彭建東++薄會(huì)麗++吳曉峰

摘要：東莞水鄉(xiāng)地區(qū)是嶺南農(nóng)耕文明的典型代表，但隨著快速工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致水鄉(xiāng)特點(diǎn)漸失，環(huán)境污染嚴(yán)重，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。廣東省、東莞市確立統(tǒng)籌東莞水鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，力求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城鎮(zhèn)建設(shè)模式，探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑。在這樣的政策背景下，麻涌鎮(zhèn)積極開展生態(tài)濕地修復(fù)、河涌整治、兩高一低企業(yè)退出等一系列生態(tài)修復(fù)策略，取得了顯著成效。通過梳理麻涌鎮(zhèn)發(fā)展演變的歷程、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及成效等，總結(jié)出一條生態(tài)修復(fù)引領(lǐng)下的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，并進(jìn)一步闡釋生態(tài)修復(fù)對(duì)于構(gòu)建小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)、激活城鎮(zhèn)消極空間、保障城鎮(zhèn)集約節(jié)約發(fā)展所具有的重要意義。

關(guān)鍵詞：生態(tài)修復(fù)；轉(zhuǎn)型；麻涌鎮(zhèn)

引言

小城鎮(zhèn)的形成和發(fā)展受政策、區(qū)位、環(huán)境的影響較大。伴隨我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步放緩，東部沿海地區(qū)的小城鎮(zhèn)，其發(fā)展階段已經(jīng)由“提速”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變發(fā)生的根本源自于小城鎮(zhèn)的發(fā)展中面臨著的諸多困境。其一，曾為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛做出卓越貢獻(xiàn)的“兩高一低”型產(chǎn)業(yè)，已不再符合我國(guó)建設(shè)“生態(tài)文明”的要求，這些規(guī)模小、鏈條短、層次低端、高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)類型，面臨著騰退的抉擇或轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)；其二，在小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展過程中，建設(shè)在前，規(guī)劃滯后的情況普遍存在，土地資源使用隨意、盲目，浪費(fèi)情況嚴(yán)重，導(dǎo)致可利用建設(shè)用地逼近極限；其三，文化意識(shí)的淡薄和外來文化的入侵，小城鎮(zhèn)傳統(tǒng)的生活特征和人居環(huán)境特點(diǎn)逐漸泯滅，地方特色喪失。為了提高小城鎮(zhèn)的建設(shè)水平，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，立足地方實(shí)際，把握地方特色，積極探索生態(tài)文明建設(shè)的新路徑。[1]

一、生態(tài)修復(fù)與轉(zhuǎn)型發(fā)展

轉(zhuǎn)型作為一個(gè)基本概念，是指事物、系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型的過程實(shí)質(zhì)上是系統(tǒng)創(chuàng)新的過程。生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念基于生態(tài)城市建設(shè)的興起，被作為解決全球生態(tài)環(huán)境問題的重要途徑之一。城鎮(zhèn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，會(huì)使城鎮(zhèn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略等都向著符合生態(tài)學(xué)原理與規(guī)律的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提升城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)效率水平，提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境活力，提高城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平。[2]

生態(tài)修復(fù)的概念最早出現(xiàn)在《受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)過程》一書中，自此，生態(tài)修復(fù)被作為生態(tài)學(xué)的一個(gè)分支進(jìn)入研究的視野。歐美國(guó)家的研究一般稱為“生態(tài)恢復(fù)”，日本和我國(guó)的研究一般稱為“生態(tài)修復(fù)”。學(xué)者們普遍認(rèn)為，生態(tài)修復(fù)是一種可持續(xù)發(fā)展的理念，是被破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)和重建，并向良性循環(huán)方向發(fā)展的過程。國(guó)外對(duì)于生態(tài)恢復(fù)的研究和實(shí)踐進(jìn)行得比較早，起初主要集中在自然環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)，后來逐漸發(fā)展到工程、設(shè)計(jì)的領(lǐng)域，主要實(shí)踐有美國(guó)華盛頓金郡的濕地修復(fù)、加拿大埃德蒙頓市的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、韓國(guó)首爾市清溪川復(fù)興改造等。我國(guó)對(duì)于生態(tài)修復(fù)的研究大致始于1950年前后，在生態(tài)退化和脆弱地區(qū)率先開展實(shí)踐。近年來，對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展過程中造成的生態(tài)環(huán)境損害的恢復(fù)研究和實(shí)踐也層出不窮。例如三亞“城市雙修”戰(zhàn)略中的“生態(tài)修復(fù)”、天津中新生態(tài)城建設(shè)等。

