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論經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的供給側(cè)改革

2017-04-06 06:18
福建質(zhì)量管理 2017年19期
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性供給改革

(四川師范大學(xué) 四川 成都 610000)

論經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的供給側(cè)改革

羅皓文

(四川師范大學(xué)四川成都610000)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會議所提出的適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必要舉措。“十三五”時期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,厘清供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論價值與實(shí)踐意義,從科學(xué)的角度對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)內(nèi)涵和政策外延做出清楚闡釋,探討經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體措施,不僅具有重大的學(xué)術(shù)價值,同時更有重要的實(shí)際指導(dǎo)意義。

供給側(cè);結(jié)構(gòu)性;改革;需求側(cè)

2015年11月10日,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)指出:在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。這是中央首次將“供給側(cè)改革”確立為政府宏觀調(diào)控的政策取向。此后,習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理也在不同的場合,不斷強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)改革”?!肮┙o側(cè)改革”是我們黨對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”下,對我國的經(jīng)濟(jì)社會在當(dāng)前和未來一個時期內(nèi)發(fā)展環(huán)境中潛在的不利因素的深刻的理解和把握,基于這種理解和把握的基礎(chǔ)上提出的。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的新思路,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從粗放到集約、從數(shù)量到質(zhì)量深刻轉(zhuǎn)變的新要求,更是增強(qiáng)綜合國力的新舉措。

一、 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的涵義

19世紀(jì)初法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊(1967—1832)所倡導(dǎo)的古典自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想是供給學(xué)派最為重要的思想源泉。按照“薩伊定理”,供給自動創(chuàng)造需求,供求不會發(fā)生嚴(yán)重的失衡。這是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于供需關(guān)系最為重要的表述。薩伊定理所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)政策基本上以放任自由與不干預(yù)為主要特征,強(qiáng)調(diào)市場的主體地位,這也是20世紀(jì)初許多資本主義國家所采取的經(jīng)濟(jì)政策。

在1929—1933年爆發(fā)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)大蕭條,使得以古典自由主義理念為主的經(jīng)濟(jì)政策受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),人們發(fā)現(xiàn)供給是不能自行創(chuàng)造需求的。1936年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在他的代表著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》中對“薩伊定理”提出質(zhì)疑:“從薩伊和李嘉圖以來,經(jīng)典學(xué)派都說:供給會自己創(chuàng)造自己的需求,……這些我們以后都要提出疑問?!眲P恩斯認(rèn)為,在邊際消費(fèi)傾向遞減、資本邊際效率遞減以及流動偏好導(dǎo)致利率上升的影響下,總需求出現(xiàn)不足,從而引起經(jīng)濟(jì)衰退。而要克服經(jīng)濟(jì)衰退,政府就要對總需求進(jìn)行管理,通過擴(kuò)張性的財政政策和貨幣政策去刺激總需求。二戰(zhàn)后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策逐漸成為資本主義國家普遍采用的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退時,政府利用財政政策和貨幣政策擴(kuò)張總需求;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生通貨膨脹時,政府則利用財政政策和貨幣政策收縮總需求。在相當(dāng)長的時間里,政府的需求管理取得了良好的效果。

到了20世紀(jì)70年代,高失業(yè)率和高通貨膨脹率并存的“滯脹”現(xiàn)象,使得凱恩斯主義備受質(zhì)疑,以“需求管理”為核心的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策被認(rèn)為是造成“滯脹的”主要原因,自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為國家過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)抑制了市場經(jīng)濟(jì)的活力,這是造成“滯脹”的重要原因。在這種情況下,出現(xiàn)了以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗、萬尼斯基、吉爾德等人為代表的供給學(xué)派。并且,以拉弗等為代表的供給學(xué)派的觀點(diǎn)重新得到重視,并成為英國撒切爾政府和美國里根政府的經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)。尤其是被冠以“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的里根政府的經(jīng)濟(jì)政策包括支持市場自由競爭,放松政府對于企業(yè)的管制等;降低稅收和公共開支,主張預(yù)算平衡等??傮w來說,“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的政策主張取得了一定的成功。但是美國的財政赤字也在里根政府時代持續(xù)的惡化,并一直持續(xù)到了20世紀(jì)90年代中期。同時,收入分配狀況也在出現(xiàn)了明顯的惡化。

