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論藏彝走廊回、藏和諧民族關(guān)系的形成機(jī)制

2017-04-07 22:51馬尚林
民族學(xué)刊 2017年2期

馬尚林

[摘要]基于筆者2012—2013年在四川松潘、云南迪慶、甘南合作、西藏昌都的田野調(diào)查,從動(dòng)力機(jī)制和制度保障兩個(gè)維度考察藏彝走廊形成回、藏和諧民族關(guān)系原因。認(rèn)為生活在藏彝走廊的回、藏民族在漫長(zhǎng)的歷史互動(dòng)中形成了經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)、文化上的共融,加上黨和政府的重視,民族政策的具體實(shí)施,回藏民族習(xí)慣法中合理、健康因素的作用,為形成回藏和諧民族關(guān)系提供了保障。

[關(guān)鍵詞]藏彝走廊:回藏民族;和諧民族關(guān)系

中圖分類號(hào):C952文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9391(2017)02-0049-07

藏彝走廊自古以來(lái)是多民族活躍的區(qū)域。各民族在這里生活、流動(dòng)、融合,豐富和發(fā)展了該區(qū)域的歷史與文化,形成了良好的族際關(guān)系。這種關(guān)系是歷史與現(xiàn)實(shí)民族關(guān)系發(fā)展交融的結(jié)果。一、藏彝走廊回、藏和諧民族關(guān)系的動(dòng)力機(jī)制(一)經(jīng)濟(jì)上的互惠互補(bǔ)

藏彝走廊地理環(huán)境復(fù)雜多樣,形成了特殊的地理經(jīng)濟(jì)文化和民族經(jīng)濟(jì)文化。藏族主要從事畜牧業(yè),草牧文化特色突出?;刈逡越?jīng)商為主,以谷地、城鎮(zhèn)為中心。漢族特點(diǎn)是重農(nóng),分布在平壩、谷地、城鎮(zhèn)??偟膩?lái)說(shuō),在環(huán)境和各自文化因素的作用下,回、藏、漢民族相互之間形成了明確的職業(yè)分工。藏族與回族經(jīng)濟(jì)合作歷史悠久,回民從事屠宰、牛羊肉及皮毛販賣、餐飲、畜產(chǎn)品加工等行業(yè),藏民從事畜牧業(yè),所需大米、青鹽、茶葉、生產(chǎn)工具、文化裝飾品等生產(chǎn)和生活必需品由回民這個(gè)“中間人”角色來(lái)完成。[1](P.63-72)現(xiàn)今回藏民族經(jīng)濟(jì)與合作的形式、內(nèi)容、層次向多極化發(fā)展。一是以回族為主的穆斯林依舊活躍在走廊農(nóng)牧區(qū)之間,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。同時(shí),他們能充分利用自然資源條件優(yōu)勢(shì),如甘南州被譽(yù)為“亞洲第一優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)”的甘南草原,西藏昌都縣草場(chǎng)面積達(dá)963.9萬(wàn)畝等,努力做好屠宰、畜產(chǎn)品深加工、外運(yùn)工作,提高藏區(qū)的商品化率,擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展。二是在回民所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中不乏藏族員工,這在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)、促進(jìn)民族之間的交往中發(fā)揮著重要作用。此外,由于旅游業(yè)在走廊各地的繁榮發(fā)展,黨和政府的積極扶持與幫助,如國(guó)家撥款修繕甘南著名拉卜楞寺、打造擁有世界自然遺產(chǎn)等四項(xiàng)桂冠的阿壩黃龍風(fēng)景名勝區(qū)等景觀,使回、藏民族在新興產(chǎn)業(yè)面前各顯身手,在餐飲、賓館、特色產(chǎn)品推廣上互相支持,在旅游服務(wù)、建筑等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)上,回、藏民眾都占了較大的份額,共同取得良好經(jīng)濟(jì)效益。

顯然,回、藏各民族由于在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中存在著經(jīng)濟(jì)上的互惠互補(bǔ)關(guān)系,即互相尊重,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),互相彌補(bǔ)生活條件上的缺陷,在互相交往中獲利,使回、藏民族彼此加深了了解,構(gòu)建成回、藏民族和諧民族關(guān)系的共生互補(bǔ)型模式。從而保持了民族關(guān)系的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定。

