城鎮(zhèn)小學(xué)，錄取的學(xué)生大多為農(nóng)民工的子女，就更忽略學(xué)生對飲食的搭配與安全性。學(xué)校食堂的衛(wèi)生情況不良，比如食堂的布局不合理，衛(wèi)生條件非常差，各種設(shè)施布置簡陋，食堂區(qū)域沒有根據(jù)使用功能進(jìn)行分區(qū)，在防塵、防蠅和防老鼠蟑螂方面的設(shè)施不完善，使用盛放飯菜的餐具不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，在操作上的不規(guī)范以及生熟不分等情況都很容易造成交叉感染。一些學(xué)校的食堂食品原料采購工作把關(guān)不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購的索證流程，也缺乏相應(yīng)的約束制度，在進(jìn)貨驗(yàn)收時(shí)流程不規(guī)范、不做賬或做賬不完整，特別是一些學(xué)校的食堂為了追求經(jīng)濟(jì)效益，以承包形式經(jīng)營，為降低成本而有意采購衛(wèi)生條件較差的原料，導(dǎo)致校園飲食存在較大的安全隱患。最后是學(xué)校管理以及當(dāng)?shù)匦姓块T管理之間的協(xié)調(diào)性問題。學(xué)校存在一定的特殊性，而衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理工作往往點(diǎn)到即止，重指導(dǎo)，輕懲處，或是由于當(dāng)?shù)仄渌姓深A(yù)難以執(zhí)行到位的監(jiān)督，最終都會導(dǎo)致對學(xué)校食堂食品安全情況管理不嚴(yán)。還有一些地方性的教育行政部門極少監(jiān)督學(xué)校的食品安全管理工作，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖鹿史婪兑庾R，再加上很多學(xué)校本身的注重成績和教育、輕視安全和隱患的僥幸，更是沒能肩負(fù)起食堂食品安全管理的責(zé)任。

二、學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督模式研究

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

學(xué)校的校長自始至終都應(yīng)該成為學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人，必須重視完善學(xué)校食堂食品安全的工作，健全責(zé)任制，保證學(xué)校食堂提供的食品途徑責(zé)任至個人身上，并由橫向、縱向延伸拓展[2]。此外還要加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)督與檢查，將制度實(shí)施落實(shí)到底，確保食堂工作者的培訓(xùn)率與體檢率都能達(dá)到百分之百。

（二）強(qiáng)化研究，合理謀劃

學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管工作需要與其他餐飲服務(wù)的安全監(jiān)管工作相聯(lián)系，并將其放到全局性的食品安全監(jiān)督工作中去規(guī)劃和研究，尤其在中考或高考以及夏秋季節(jié)等重要階段時(shí)更要進(jìn)行徹底的食物防毒工作。要將學(xué)校的食堂建設(shè)成為安全性工程，確保其硬件設(shè)施設(shè)備得到有效的改善，必須遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》以及《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》，一旦違反相關(guān)規(guī)定的，必須關(guān)閉重建，指導(dǎo)符合要求與標(biāo)準(zhǔn)為止。而學(xué)校食堂的重建或改建后必須得到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門安全預(yù)防性的衛(wèi)生檢查合格后，才能投入使用，為學(xué)生提供食物。

（三）堅(jiān)持原則，細(xì)節(jié)把關(guān)

堅(jiān)持監(jiān)管人與負(fù)責(zé)人統(tǒng)一的原則，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)要求，定期對食堂的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，同時(shí)進(jìn)行不定期抽查，豐富督查形式，保證學(xué)校真正將食品安全的要求落到實(shí)處。要通過細(xì)節(jié)把關(guān)的方式將學(xué)校食堂食品安全工作放到學(xué)校的發(fā)展任務(wù)中去，主要把好六關(guān)：（1）采購進(jìn)貨關(guān)，避免假冒偽劣的食物進(jìn)入學(xué)校；（2）驗(yàn)收存儲關(guān)，保證食品食用質(zhì)量；（3）加工關(guān)，嚴(yán)禁因人為加工的因素而導(dǎo)致食物存在安全衛(wèi)生隱患；（4）樣品保留關(guān)，必須做好留樣的工作，并以標(biāo)準(zhǔn)形式存放，做好相應(yīng)的登記記錄工作；（5）消毒清潔關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的消毒工作，遵循消毒制度，并做好記錄；（6）食堂工作人員健康衛(wèi)生關(guān)，確保工作人員具備健康證以及培訓(xùn)資格證[3]。

（四）創(chuàng)新方法，整合機(jī)制

首先，學(xué)校必須實(shí)行定期的食品安全檢查制度，以預(yù)防為主，監(jiān)督學(xué)校在每周進(jìn)行一次食品安全檢查，每月進(jìn)行一次徹底清查，全面排除安全隱患，杜絕食物中毒等惡性事件的發(fā)生。各餐飲服務(wù)部門也要對安全衛(wèi)生工作進(jìn)行抽查，針對就餐人數(shù)的配套設(shè)施以及硬件條件等情況進(jìn)行全面整改。其次，要完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，針對食物中毒情況有合格的應(yīng)急處理預(yù)案，同時(shí)緊抓專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，提升處理水平。再者，要堅(jiān)守嚴(yán)格執(zhí)法的原則，實(shí)行量化分級管理的模式，保證學(xué)校食堂的分級率為100%，并建立食品安全的監(jiān)管信用檔案，有不良記錄的單位不但要依法查處，同時(shí)還要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管。最后，要真正落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人制度，從整體上強(qiáng)化學(xué)校對食品安全的重視程度。

三、結(jié)束語

綜上所述，學(xué)校食堂的食品安全管理應(yīng)該成為與學(xué)校教育同等重要的管理工作，學(xué)校管理人員必須對食堂的食品安全引起足夠的重視，搶抓食品衛(wèi)生安全管理工作，定期組織對食品衛(wèi)生安全的聯(lián)合性檢查，加強(qiáng)監(jiān)督作用，落實(shí)責(zé)任制，全面消除食堂食品的安全隱患，為廣大師生提供安全衛(wèi)生的飲食環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱艷紅.大同市學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀及管理對策探討[J].中國公共衛(wèi)生管理，2016，2（32）：79-80.

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[3]王皓月.淺談學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀及監(jiān)管模式[J].中國藥物與臨床，2013，13（02）：262-263.