城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)一般指城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境包括自然生態(tài)環(huán)境和人工生態(tài)環(huán)境兩個(gè)部分，它們共同構(gòu)成居民生產(chǎn)生活的空間環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染矛盾的凸顯，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與自然的平衡，保證城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的健康，變得越來越重要。為了合理利用與保護(hù)生態(tài)資源，恢復(fù)在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中所造成的環(huán)境污染和損害，城鎮(zhèn)將進(jìn)行生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在城鎮(zhèn)向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，生態(tài)修復(fù)是最有效、最可持續(xù)的發(fā)展路徑，有助于小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的平穩(wěn)過渡。[2]

二、麻涌鎮(zhèn)生態(tài)轉(zhuǎn)型路徑

東莞市是我國(guó)特有的市直轄鎮(zhèn)的地區(qū)，2012年，東莞市設(shè)立了“東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)”（后文簡(jiǎn)稱“水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)”），下轄十鎮(zhèn)一港。設(shè)立水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，統(tǒng)籌東莞水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城鎮(zhèn)建設(shè)模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展模式，探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑的重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)東莞高水平崛起的一次大膽嘗試。

麻涌鎮(zhèn)位于廣東省東莞市西北部，地處珠江口北部東岸珠江三角洲沖積平原地帶。截止到2014年，麻涌鎮(zhèn)戶籍人口7.58萬，常住人口12.09萬，鎮(zhèn)域面積91平方公里，下轄13個(gè)村委會(huì)，2個(gè)居委會(huì)。[3]自2012年起，麻涌進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型發(fā)展，未來力求打造成水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的濱海產(chǎn)業(yè)大港和宜居風(fēng)情小鎮(zhèn)。

（一）轉(zhuǎn)型條件

1.轉(zhuǎn)型困境

轉(zhuǎn)型前的麻涌，地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)“碎片化”特征，傳統(tǒng)發(fā)展模式弊端凸顯，不僅導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展滯后、民生薄弱、污染集聚，同時(shí)面臨著周邊地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。首先，低效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與外源型、消耗型發(fā)展路徑無法滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的訴求；其次，高端創(chuàng)新人才和高級(jí)技能人才的短缺難以適應(yīng)地區(qū)向高端社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型需求；再次，由于長(zhǎng)期缺乏規(guī)劃的統(tǒng)籌引導(dǎo)，自然景觀受到破壞，原本具有鮮明水鄉(xiāng)特色的傳統(tǒng)生活特征以及人居環(huán)境也逐漸湮滅，遲滯了地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。

環(huán)境層面：環(huán)境治理問題突出，節(jié)能減排降耗任務(wù)重。麻涌鎮(zhèn)的工業(yè)主要以造紙、紡織、化工、煉油為主，這些企業(yè)污染嚴(yán)重、治理能力差，導(dǎo)致城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量不斷下降。由于麻涌鎮(zhèn)河網(wǎng)遍布的特點(diǎn)，空氣環(huán)境和水環(huán)境均受到了較大污染，轉(zhuǎn)型前大部分河涌水質(zhì)為IV～劣V類，水體黑臭現(xiàn)象廣泛存在，水環(huán)境問題十分突出。土地要素供給緊張，集約利用水平不高。轉(zhuǎn)型前麻涌已開發(fā)利用的建設(shè)用地面積占總面積的29%，已達(dá)到土規(guī)2020年建設(shè)用地總規(guī)模的90%（2013年資料）。土地開發(fā)空間潛力小與近期計(jì)劃項(xiàng)目需求大之間存在尖銳的矛盾。

產(chǎn)業(yè)層面：農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)民創(chuàng)收渠道少。麻涌鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)主要以香蕉種植為主，因水體污染、香蕉黃葉病發(fā)病率高，農(nóng)民種植生產(chǎn)積極性不高，造成大面積農(nóng)地丟荒失管。工業(yè)能耗大，創(chuàng)新能力弱。麻涌鎮(zhèn)占地多，能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75%，大部分發(fā)展方式仍比較粗放、處于價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié)，工業(yè)增加值率較低。加上目前大多企業(yè)自主創(chuàng)新、研發(fā)體系尚未建立，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)較艱巨。第三產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)為主，整體發(fā)展滯后。2012年，麻涌鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值127億元，位于東莞市第15位，其中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值32.77億元，位于全市第21位。