(二)文化上的互動(dòng)共融

回、藏民族各有其歷史傳統(tǒng)、文化背景和宗教習(xí)俗,應(yīng)該說(shuō),文化差異十分明顯。但在藏彝走廊這片多民族文化碰撞、交融的大地上,頻繁的經(jīng)濟(jì)交往,促進(jìn)了回、藏民族文化的不斷共融發(fā)展,在語(yǔ)言、飲食、建筑工藝、服飾等方面彼此影響,形成一種民族文化和諧交融的態(tài)勢(shì)。如今,無(wú)論在甘南、松潘,還是在迪慶和昌都,文化的互動(dòng)十分自然,并且以良性為主,全社會(huì)形成了回、藏、漢多元文化共融氛圍。當(dāng)?shù)氐慕逃I(lǐng)域、新聞出版、廣播影視、報(bào)紙期刊等媒體有藏漢雙語(yǔ)類,康巴衛(wèi)視、迪慶電臺(tái)和電視臺(tái)開辟了專門的藏語(yǔ)頻道,《甘南日?qǐng)?bào)》《迪慶藏文報(bào)》免費(fèi)向寺院僧侶和農(nóng)牧民發(fā)放等。行政事業(yè)單位的牌子、公章都使用藏、漢兩種文字,重要會(huì)議、文件、布告使用藏、漢兩種文字,各黨政機(jī)關(guān)均配備熟悉藏、漢兩種語(yǔ)言文字的工作人員。所有的企業(yè)、店鋪,無(wú)論由哪個(gè)民族經(jīng)營(yíng),均采用藏、漢兩種文字的招牌?;孛裆烫?hào)的招幌有別于其他民族的商業(yè)招幌,如回族餐館招幌上多寫“清真”等漢字,形成了回族的文化標(biāo)識(shí)。特別是近年來(lái)走廊各地在發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)的過(guò)程中,主打民族文化牌,旅游產(chǎn)品的開發(fā),飲食等服務(wù)業(yè)的特色上,都融合進(jìn)了不同民族文化元素,彰顯出藏彝走廊回、藏、漢等民族文化共存、互動(dòng)共融的魅力。

其次,藏彝走廊歷來(lái)就有回、藏民族友好交往的傳統(tǒng),表現(xiàn)在不同民族文化能和諧共處且不斷融合。他們?cè)谄綍r(shí)的交往中共同組織或參與各自的文化活動(dòng)。在松潘,諸如暢壩①、賽馬會(huì)、花兒會(huì)等民間活動(dòng),各族群眾共同組織,一起參與。而逢各民族的重大節(jié)日,如藏歷年、開齋節(jié)、春節(jié),或紅白喜事等重大家庭活動(dòng),各族群眾也是互致禮儀?;孛襁^(guò)節(jié)都要邀請(qǐng)藏、漢等民族的代表參加,各族同胞則送去牛羊以示慶賀。藏歷年、春節(jié),也要邀請(qǐng)回族的代表出席,并辦清真席。當(dāng)?shù)夭孛褚恢闭J(rèn)為回族的“圣紀(jì)節(jié)”油香有治病的作用,一到“圣紀(jì)”便紛紛討要。在迪慶,“藏回”與藏族交往密切,“藏回”在文化外表上向藏族轉(zhuǎn)換的同時(shí),文化交融還沒有結(jié)束,“藏回”還積極參加藏族的娛樂活動(dòng),特別是安南和哈巴的“藏回”成年人都是藏族歌舞的熱衷者,曾獲縣舉辦的藏族歌舞大賽金獎(jiǎng)?!安鼗亍痹跐h族或藏族的節(jié)日、農(nóng)忙、農(nóng)閑、婚禮時(shí)都會(huì)跳藏舞,唱藏歌。

再次,藏彝走廊的回、藏民族寓文化交流于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中?;刈迮c藏族在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,彼此學(xué)習(xí)對(duì)方的語(yǔ)言、適應(yīng)對(duì)方的風(fēng)俗習(xí)慣。許多回、漢群眾能講流利的藏語(yǔ),藏族群眾也會(huì)說(shuō)較流利的漢語(yǔ)和簡(jiǎn)單的回族日常用語(yǔ)。在許多場(chǎng)合他們都達(dá)到默契交往的程度?!八麄儯ɑ厣蹋┡c藏商有一種默契,一個(gè)手勢(shì),一句黑話就知道對(duì)方要什么,對(duì)方有什么。”[2](P.161)如松潘和昌都回、藏民族進(jìn)行皮毛、牲畜等生意時(shí),仍延續(xù)著回、藏民族之間一些古老的交易方式,如“掏麻雀”的交易方式(買賣皮毛時(shí),賣者把羊皮抱在懷里,把手藏在羊皮底下,先用手勢(shì)開價(jià),買者把手伸到羊皮底下,去摸賣者手里開出的價(jià)格,自己在開出還的價(jià)格)?!澳笫帧狈绞剑ㄙI賣雙方在袖筒中互相捏手指以商價(jià))。[3](P.102)這些交易方式簡(jiǎn)單保密,互不爭(zhēng)執(zhí),不傷害感情,同時(shí)又可避免語(yǔ)言不同帶來(lái)的不便。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中互相尊重、和平共處,在文化上相互學(xué)習(xí)滲透,和諧交融。