特別需要指出的是,西方的供給學(xué)派理論和我國當(dāng)前所提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面有著相似的政策目標(biāo),但是在具體的政策目標(biāo)和政策環(huán)境以及發(fā)展的整體環(huán)境上存在著顯著的差別。我國目前的通貨膨脹壓力較小,但是機(jī)構(gòu)性產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重,從而導(dǎo)致了資源配置的扭曲。在這種情況下,盡管我國的經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,但是依然保持在7%左右的中高速增長。這和20世紀(jì)70年代末美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的由于石油供給沖擊造成的能源價格上升和美國軍事支出的膨脹所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“滯脹”不同,我國經(jīng)濟(jì)的中高速增長為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)造了良好的客觀條件。此外,我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也與20世紀(jì)70年代末的美國有很大的不同,我國2014年的城鎮(zhèn)化率54.41%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為48.2%,就業(yè)比重為40.6%,收入水平仍舊處于中等收入階段。20世紀(jì)70年代末,美國的城鎮(zhèn)化率為73.74%,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到63.57%,服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為65.7%,這些指標(biāo)都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的典型標(biāo)志。

從以上的這兩點(diǎn)差別,就已經(jīng)決定了在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時所要采取的政策手段必然不能照抄照搬美國在20世紀(jì)80年代初所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須要提高供給結(jié)構(gòu)的靈活性、適應(yīng)性和層次性,以此來提高全要素的生產(chǎn)率。

從我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時間層面來看,我國在目前短期內(nèi)的主要任務(wù)是在“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”這五個方面發(fā)好力,從而保證我國經(jīng)濟(jì)保持在6.5%到7%這個中高速區(qū)間穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變,落實(shí)好“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。

總體來說,我國當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與20世紀(jì)70年代美國等國家基于供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)政策在政策背景、政策目標(biāo)以及政策措施上都存在著根本性的區(qū)別,因此我們在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中不能完全照抄照搬西方國家的歷史經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)該根據(jù)我國的具體情況來制定具體政策措施。

二、 推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義

首先,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。自從“十二五”以來,我國經(jīng)濟(jì)增速顯著下降,除了自從2008年金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)整體處于一個比較低迷的狀態(tài),復(fù)蘇動力不足這個外部原因以外,就我國內(nèi)部原因來說主要是供給結(jié)構(gòu)與市場需求脫節(jié)從而導(dǎo)致“供給失靈”。一方面,以煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)為代表的行業(yè),產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,資源配置效率低下;另一方面,廣大人民群眾的有效需求受到供給側(cè)方面的制約而得不到滿足,同時國內(nèi)消費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)之間的脫節(jié)現(xiàn)象也日益明顯。在這種情況下,著重解決好“供給失靈”問題是我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。

其次,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)需求側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要推動力。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)是化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,提升有效供給的能力和水平,這些都是相對于需求端來說的。從這個角度來說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就不能脫離需求側(cè)來談,既不能忽視需求側(cè)的現(xiàn)實(shí)需求,同時還要滿足和適應(yīng)需求端的變化,更重要的是要通過供給端的結(jié)構(gòu)性改革來起到引領(lǐng)需求端的作用,達(dá)到一種“供需平衡”的理想狀態(tài)。