民生層面：城鎮(zhèn)總體格局、配套設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素集聚能力仍有待提高。農(nóng)村居民年人均純收入為20 108元，比全市的平均水平低20%。[3]鎮(zhèn)村不強(qiáng)、群眾不富，社會(huì)投資能力弱，直接導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共服務(wù)投入相對(duì)不足，發(fā)展水平滯后。

2.轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)

麻涌鎮(zhèn)作為廣東省的中心鎮(zhèn)，是珠江三角洲的中樞之地，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來，麻涌鎮(zhèn)不斷完善“六縱四橫”道路交通網(wǎng)絡(luò)，麻涌與周邊中心城市的聯(lián)系不斷強(qiáng)化，促使麻涌由城市邊緣地區(qū)走向了城市合作區(qū)，提升了城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。加之不斷改善優(yōu)化的城鎮(zhèn)環(huán)境，使得麻涌鎮(zhèn)吸引外資數(shù)據(jù)一直名列前茅，旅游人口數(shù)也逐年攀升。

政策優(yōu)勢(shì)也是麻涌鎮(zhèn)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力所在，市委乃至省委不僅多項(xiàng)政策文件支持麻涌鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型改造，且多為領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨麻涌調(diào)研指導(dǎo)，有效推動(dòng)了麻涌鎮(zhèn)生態(tài)轉(zhuǎn)型建設(shè)的步伐。

（二）生態(tài)修復(fù)引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型探索

近年來，麻涌緊緊把握建設(shè)東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)和穗莞合作的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞建設(shè)“都市田園、美麗麻涌”的總目標(biāo)，按照“治污促轉(zhuǎn)型、拆舊求發(fā)展”的工作思路，推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊的“三舊”改造，促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、城鎮(zhèn)大提升和生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越。此外，還通過加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)成果社會(huì)共建共享，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，改善城鎮(zhèn)軟環(huán)境，保障城鎮(zhèn)健康發(fā)展。[6]麻涌鎮(zhèn)的生態(tài)轉(zhuǎn)型探索，更加突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革深化、民生改善、環(huán)境保護(hù)，拓展生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)“綠色”崛起。

1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)

整治工業(yè)污染，引導(dǎo)兩高一低企業(yè)退出。為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河涌?jī)砂段廴酒髽I(yè)整治工作，加快淘汰和關(guān)停不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)，從源頭上減少污染排放，凈化城鎮(zhèn)環(huán)境，麻涌鎮(zhèn)對(duì)121家“兩高一低”企業(yè)實(shí)行全面整治和引導(dǎo)退出。2013年至2015年底，共關(guān)閉漂染、造紙、電鍍等污染行業(yè)企業(yè)54家。2016年計(jì)劃整治與引導(dǎo)退出“兩高一低”企業(yè)42家。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。麻涌鎮(zhèn)大力整合生態(tài)旅游資源，串聯(lián)全鎮(zhèn)水上綠道，建設(shè)集觀光、商業(yè)為一體的水上綠道總驛站，建設(shè)特色商業(yè)街，并推出中儲(chǔ)糧工業(yè)游線路，全面發(fā)展水鄉(xiāng)特色旅游品牌；借助“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展契機(jī)，依托中大新華學(xué)院，建設(shè)中大創(chuàng)客坊，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“九園+農(nóng)業(yè)”、“旅游+農(nóng)業(yè)”、“文化+農(nóng)業(yè)”等4個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代都市綠色農(nóng)業(yè)，推廣麻涌“假日農(nóng)場(chǎng)”品牌。通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變地區(qū)發(fā)展路徑。

2.河涌整治

隨著麻涌鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人口的發(fā)展，出于土地開發(fā)利用的需要，許多河段都經(jīng)過改造，河涌不斷堵塞和淤積。加上水環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，水浮蓮等水生植物大量繁殖，部分主要河涌無法滿足當(dāng)前的排澇要求，急需進(jìn)行清淤整治。全面開展河道清淤，有利于增強(qiáng)河道的引、排、蓄、供等功能，有利于改善水環(huán)境質(zhì)量，更加有利于改善社會(huì)環(huán)境和推動(dòng)麻涌鎮(zhèn)的城市化建設(shè)。

麻涌鎮(zhèn)主要河涌需要清淤的河道總長(zhǎng)度為15 051m。2015年，重點(diǎn)整治新基村、東太村、大步村水系。2016年，重點(diǎn)推進(jìn)麻一村、麻二村、麻三村內(nèi)河涌全面截污、清淤、生態(tài)治理，重現(xiàn)麻涌古梅鄉(xiāng)韻特色。