此外,走廊中回、藏兩個(gè)民族日常生活往來(lái)關(guān)系密切。據(jù)筆者在松潘進(jìn)安回族鄉(xiāng)的問卷調(diào)查,58.06%的群眾“與其他民族經(jīng)常進(jìn)行交往聯(lián)系”,36.27%的群眾“有一般交往”,4.8%的群眾“偶爾聯(lián)系”,0.87%的群眾“不往來(lái)”。在問及“是否愿意和其他民族一起共同經(jīng)商發(fā)展經(jīng)濟(jì)”問題,48.09%的群眾表示“愿意”,4012%的群眾“無(wú)所謂”,9.23%的群眾“不愿意”,2.56%的群眾“不清楚”。②可知,進(jìn)安回族鄉(xiāng)各族群眾平時(shí)的日常交往和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系是較密切的,愿意為自己和家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攜手共進(jìn)。

現(xiàn)在黨和地方政府組織的各類政治(開會(huì)、選舉)、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(物資交流會(huì))等為回、藏等民族間的文化互動(dòng)提供了新的途徑,增添了回、藏兩個(gè)群體文化互動(dòng)的新方向,為回、藏民族文化上的和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍,雙方共同的東西多了,友好和諧程度就會(huì)越來(lái)越高。

(三)黨和政府的重視

黨一直倡導(dǎo)各民族一律平等的理念。1931年就提出了“建立一個(gè)沒有任何民族界限的國(guó)家”的主張。[4](170-171)建國(guó)前夕,黨從法律的范疇提出國(guó)內(nèi)各民族一律平等,各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治。建國(guó)后,黨中央全面推行民族區(qū)域自治,先后在少數(shù)民族聚居的地方建自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)。全國(guó)10個(gè)藏族自治州,僅藏彝走廊范圍內(nèi),就有8個(gè)。事實(shí)證明,三級(jí)民族自治地方的建立,徹底廢除了民族壓迫和剝削,各民族一律平等,保障少數(shù)民族自主處理民族內(nèi)部事務(wù),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主的權(quán)利。各民族之間團(tuán)結(jié)友愛,形成了各民族平等的社會(huì)環(huán)境,建立了“誰(shuí)也離不開誰(shuí)”的新型民族關(guān)系,為藏彝走廊形成和諧的回藏民族關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次,走廊民族平等、民族團(tuán)結(jié)成為民族關(guān)系的主流和趨勢(shì),有利于回、藏和諧民族關(guān)系的構(gòu)建。建國(guó)以來(lái),走廊各地發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的民族政策深入人心,民族平等和民族團(tuán)結(jié)受到《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的保護(hù)。走廊各地區(qū),各民族交往日益擴(kuò)大,各族群眾的生活水平不斷提高,在日漸富裕的道路上奮進(jìn),為民族關(guān)系的和諧發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,改革開放,各民族的平等與團(tuán)結(jié)成為大勢(shì)所趨,人心所向。同時(shí),隨著黨和國(guó)家加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,必將使走廊各地經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新階段。在黨和政府的積極倡導(dǎo)下,在各民族平等團(tuán)結(jié),共同發(fā)展的大好情勢(shì)下,勢(shì)必為走廊回、藏等民族形成融洽的民族關(guān)系提供保障。二、藏彝走廊回、藏和諧民族關(guān)系的制度保障在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族的繁榮與發(fā)展的同時(shí),黨和國(guó)家主張民族平等,并從法律法規(guī)上做出相應(yīng)的規(guī)定,最終形成制度,確保了社會(huì)主義新型民族關(guān)系的建立,這為回、藏等和諧民族關(guān)系的形成提供了制度保障。

