王尊麗

摘要：在政府部門(mén)進(jìn)行的績(jī)效管理中，體現(xiàn)出了更多的是對(duì)于在機(jī)關(guān)人員進(jìn)行的績(jī)效考核，這個(gè)在政府部門(mén)進(jìn)行的績(jī)效管理后，都是在極力轉(zhuǎn)變政府的職能。在大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，也是在進(jìn)行的政府績(jī)效考核，分析了政府機(jī)關(guān)的績(jī)效的考評(píng)機(jī)制，同時(shí)在體系的提升政府職能，這在進(jìn)行的改革我國(guó)的政府職能中，進(jìn)行了績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也是用科學(xué)的方法，對(duì)于提高績(jī)效水平上，有著不同政策進(jìn)行過(guò)程以及對(duì)于以后的優(yōu)化結(jié)果都是成為完善的績(jī)效管理機(jī)制體系，這樣在政府完成績(jī)效管理工作上，深化行政改革成為了重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：績(jī)效管理；管理機(jī)制；政策實(shí)施

隨著政府部門(mén)采取的績(jī)效管理機(jī)制體系后，帶來(lái)的是對(duì)于政府部門(mén)中的工作效率和管理，這樣在導(dǎo)向的管理機(jī)制中，將以公眾的責(zé)任為至上責(zé)任，在提升高效率的工作方向轉(zhuǎn)化，這些可以改善和民眾間的親和力，都是在為政府部門(mén)信任的績(jī)效評(píng)估措施，這些都是在為著公眾的信任為最好的績(jī)效機(jī)制，同時(shí)在施行有效的行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效這種管理體制。在建立一些公正的有效的績(jī)效管理和評(píng)估組織活動(dòng)，這樣在有著直接會(huì)帶來(lái)有效的責(zé)任規(guī)范制度。在政府部門(mén)的內(nèi)部人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)機(jī)制的改革，這樣會(huì)對(duì)我國(guó)的政府職能轉(zhuǎn)變和進(jìn)行的民主機(jī)制存在的監(jiān)督。

一、 政府部門(mén)的績(jī)效管理體系

績(jī)效管理體系（Performance Manage-ment System，PMS），它是一套有機(jī)整合的流程和系統(tǒng)，專注于建立、收集、處理和監(jiān)控績(jī)效數(shù)據(jù)?？?jī)效管理是在某種狀態(tài)管理者與員工間的合作關(guān)系，又將大量的目標(biāo)體系，這在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理工作，將更多的體現(xiàn)在員工的實(shí)施，這樣在實(shí)施的有效的管理機(jī)制中。將更多的機(jī)制體系建立，服務(wù)于大眾間的工作，體現(xiàn)高效的職能，在大量進(jìn)行的實(shí)施有效的評(píng)估，在將定性和定量的方法，都是在實(shí)施人事管理工作，這樣在進(jìn)行人事的實(shí)施后，都可以較好的實(shí)施管理工作。有效的績(jī)效管理體系是實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要工具?？?jī)效考核通常被稱為績(jī)效考核或評(píng)價(jià)，其中的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行的工作，對(duì)科學(xué)的定性和定量方法的應(yīng)用，對(duì)員工行為的實(shí)際效果及其對(duì)政府和民眾的貢獻(xiàn)或價(jià)值的評(píng)估和評(píng)價(jià)。這是人事管理的重要內(nèi)容，是政府部門(mén)管理的有力手段。績(jī)效評(píng)估的目的是通過(guò)每個(gè)個(gè)體的評(píng)價(jià)來(lái)提高效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

（一）政府部門(mén)在工作中實(shí)施政策的影響

在建立多個(gè)政府部門(mén)建立績(jī)效管理，在政府績(jī)效管理的對(duì)象是面對(duì)的績(jī)效管理工作的政策實(shí)施，以加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)調(diào)，為該政府進(jìn)行聯(lián)合整頓，對(duì)于政策的實(shí)施都是有著非常有效的?？?jī)效管理工作的主要職責(zé)是：1）確定績(jī)效管理指標(biāo)和年度績(jī)效計(jì)劃制度；2）組織的年度績(jī)效管理；3）特殊的評(píng)價(jià)規(guī)則審核績(jī)效管理；4）協(xié)調(diào)的主要績(jī)效管理問(wèn)題的解決研究。在以后的政策的實(shí)施中，都會(huì)將政策完好的落實(shí)好，完善好，規(guī)范好，最終將其系統(tǒng)的實(shí)施和規(guī)劃。