3.濕地修復(fù)

改造前，華陽(yáng)湖濕地公園一帶遍布化工、電鍍、造紙、洗水漂染等傳統(tǒng)工業(yè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、窩棚錯(cuò)落其中，河水發(fā)黑發(fā)臭。2013年以來，麻涌加大水環(huán)境治理力度，成功打造華陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)濕地公園，主要措施包括“截污、引退、清淤、活源、治堤、修復(fù)”等。

麻涌鎮(zhèn)投資建設(shè)生活污水處理廠及30多公里截污主干管網(wǎng)，關(guān)閉污染企業(yè)近70家，大大減少工業(yè)水體污染。清理養(yǎng)豬場(chǎng)、家禽場(chǎng)共200余個(gè)，減少畜禽養(yǎng)殖對(duì)水體的污染。華陽(yáng)湖及周邊河涌共清淤165萬立方米，清理表層浮土垃圾、雜草及漂浮植物22萬平方米。通過種植對(duì)污染物吸收能力強(qiáng)且耐受性好的開花水草，以吸附和降解水體中的污染物，從而將水體中的污染物去除或固定，達(dá)到水體修復(fù)的目的。同時(shí)，通過投放水生動(dòng)物，構(gòu)建良好的水生動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng)來改善水質(zhì)。

建成后的華陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園，集觀光游覽、休閑度假、參與體驗(yàn)、科普認(rèn)知和城市生態(tài)功能保障等多功能于一體，獨(dú)具水鄉(xiāng)特色。

三、麻涌鎮(zhèn)生態(tài)轉(zhuǎn)型成效

（一）環(huán)境提升與改善

自實(shí)行生態(tài)轉(zhuǎn)型以來，麻涌鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，野生動(dòng)植物大量繁殖。已消失多年的麻涌本土麻蝦、彈涂魚、白甲魚等水生生物重現(xiàn)。麻涌成功打造了融防洪排澇、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等多功能于一體的嶺南水鄉(xiāng)濕地生態(tài)旅游圈。河涌水質(zhì)從Ⅴ類迅速恢復(fù)到Ⅳ類，且有效提高了城市的抗洪減災(zāi)能力。此外，華陽(yáng)湖等各景區(qū)開放以來接待游客人數(shù)超300萬人次，帶動(dòng)公園附近土地租金增長(zhǎng)8倍，華陽(yáng)村每年增加收入約500萬元。[4]

（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)與優(yōu)化

2016年1～4月麻涌鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為40.94億元，同比增長(zhǎng)821.2%，三產(chǎn)比例迅速?gòu)?：72：27提升至1：54：45。由于地區(qū)環(huán)境的改善，使得麻涌鎮(zhèn)招商引資方向也從“產(chǎn)業(yè)化招商”逐步提升到“地區(qū)品牌式招商”方向來。2013年以來，全鎮(zhèn)引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目32宗，實(shí)際利用外資68 032萬美元，超億元的外資項(xiàng)目有3個(gè)，大大提升了地區(qū)品牌的吸引力。[5]

（三）生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)了麻涌鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也帶來了居民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。通過設(shè)立“村民車間”，轉(zhuǎn)變就業(yè)思路，開展就業(yè)培訓(xùn)，有效解決了失業(yè)人口就業(yè)難問題。以“香飄四季”為主題的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治鄉(xiāng)村環(huán)境、建設(shè)水陸綠道、改造升級(jí)公共設(shè)施、挖掘村居文化底蘊(yùn)，改善了農(nóng)村生活面貌。此外通過進(jìn)行華陽(yáng)湖濕地公園建設(shè)、自行車道建設(shè)、舉辦健康環(huán)跑等活動(dòng)，努力倡導(dǎo)居民的生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。