(一)憲法的要求

憲法規(guī)定,“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫”。黨和國(guó)家把民族平等作為一項(xiàng)基本原則寫入憲法,有利于和諧民族關(guān)系的建立。

(二)民族區(qū)域自治的實(shí)行,為建立和諧的民族關(guān)系提供了保障

理論與實(shí)踐的探索,黨最終確立民族區(qū)域自治為我國(guó)解決民族問題的基本政策。1954年民族區(qū)域自治制度載入了《憲法》,確立了民族區(qū)域自治制度的法律地位。民族區(qū)域自治制度的實(shí)質(zhì),就是要從法律上和制度上對(duì)少數(shù)民族的權(quán)利予以保障,并給予邊遠(yuǎn)地區(qū)和人口較少的少數(shù)民族某些優(yōu)惠待遇。其核心兩條,一是少數(shù)民族當(dāng)家做主,二是少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)。事實(shí)表明,建國(guó)60多年來(lái),全國(guó)各民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就巨大,尊重和保障了少數(shù)民族的權(quán)利,建立了5個(gè)自治區(qū)、30自治州、120自治(旗)縣,44個(gè)民族建立了民族自治地方,1000 多個(gè)民族鄉(xiāng)作為民族自治地方的補(bǔ)充形式。每個(gè)民族都有各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。各民族之間形成了團(tuán)結(jié)、友好的良好態(tài)勢(shì)。

民族區(qū)域自治法,是我國(guó)關(guān)于民族區(qū)域自治的第一部專門法,對(duì)民族關(guān)系的和諧發(fā)展做出了具體規(guī)定。它使民族區(qū)域自治制度建設(shè)進(jìn)一步得以加強(qiáng),民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化的自治權(quán)得到實(shí)現(xiàn),并把促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)上升為國(guó)家意志。2001 年修訂的民族區(qū)域自治法,其中最核心的內(nèi)容就是正式在法律上把民族區(qū)域自治制度確立為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。2005 年頒布了《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》,是實(shí)施民族區(qū)域自治法的第一部行政法規(guī)。目前,國(guó)務(wù)院及其職能部門已經(jīng)制定了30多件行政法規(guī)、部門規(guī)章。民族自治地方已經(jīng)制定了130多個(gè)自治條例、420多個(gè)單行條例和70多件地方法規(guī),2011年國(guó)家民委出臺(tái)《民族法制體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃(2011—2015年)》。[5](P.60-61)這些都有力推動(dòng)了民族區(qū)域自治制度法制化的進(jìn)程,進(jìn)一步強(qiáng)化民族區(qū)域自治和少數(shù)民族權(quán)利保護(hù),對(duì)建立和諧發(fā)展的民族關(guān)系有著十分重要的意義。

隨著民族區(qū)域自治法的貫徹執(zhí)行和走廊各地民族自治地方自治條例及單行條例的制定,民族關(guān)系的和諧發(fā)展有了更加充分的制度保障。如甘南藏族自治州人大1989年以來(lái),已制定21部地方性單獨(dú)條例。通過(guò)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)使甘南建立和諧發(fā)展的民族關(guān)系有了制度保障,有效維護(hù)了民族關(guān)系的健康發(fā)展。

