袁 建 文

(山西石涅招標(biāo)代理有限責(zé)任公司，山西 晉城 048006)

建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制措施探析

袁 建 文

(山西石涅招標(biāo)代理有限責(zé)任公司，山西 晉城 048006)

分析了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，基于工程造價(jià)預(yù)算控制的原則，探討了建筑工程造價(jià)預(yù)算中存在的問題，并闡述了有效控制建筑工程造價(jià)預(yù)算的策略，旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

建筑工程，工程造價(jià)，預(yù)算，管理機(jī)制

0 引言

在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理當(dāng)中，建筑企業(yè)需要在確保建筑工程的使用安全以及功能多樣化的前提下，盡可能的減少資金的投入，從而有效降低工程施工的成本，達(dá)到獲取收益利潤的最大化。然而由于很多施工單位所承攬的建筑項(xiàng)目較少，很多時(shí)候，在一個(gè)季度或者營業(yè)周期內(nèi)承攬的建筑項(xiàng)目很少或者幾乎沒有，因此建筑施工單位的工程成本控制的力度也會(huì)相對(duì)較小，導(dǎo)致他們對(duì)建筑工程造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，不能為企業(yè)獲取更多的利潤。建筑市場(chǎng)當(dāng)中競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，除去建筑施工需要考慮的品牌質(zhì)量以及綜合實(shí)力以外，還需要考慮到價(jià)格方面的因素。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工程項(xiàng)目獲取的收益是一個(gè)建筑企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要指標(biāo)。因此在工程施工的過程當(dāng)中，需要盡量減少勞動(dòng)力和建筑材料的浪費(fèi)，從而達(dá)到降低建筑項(xiàng)目成本的目的。同時(shí)還需要把各個(gè)項(xiàng)目支出的預(yù)算都考慮在計(jì)劃內(nèi)，盡可能的減少成本的浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，因此對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算的控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。工程造價(jià)預(yù)算是建筑企業(yè)成本控制的基礎(chǔ)，也是每一個(gè)建筑公司所需要關(guān)注的重點(diǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提供了最直接的保證，因此需要加強(qiáng)企業(yè)建筑工程造價(jià)預(yù)算的管理，盡可能的減少資源的消耗，充分發(fā)揮建筑單位在工程造價(jià)當(dāng)中的職能和作用，保證在建筑施工過程當(dāng)中人力、物力和財(cái)力三者之間有效合理的配置，促進(jìn)企業(yè)獲得更好的投資效益。

1 建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的原因

由于預(yù)算超支一直都是工程建設(shè)當(dāng)中較為常見的問題，甚至嚴(yán)重的情況會(huì)造成項(xiàng)目失控，導(dǎo)致工程投資的效率大大降低，因此經(jīng)分析得知，建筑工程造價(jià)超出預(yù)算主要是由以下幾個(gè)方面的原因造成的。

1.1 建筑工程預(yù)算編制不合理

有一些預(yù)算編制人員對(duì)于工程的施工情況了解的不夠深入和詳細(xì)，因此在編制規(guī)劃的時(shí)候容易出現(xiàn)漏洞和差錯(cuò)，不能夠完全或者正確的反映出項(xiàng)目實(shí)施的具體真實(shí)情況，缺乏合理的指導(dǎo)依據(jù)，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程當(dāng)中喪失了原先的主導(dǎo)地位，因此，有些單位為了確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度，為了避免更多的損失，超出預(yù)算的行為將會(huì)成為建筑單位不得不選擇的一條路。

1.2 工程造價(jià)容易受到市場(chǎng)環(huán)境及其他因素的影響

建筑工程項(xiàng)目由于建設(shè)周期較長，所涉及的內(nèi)容十分復(fù)雜，工程需要面臨的是市場(chǎng)材料以及相關(guān)的人力資源和物資的一個(gè)價(jià)格的波動(dòng)，雖然說在預(yù)算當(dāng)中已經(jīng)考慮到價(jià)格的波動(dòng)以及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，但是還是不能夠確保完全的預(yù)測(cè)吻合，一旦出現(xiàn)波動(dòng)超出預(yù)期，將會(huì)造成項(xiàng)目預(yù)算超支的現(xiàn)象。