四、總結(jié)與展望

生態(tài)修復(fù)對(duì)于構(gòu)建小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)、激活城鎮(zhèn)消極空間、保障城鎮(zhèn)集約節(jié)約發(fā)展都具有重要意義。國(guó)內(nèi)外的探索與實(shí)踐，不斷豐富地區(qū)生態(tài)修復(fù)型發(fā)展的內(nèi)涵。例如，美國(guó)金郡（King County）地區(qū)通過貫徹生態(tài)保護(hù)理念，實(shí)施全方位的生態(tài)工程來恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能，在自然演替的基礎(chǔ)上，加入人為的積極因素，使城市的生態(tài)環(huán)境向著所需方向加速發(fā)展。此外，還主動(dòng)采取對(duì)環(huán)境有利的規(guī)劃建設(shè)方案與金融調(diào)節(jié)政策，將環(huán)境保護(hù)融入市場(chǎng)機(jī)制，有效地促進(jìn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與發(fā)展。再如，大同市是傳統(tǒng)的工業(yè)城市，為尋求生活質(zhì)量的改善，進(jìn)而推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，大同市啟動(dòng)了“文瀛湖”公園改造建設(shè)，通過筑堤、引水，解決水源問題，然后通過設(shè)置景觀池、雨水花園、雕塑花園展廳、親水平臺(tái)、濱水步道等，增加空間多樣性和趣味性，并通過公園貫通城市的綠色廊道，形成南北連貫的生態(tài)走廊。通過文瀛湖的規(guī)劃以及生態(tài)廊道向新區(qū)的延伸，大同將開發(fā)機(jī)遇引向湖濱，并重新定義了大型綠色空間的發(fā)展方式。

通過梳理麻涌鎮(zhèn)的生態(tài)轉(zhuǎn)型路徑，結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)出以生態(tài)修復(fù)引領(lǐng)的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，主要包含以下幾個(gè)方面：

發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變：發(fā)展理念是指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)的行動(dòng)指南。將發(fā)展理念由眼前利益轉(zhuǎn)向長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，由個(gè)體利益轉(zhuǎn)向整體利益，堅(jiān)持走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路，將有效引導(dǎo)小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

發(fā)展方式的創(chuàng)新：創(chuàng)新是保持小城鎮(zhèn)發(fā)展活力的關(guān)鍵要素，將發(fā)展方式由不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先，轉(zhuǎn)向可持續(xù)的生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，打造高品質(zhì)的環(huán)境，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，能夠提升小城鎮(zhèn)的整體形象。[2]

管理手段的革新：通過改變各自為政的管理手段，進(jìn)行地區(qū)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，能有效推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展，促進(jìn)資源的合理分配和優(yōu)化配置。

財(cái)政資金的保障：轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程需要大量的財(cái)政資金保障轉(zhuǎn)型措施的實(shí)施。例如麻涌鎮(zhèn)進(jìn)行河涌整治的資金，均來源于政府的財(cái)政資金，有力的資金保障能促進(jìn)轉(zhuǎn)型舉措的快速實(shí)現(xiàn)。

低碳生產(chǎn)生活方式的引導(dǎo)：轉(zhuǎn)變整體發(fā)展思路，激活全民生態(tài)理念，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)保護(hù)”向“保護(hù)與利用相結(jié)合”、由“政府保護(hù)”向“全民保護(hù)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)居民貫徹生態(tài)低碳理念，加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，有助于提升居民參與生態(tài)轉(zhuǎn)型的積極性。

本文認(rèn)為，在進(jìn)行生態(tài)轉(zhuǎn)型的過程中，生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與提升是其中最基礎(chǔ)，也是最重要的一環(huán)。近年來，隨著綠色基礎(chǔ)設(shè)施概念的興起，越來越多的地區(qū)開始意識(shí)到，綠色基礎(chǔ)的建設(shè)不僅能提升地區(qū)的整體環(huán)境品質(zhì)，同時(shí)也將為地區(qū)的未來發(fā)展塑造良好的形象，提升地區(qū)知名度，積累人氣，從而提升地區(qū)的整體價(jià)值。麻涌鎮(zhèn)通過生態(tài)修復(fù)手段，打造“華陽(yáng)湖濕地公園”，有效改善了地區(qū)環(huán)境、塑造了地區(qū)品牌，成功實(shí)現(xiàn)了地區(qū)環(huán)境改造。不僅如此，作為水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“三區(qū)一平臺(tái)”的示范項(xiàng)目，華陽(yáng)湖濕地公園的建設(shè)，將有效帶動(dòng)水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)整體綠色基礎(chǔ)設(shè)施的改善與提升，對(duì)整個(gè)水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。[6]未來麻涌鎮(zhèn)將不斷加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境治理，完善城市配套設(shè)施建設(shè)，通過協(xié)調(diào)各個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的實(shí)施，成功實(shí)現(xiàn)麻涌鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)引領(lǐng)的生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。

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■責(zé)任編輯：許 丹