(三)黨的民族政策的具體實(shí)施

1.民族語(yǔ)言文字政策

中國(guó)55個(gè)少數(shù)民族,1949年以前只有21個(gè)民族有自己的文字,不到全國(guó)民族總數(shù)的一半,大多數(shù)民族一直沒有與自己的語(yǔ)言相適應(yīng)的文字。[6](P.57)這種復(fù)雜的語(yǔ)言文字狀況,使少數(shù)民族之間不能溝通,就是占全國(guó)人口90%以上的漢族,也因各地方言的巨大差異而難以交流。為此,黨從1950年就組織專家對(duì)一些少數(shù)民族的社會(huì)歷史、語(yǔ)言等問題進(jìn)行專題研究,予以重視。我國(guó)第一部憲法規(guī)定“各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由”。1984年民族區(qū)域自治法的頒布實(shí)施,明確規(guī)定,“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”(第十條)?!懊褡遄灾蔚胤降淖灾螜C(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語(yǔ)言文字,少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí),也要學(xué)習(xí)全國(guó)通用的普通話和漢文?!保ǖ谒氖艞l)。這些法律、法規(guī)的制定和實(shí)施,使我國(guó)少數(shù)民族使用語(yǔ)言文字、文化的權(quán)利得到尊重和保護(hù),對(duì)繁榮少數(shù)民族的文化,促進(jìn)民族間的交流,構(gòu)建和諧民族關(guān)系,具有積極的作用。藏彝走廊生活著幾百萬(wàn)藏緬語(yǔ)族中的藏、彝、羌、白、納西等民族,在黨和政府的支持下,走廊內(nèi)各個(gè)民族自治州、縣對(duì)使用少數(shù)民族語(yǔ)言、文字作了相應(yīng)規(guī)定,以確保各民族的基本權(quán)益,使民族之間得到了廣泛交流,經(jīng)濟(jì)、文化都得到了較快的發(fā)展。如西藏昌都地區(qū),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族語(yǔ)言文字政策,為藏、回、漢等民族學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言文字創(chuàng)造了良好的環(huán)境。藏語(yǔ)言文字在全區(qū)通用,當(dāng)?shù)氐膹V播電視、報(bào)刊及商業(yè)店面的牌匾均以藏、漢兩種文字的形式呈現(xiàn)。目前,生活在這里的藏民基本都通漢語(yǔ),部分經(jīng)商的回、漢民族也積極學(xué)習(xí)藏語(yǔ),年齡較大的回族商人能講流利的藏語(yǔ),促進(jìn)了昌都藏、回、漢各民族在生產(chǎn)和生活上的深層次交流,對(duì)走廊民族地區(qū)各民族的交流和進(jìn)一步建立良好的回、藏和諧民族關(guān)系創(chuàng)造了條件。

2.宗教信仰自由政策

黨歷來(lái)尊重和保護(hù)各族人民的宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng)。建國(guó)以來(lái),藏彝走廊地區(qū)大力宣傳并正確執(zhí)行宗教信仰自由政策。文化大革命中,黨和國(guó)家正確的宗教政策一度被中斷。撥亂反正后,怎樣處理新時(shí)期的宗教問題,黨中央下發(fā)了《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》等具有指導(dǎo)意義的文件。1982年頒布的憲法,是建國(guó)以來(lái)對(duì)宗教問題規(guī)定最全面、最具體的一部憲法。1993年,江澤民指出:“在宗教問題上我也想強(qiáng)調(diào)三句話,一是全面、正確地貫徹和執(zhí)行黨的宗教政策,二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,三是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。”[7](P.4-7)為宗教工作指明了大原則、大方向,使我國(guó)的宗教工作走入了一個(gè)發(fā)展的大好時(shí)期。目前走廊各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨正確的宗教政策,黨和政府投入大量資金修繕?biāo)聫R觀宇,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。民族宗教之間的良好互動(dòng)和宗教界上層人士的密切交往,實(shí)現(xiàn)了信教者和不信教者、不同宗教信徒友好相處,互相幫助,互相尊重的局面。誠(chéng)如有學(xué)者描述的那樣,在藏彝走廊的甘南,“初入拉仁關(guān)的人,站在山坡上眺望:只見‘格爾尼一片藏式建筑的佛教寺院坐北向南,身著袈裟的喇嘛進(jìn)進(jìn)出出地忙碌著,一些藏族群眾或推動(dòng)碩大的轉(zhuǎn)經(jīng)筒,或徐徐繞行于白塔四周(藏民稱之為:轉(zhuǎn)果拉);寺院的左側(cè)不遠(yuǎn)處,是座西向東、古典建筑風(fēng)格的清真寺,屋頂綠色的琉璃瓦在夕陽(yáng)的輝映下,……頭戴白色號(hào)帽的穆斯林肩頭撘著毛巾,陸續(xù)向清真寺集中,準(zhǔn)備禮‘底格爾。此情此景,相信走遍中國(guó)獨(dú)此僅有,觀者無(wú)不頓生對(duì)民族共存環(huán)境祥和氣氛的感慨。”[8](P.100-101)這從一個(gè)側(cè)面也反映出宗教信仰自由的實(shí)況。

3.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策

不同歷史時(shí)期,黨都特別強(qiáng)調(diào)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。建國(guó)后,在少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣問題上,憲法明確給予尊重,刑法制定了相關(guān)的處罰規(guī)定,實(shí)質(zhì)就是從法律上保護(hù)民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。同時(shí),國(guó)家還制定了許多具體而明確的規(guī)定來(lái)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。如:對(duì)從事少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)的企業(yè),對(duì)清真食品業(yè),給予政策上的優(yōu)惠和扶助; 在少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日給予相應(yīng)的假期; 對(duì)少數(shù)民族喪葬習(xí)俗給予尊重并提供必要的幫助等。