（二）政府部門(mén)的績(jī)效管理機(jī)制體系影響政府政策的實(shí)施

績(jī)效管理的基本過(guò)程中，包括五個(gè)步驟：計(jì)劃，實(shí)施，考核，反饋和結(jié)果應(yīng)用?？?jī)效管理的規(guī)劃，預(yù)測(cè)和判斷，監(jiān)控支持，激勵(lì)和約束及資源優(yōu)化等功能，應(yīng)用程序的性能和使用性能的評(píng)估結(jié)果，通過(guò)科學(xué)，完善激勵(lì)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制，責(zé)任機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)政府的目標(biāo)運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化。

用績(jī)效考核結(jié)果的一記三分效應(yīng)系統(tǒng)從四個(gè)方面：1）年終績(jī)效管理綜合得份相關(guān)部門(mén)，在績(jī)效管理工作會(huì)議上，報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，審核通報(bào)；2）完整的性能管理任務(wù)的，年度績(jī)效獎(jiǎng)金；3）年度考核結(jié)果作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的表現(xiàn)；4）根據(jù)形成年度考核，績(jī)效反饋的改進(jìn)建議，督促整改工作，促進(jìn)工作的水平。

（三）政府部門(mén)的績(jī)效管理體制下的評(píng)估

明確政府績(jī)效管理的價(jià)值取向。在政府進(jìn)行的公共產(chǎn)品中，就必須進(jìn)行績(jī)效管理的評(píng)估。對(duì)政府績(jī)效評(píng)估內(nèi)容的科學(xué)定義，由于政府的職能在不同層次，不同地區(qū)、不同行業(yè)不同，與政策目標(biāo)具有多樣性，或政治或管理或政府責(zé)任的效率有關(guān)，它是極其復(fù)雜的，模糊的甚至相互矛盾的這些法定的職能和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的，明確的，可量化的，被廣泛接受的目標(biāo)難度評(píng)估不小。除了依靠政府社會(huì)管理能力的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，更多的重點(diǎn)應(yīng)放在政府提供公共服務(wù)的能力和素質(zhì)。政府績(jī)效管理程序，法律制度，特別是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用程序的制度化，并避免績(jī)效管理改革作為“政績(jī)工程”。使績(jī)效評(píng)價(jià)不流于形式。這些在績(jī)效管理下，都是能夠影響政策的實(shí)施。

二、小結(jié)

績(jī)效管理機(jī)制體系，在中國(guó)政府部門(mén)中的應(yīng)用還處于探索和起步階段。然而，隨著政府部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了公眾的意識(shí)，政府需要繼續(xù)提高績(jī)效水平。目前是在創(chuàng)建服務(wù)型政府的過(guò)程中，服務(wù)型政府已提出了更高的要求，對(duì)政府績(jī)效的想法，在創(chuàng)建服務(wù)型政府的過(guò)程中，必須結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，借鑒先進(jìn)的績(jī)效管理，構(gòu)建我國(guó)政府績(jī)效管理制度，我國(guó)政府提高管理能力和管理效率，要樹(shù)立正確的績(jī)效值和績(jī)效文化；樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展取向方面的管理原則，系統(tǒng)設(shè)計(jì)；建立“公共基礎(chǔ)定位；樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展為導(dǎo)向；建立的基礎(chǔ)”公共取向；有限政府明確的方向?？?jī)效管理為紐帶，建立健全有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙愛(ài)玲，潘姝.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究——以甘肅省為例[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2012（02）.

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（作者單位：唐山市豐南區(qū)錢(qián)營(yíng)鎮(zhèn)人民政府）