1.3 建筑單位忽視了對(duì)于工程實(shí)施階段過程當(dāng)中資金的控制

很多建筑單位認(rèn)為，工程造價(jià)預(yù)算是一個(gè)孤立的、靜態(tài)的過程，他們僅僅把重點(diǎn)放在招投標(biāo)階段以及項(xiàng)目竣工結(jié)算的時(shí)候，卻忽視了在項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中對(duì)于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)預(yù)算控制，最后很容易出現(xiàn)工程預(yù)算超支的情況。

2 工程造價(jià)預(yù)算的原則

建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制需要具備經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性這兩個(gè)特征，工程造價(jià)預(yù)算的控制水平和造價(jià)沒有直接的聯(lián)系，工程造價(jià)預(yù)算要求在保證工程質(zhì)量的前提下盡可能的減少對(duì)于材料的消耗，在施工過程當(dāng)中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管控。

首先需要對(duì)于成本進(jìn)行相應(yīng)的控制，在建筑工程施工當(dāng)中，往往會(huì)涉及到成本控制方面的內(nèi)容，因此需要對(duì)于成本進(jìn)行全方位的有效地控制，建立起一個(gè)健全的全方位覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，這需要涉及到建筑施工單位的每一個(gè)人，讓人人都意識(shí)到自身對(duì)于控制建筑成本的重要性，從而實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

其次需要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算實(shí)行動(dòng)態(tài)的控制。在工程建設(shè)的過程當(dāng)中，對(duì)于造價(jià)預(yù)算的控制是處于不斷變化的環(huán)境當(dāng)中的，因此需要根據(jù)市場(chǎng)狀況以及實(shí)際情況對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)成本減少。

再次需要對(duì)于成本的目標(biāo)進(jìn)行管控，在建筑工程造價(jià)的管理過程當(dāng)中，需要對(duì)整體的目標(biāo)進(jìn)行分解成為一個(gè)個(gè)的小目標(biāo)，這樣才能夠更加貼近實(shí)際，更加容易實(shí)現(xiàn)，在目標(biāo)進(jìn)行分解的過程當(dāng)中，時(shí)間和內(nèi)容越詳細(xì)，越有利于節(jié)約造價(jià)的實(shí)現(xiàn)。

最后是在建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制的過程當(dāng)中，明確各個(gè)單位的職責(zé)，并且合理的使用自己的權(quán)利，便于工程造價(jià)管控更好的實(shí)施。

3 建筑工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的主要內(nèi)容

3.1 方案設(shè)計(jì)內(nèi)容

在建筑工程設(shè)計(jì)的前期，方案設(shè)計(jì)是十分重要的工作，占據(jù)設(shè)計(jì)階段的核心地位，因此在這個(gè)階段，需要對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行合理的造價(jià)估算，評(píng)估出所需要的建筑工程所需花費(fèi)以及圖紙，施工材料等內(nèi)容。

3.2 成本預(yù)算控制

初步設(shè)計(jì)當(dāng)中，主要內(nèi)容是做好工程規(guī)模的初定和布局，這個(gè)時(shí)期，工程造價(jià)預(yù)算的計(jì)算方式是在已經(jīng)計(jì)算出預(yù)算內(nèi)容的基礎(chǔ)上，全面估算花費(fèi)。這項(xiàng)內(nèi)容意義十分重大，直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利實(shí)施，以及選取的材料是否能夠按照原定計(jì)劃執(zhí)行，一旦不成功，將會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起到限制。

3.3 施工圖設(shè)計(jì)

在此階段，項(xiàng)目施工的預(yù)算仍然需要以施工圖紙為基礎(chǔ)，這也是項(xiàng)目成本預(yù)算的依據(jù)，只有這樣才能夠?qū)⑹┕D設(shè)計(jì)造價(jià)在已經(jīng)預(yù)算的范圍之內(nèi)，在已經(jīng)可行的項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中設(shè)計(jì)出一個(gè)可行的施工圖，能夠?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)提供良好的基礎(chǔ)條件。