“文化大革命”中,少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣被視為“四舊”。之后,中央和地方各級(jí)政府做了大量工作,逐步消除對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣政策的破壞和不良影響。藏彝走廊藏、回、漢等各民族都有各自獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣,各民族向來(lái)彼此尊重,當(dāng)前,走廊各民族人民按照自己的傳統(tǒng)習(xí)俗、生活習(xí)慣進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利得到尊重和保障。如在松潘,回、藏各民在節(jié)日和重要活動(dòng)中都要互相邀請(qǐng),還要專門做回族宴席。再如甘南碌曲的拉仁關(guān)鄉(xiāng),生活著一支西道堂教派的回族。當(dāng)?shù)夭刈宸Q其為“求索瑪”,藏語(yǔ)的意思是“新教”。生活在這里的兩個(gè)文化背景不同的民族,卻能互相了解、尊重對(duì)方的民族風(fēng)俗。例如“求索瑪”的大人們經(jīng)常告誡孩子:“不得跑到‘格爾尼寺院里玩耍、淘氣,婦女們更加小心謹(jǐn)慎,從不違禁闖入寺院內(nèi),即使是男性成人要想進(jìn)入寺院參觀也必得寺院管事人的允諾。其他的藏族風(fēng)俗習(xí)慣,尤其是那些較為敏感的部分,已經(jīng)在‘求索瑪?shù)哪X海里深深扎根?!笨梢?,該干什么,不該干什么,互相尊重、理解使“求索瑪”在完全陌生的異族文化和宗教中生活下來(lái)。

實(shí)踐證明,尊重和理解少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,有利于民族間的友好往來(lái)與交流,減少糾紛和沖突,對(duì)形成和諧民族關(guān)系有著重要的推動(dòng)作用。

4.民族團(tuán)結(jié)政策

民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一。黨在建國(guó)之初,注重維護(hù)和加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步,對(duì)歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名、碑褐和匾聯(lián)予以廢止;組織少數(shù)民族參觀團(tuán)到首都和內(nèi)地參觀;解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難;在憲法中專門制定維護(hù)民族團(tuán)結(jié),反對(duì)大漢族主義、地方民族主義的條款?!拔幕蟾锩敝?,民族團(tuán)結(jié)遭到破壞。而今,黨從我國(guó)民族關(guān)系的實(shí)際出發(fā),提出了“三個(gè)離不開”的理論,為今后做好民族團(tuán)結(jié)和民族工作指明了方向。先后召開了6次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì),受表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人有7977個(gè),全國(guó)各地也召開了各個(gè)層次的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì),制定了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例等地方性法規(guī)。在全社會(huì)形成了共產(chǎn)黨好、改革開放好、各民族團(tuán)結(jié)好的良好氛圍。

走廊各地,歷史上民族矛盾尖銳,民族關(guān)系復(fù)雜。建國(guó)后,各地進(jìn)一步落實(shí)黨的民族團(tuán)結(jié)政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步局面初步形成。改革開放以來(lái),走廊各地積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族團(tuán)結(jié)政策,“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”的思想日益深入人心,如松潘縣,目前,積極探索“強(qiáng)化認(rèn)同謀團(tuán)結(jié)、科學(xué)發(fā)展促團(tuán)結(jié)、富民惠民求團(tuán)結(jié)”的方法路子,開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)扎實(shí)有效。一是依托全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地——松潘縣紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑碑園、毛爾蓋會(huì)議和沙窩會(huì)議遺址等有效載體,發(fā)揮現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì),采取講座、等多種形式,弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,宣揚(yáng)黨的民族宗教政策和法律法規(guī),民族團(tuán)結(jié)教育向全方位、多題材、經(jīng)常化、系列化發(fā)展。二是堅(jiān)持愛國(guó)主義教育和民族宗教政策“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)家庭),使各族群眾愛國(guó)意識(shí)、法律意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)有效增強(qiáng),“團(tuán)結(jié)是福、分裂是禍”“三個(gè)離不開”等思想不斷深入人心。同時(shí)廣泛開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),為各民族和睦相處、和諧發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。2007年開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),表彰先進(jìn)集體20個(gè)、先進(jìn)個(gè)人50個(gè)。2011年,有4個(gè)村被表彰為“阿壩州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范村”。在州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范村的十里回族鄉(xiāng)佑所屯村,我們了解到,全村有回族157戶,漢族31戶。這里的漢族群眾尊重回族風(fēng)俗,從不養(yǎng)豬。回族節(jié)日里,到處都有漢族群眾幫忙的身影。該村清真寺在“5·12”汶川特大地震中損毀嚴(yán)重,在新清真寺落成慶典上,出現(xiàn)了回、漢兄弟同臺(tái)主持的感人場(chǎng)面。這里的民居,既有回族傳統(tǒng)民居“燕兒窩”,又有融藏族石砌底室的回藏式“燕兒窩”,還有融漢族吊腳樓、藏族石砌底室為一體的三合一式“燕兒窩”?!澳阒杏形?,我中有你,你幫助我,我?guī)椭恪钡拿褡迩檎x,不僅融入人們的日常生活,而且在各類建筑上也烙上了民族團(tuán)結(jié)、和諧融合的印記。當(dāng)前,松潘以“不忘黨的恩情、不忘祖國(guó)的溫暖、不忘各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)歷程”為核心,廣泛宣揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、災(zāi)后恢復(fù)重建的巨大成就、黨的民族宗教政策,持續(xù)開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育,打牢各族人民團(tuán)結(jié)奮斗思想基礎(chǔ),為創(chuàng)建和諧的回、藏、漢、羌民族關(guān)系作出貢獻(xiàn)。③再如甘南州,近10年來(lái),有8個(gè)單位和15名個(gè)人榮獲國(guó)務(wù)院授予的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步摸范稱號(hào),有68個(gè)先進(jìn)集體和123名先進(jìn)個(gè)人受到省委、省政府的表彰,命名了一些民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范基地。[9]其中全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步摸范個(gè)人,州長(zhǎng)沙拜次力的事跡對(duì)我們深有啟示。甘南是一個(gè)以藏族為主體,24個(gè)民族雜居的自治州。在他的帶領(lǐng)下,全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益、國(guó)企改革力度和招商引資都取得了較好的成績(jī)。他重視各族干部之間的團(tuán)結(jié),以各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步為重。在工作中,他走家串戶,關(guān)心各族干部群眾,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事。要求各級(jí)政府一定要常懷愛民之心,多辦利民之事。他就是這樣高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟,贏得了全州各族干部群眾的信任與贊譽(yù)。[10]在迪慶州,2009年受國(guó)家和省表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體19個(gè),先進(jìn)個(gè)人26個(gè)。昌都地區(qū)近年受西藏自治區(qū)表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體32個(gè),先進(jìn)個(gè)人53個(gè)。上述民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和個(gè)人的優(yōu)秀事跡,對(duì)營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍創(chuàng)造了條件。

(四)習(xí)慣法提供保障

回、藏民族的習(xí)慣法是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中自然形成的,具有一定的強(qiáng)制性和約束力。主要為調(diào)整民族內(nèi)部社會(huì)關(guān)系, 以達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序的目的。其涵蓋的內(nèi)容非常廣泛,包括宗教信仰、倫理、財(cái)產(chǎn)、繼承等諸多方面。它們中有許多理性、積極、健康的因素。在甘南地區(qū),藏民族習(xí)慣法上有許多提倡人們平等的內(nèi)容。如,“女婿入贅后,和親生兒子同樣對(duì)待,掌管家中一切大權(quán)?!睂?duì)于非婚生子女,也要求人們對(duì)其尊重。規(guī)定:“非婚生子女和婚生子女一樣,不受社會(huì)歧視,也可以養(yǎng)在家里,也可享有同樣的繼承權(quán)?!盵11]這些內(nèi)容,除體現(xiàn)人員平等外,實(shí)際上強(qiáng)調(diào)家庭對(duì)個(gè)人生活的重要性,每一個(gè)人應(yīng)團(tuán)結(jié)互助,共同維系家庭生活。在迪慶藏區(qū),結(jié)婚后不管男女,誰(shuí)大誰(shuí)就在家當(dāng)“斯打”(在家繼承遺產(chǎn)、傳宗接待)。實(shí)質(zhì)上是男女平等、眾生平等主張的體現(xiàn)。在走廊藏區(qū),對(duì)悔婚、離婚問題能較平等處理,財(cái)產(chǎn)分割時(shí)照顧老人、未成年人甚至是胎兒的利益。在親情倫理上,尊老愛幼,如果誰(shuí)家的老人病了,周圍群眾都要前往看望,去世后,群眾都為之哀悼。如果老年人向誰(shuí)家?guī)し孔呷ィ@家的男女老幼都伸出雙手迎接他進(jìn)去,并請(qǐng)坐在右上方。受藏傳佛教的影響,習(xí)慣法規(guī)定禁止濫伐森林,禁止捕殺野生動(dòng)物,如果有哪個(gè)喇嘛或活佛說(shuō)是神山,誰(shuí)都不敢去動(dòng),有利于環(huán)境的保護(hù)。藏族群眾奉行藏傳佛教“諸惡莫做,重善奉行”的思想,認(rèn)為“竊取他物、非法經(jīng)營(yíng)、抵賴債務(wù)等七種不當(dāng)之財(cái)是不能茍得的。尊從藏傳佛教戒侓中的“五戒”和“十善”。這些要求,對(duì)于信仰藏傳佛教的群眾來(lái)說(shuō),具有很強(qiáng)的約束力和規(guī)范作用。