4 建筑工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中存在的問題

目前我國建筑行業(yè)工程造價(jià)預(yù)算存在的問題很多，首先工程造價(jià)預(yù)算在體制上不夠完善，工程造價(jià)預(yù)算的管理過程當(dāng)中，由于體制方面存在一些問題，因此容易在執(zhí)行的過程當(dāng)中出現(xiàn)問題，引發(fā)沖突。其次，全面成本管理的理念尚不健全，對(duì)于工程造價(jià)而言，全方位的控制是十分重要的。而大多數(shù)企業(yè)都不能意識(shí)到全過程控制的重要性，因此給企業(yè)帶來了相應(yīng)的損失。

在建筑行業(yè)當(dāng)中，由于監(jiān)督管理體制不健全而造成的建筑工程造價(jià)問題比比皆是，同時(shí)還有很多行賄受賄、互相攀比以及暗箱操作等現(xiàn)象，都給項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制帶來了一定的轄制，受到了嚴(yán)重的影響。

5 實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制的對(duì)策

5.1 完善建筑工程造價(jià)預(yù)算管理體制

為了有效提高建筑工程造價(jià)預(yù)算科學(xué)性以及促進(jìn)其更加合理化的發(fā)展，因此需要對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的管理體制進(jìn)行進(jìn)一步的完善，明確工程造價(jià)預(yù)算管理的主要內(nèi)容，對(duì)于各個(gè)部門的管理范圍進(jìn)行分配以及管控，對(duì)于那些存在問題的單位和個(gè)人，需要進(jìn)行改正。同時(shí)需要制定出施工標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效減少矛盾的發(fā)生。

5.2 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制

在工程建筑造價(jià)預(yù)算管理的過程當(dāng)中，需要國家進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督和管理，國家制定相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)于一些違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行有效的管控，能夠有效減少違規(guī)違法的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)能夠嚴(yán)厲的打擊一些違法犯罪行為，為建筑工程的工作營造出一個(gè)良好的環(huán)境。

5.3 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算從業(yè)人員的監(jiān)督管理

對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算從業(yè)人員，需要嚴(yán)格提醒他們明確自身背負(fù)的責(zé)任，不斷提高自身的覺悟和意識(shí)，提高自身思想的積極性，避免從業(yè)人員不守法，玩忽職守，行賄受賄的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)應(yīng)當(dāng)定期開展思想教育活動(dòng)，提高工程造價(jià)預(yù)算從業(yè)人員的法律意識(shí)，避免從業(yè)人員步入歧途。

6 結(jié)語

本文通過對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析，提出解決工程造價(jià)預(yù)算超支的有效解決路徑，為建筑單位結(jié)余成本提供了有效的途徑，也為行業(yè)的經(jīng)營狀況樹立起標(biāo)桿，促進(jìn)后續(xù)建筑工程造價(jià)預(yù)算的有效實(shí)施。

[1] 朱文辰.建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制措施分析[J].門窗，2016(8)：26-27.

[2] 王印鎖.建筑工程概預(yù)算控制措施分析[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2016(7)：33-34.

[3] 王傳捷.關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制與措施探討[J].門窗，2016(4)：44-45.

[4] 吳和毅.探究建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].智能城市，2016(2)：56-57.

On effective controlling measures for cost budget of architectural projects

Yuan Jianwen

(ShanxiShinieBiddingAgentCo.,Ltd,Jincheng048006,China)

The paper analyzes the reasons for the cost of the architectural projects exceeding the budget, explores some problems in the cost budget of the architectural projects based on the cost budge controlling principle, and illustrates the strategies for the effective control over the cost budget of the architectural project cost, so as to maximize the enterprise benefits.

architectural project, engineering cost, budget, management mechanism

1009-6825(2017)02-0242-02

2016-11-07

袁建文(1969- )，男，工程師

TU723.3

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