走廊的回族習(xí)慣上遵循《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”的規(guī)矩和教誨,如主張人人平等。《古蘭經(jīng)》確立了不分門第、性別、年齡、貴賤而平等的原則。如為反對(duì)剝削、防止貧富分化、維護(hù)公平交易,《古蘭經(jīng)》中有禁止高利貸、商業(yè)欺詐、謀取暴利行為和誠(chéng)實(shí)守信的論述。如若違反,就要受到懲罰。

回族習(xí)慣法視偷盜、殺人、搶劫、故意傷害等是犯罪行為,認(rèn)為通過(guò)這些不正當(dāng)?shù)姆绞将@得的錢財(cái)是最骯臟的,干這些勾當(dāng)?shù)娜耸亲飷褐?,生前?huì)遭人咒罵,死后要進(jìn)“多災(zāi)?!保ㄒ鉃榛皙z);在婚姻方面,回族倡導(dǎo)男女雙方享有婚姻自主權(quán),反對(duì)包辦、強(qiáng)迫和買賣婚姻。倡導(dǎo)結(jié)婚是“瓦直”(當(dāng)然),是“遜奈”(圣行)。在家庭關(guān)系上,認(rèn)為對(duì)人們恩惠最大的,第一是真主,第二是父母。伊斯蘭教法規(guī)定孝順父母乃為“主命”(真主之命令),并且主張兩世行孝。此外,《古蘭經(jīng)》強(qiáng)調(diào)寬容,要求人們以德報(bào)怨,說(shuō)道:“善惡不是一律的,你應(yīng)當(dāng)以最優(yōu)美的品行去對(duì)付惡劣的品行,那么,與你相仇者,忽然間會(huì)變得親如密友”。習(xí)慣法還要求穆斯林從小要遵照《古蘭經(jīng)》的要求行事等。

回、藏民族習(xí)慣法通過(guò)對(duì)回、藏民族的日常行為的約束,發(fā)揮著引導(dǎo)、規(guī)范作用。使人與人交往的各種社會(huì)關(guān)系得到調(diào)節(jié),形成相互尊重、相互包容的關(guān)系,它不但促進(jìn)了回、藏民族良好、和諧社會(huì)環(huán)境的形成,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定也發(fā)揮著不容忽視的作用。

綜上,我們認(rèn)為,生活在藏彝走廊的回、藏民族在漫長(zhǎng)的歷史互動(dòng)中形成了經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)、文化上的共融;加之黨和政府的重視;在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族的繁榮與發(fā)展,主張民族平等方面從法律法規(guī)上做出相應(yīng)的規(guī)定,并成為制度。并且,隨著黨的民族政策的具體實(shí)施,回、藏民族習(xí)慣法中合理、健康因素的作用,確保社會(huì)主義新型民族關(guān)系的建立,促進(jìn)了藏彝走廊回、藏和諧民族關(guān)系的形成,并提供了保障。

注釋:

①松潘地區(qū)冬春季節(jié)人們蟄居室內(nèi),每到夏秋,藏、羌、漢、回各民族紛紛外出游玩,這種戶外郊游野炊活動(dòng),松潘人稱為“暢壩”。

②筆者在松潘進(jìn)安鄉(xiāng)的問卷調(diào)查,采取無(wú)記名方式,準(zhǔn)備問卷40份,共發(fā)出35份,回收35,有效作答100%。

③案例材料由阿壩州運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研成果開展案例教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供。

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收稿日期:2016-10-25責(zé)任編輯:許巧云

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