第三,實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。從經(jīng)濟(jì)增長核算來說,經(jīng)濟(jì)增長是資本積累、勞動力投入以及全要素生產(chǎn)率增長共同作用的結(jié)果。從資本積累來看,我國從2007年以來長期維持著近50%的儲蓄率,從世界范圍來看這是很高的。預(yù)計(jì)中國的總體儲蓄率到2030年以前將維持在35%以上,因此,中國的資本形成占GDP的比重依舊會維持在較高的水平。從這個意義上來講,投資依然是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。持續(xù)的高投資必然會提高資本產(chǎn)出比率,據(jù)估算,目前我國的資本產(chǎn)出比率從2000年的2.0上升到2013年的3.8左右,這反映出了中國經(jīng)濟(jì)在這一時期的發(fā)展過程中出現(xiàn)的走向資本密集的特征。另外,該比率也反映了資本的效率,比率值越高,資本的效率越低。因此,如何把高儲蓄率轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)的高增長率,關(guān)鍵在于投資的效率。盡管投資從短期來看屬于需求端,但是它對經(jīng)濟(jì)的長期影響屬于供給側(cè),決定了一個國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。從這個意義上來講,資本市場的效率決定了儲蓄是否能夠轉(zhuǎn)化為有效投資,從而促進(jìn)有效供給。

從勞動力投入來看,人口老齡化必然勞動力數(shù)量增長率的下降,甚至為負(fù)。從2010年開始,中國開始進(jìn)入人口紅利下降期,人口紅利已經(jīng)消失。但是從勞動力的質(zhì)量上來看,隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我國的勞動力質(zhì)量有了很大的提高,從2010年到2014年期間,大專以上文化程度人口占總?cè)丝诘谋壤?,?.75%提高到11.01%,提高了2.26個百分點(diǎn),高中文化程度的人口占總?cè)丝诘谋戎貜?3.72%提高到了16.35%,提高了2.63個百分點(diǎn),這說明了我國的勞動力市場正進(jìn)入“教育紅利期”,“教育紅利”大大抵消了“人口紅利”消失帶來的影響。

因此,從上述分析我們可以發(fā)現(xiàn),單純的依靠資本的投入和人力資本的投入的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法維持目前我國經(jīng)濟(jì)中高速增長的態(tài)勢,而要繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)的中高速增長,必須要立足于全要素生產(chǎn)率提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。一方面,它取決于要素配置效率的提高,充分發(fā)揮“教育紅利”的潛在優(yōu)勢,提升資本投入的效率;另一方面,取決于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新水平的不斷提高,這兩個方面均屬于供給側(cè)的范疇。從這個意義上來說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是提高資本市場的效率,為釋放“教育紅利”和勞動力配置效率提供有利條件,從而提升全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,維持經(jīng)濟(jì)增長保持在中高速水平上。

三、 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論的實(shí)踐路徑

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是放松管制、釋放活力、讓市場機(jī)制發(fā)揮決定性作用,從而降低制度性交易成本,提高供給體系的質(zhì)量和效率,提高投資有效性。我國推行的供給側(cè)改革,并非是對美國供給學(xué)派“供給管理”的簡單復(fù)制,而是著眼于中國發(fā)展實(shí)際,更側(cè)重提升經(jīng)濟(jì)增長的效率和企業(yè)長期發(fā)展的活力,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的持續(xù)平衡。實(shí)際上,“供給側(cè)”可分為產(chǎn)業(yè)層面、要素層面和制度層面三個層面的供給,蘊(yùn)含對應(yīng)著“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革”。在我國“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”中,“供給側(cè)”是改革切入點(diǎn),“結(jié)構(gòu)性”是改革方式,“改革” 才是核心命題,內(nèi)在地體現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型是目標(biāo)、創(chuàng)新是手段、改革是保障”的邏輯關(guān)系。這就必須全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、 開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,優(yōu)化資源配置,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變

要想推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就必須改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)品創(chuàng)新為主導(dǎo),以工藝創(chuàng)新為手段,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),以公共產(chǎn)品為保障,提高產(chǎn)品的國際市場競爭力。

第一,要著力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,必須把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,大力培育自主創(chuàng)新能力,支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。要著力降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),創(chuàng)新金融支持方式,提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。要培育新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。還要積極運(yùn)用新工藝,培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐,創(chuàng)造出質(zhì)量好、品牌佳、受消費(fèi)者歡迎的具有競爭力新產(chǎn)品,才能提供有效供給,滿足消費(fèi)者的需求。

第二,要加強(qiáng)公共產(chǎn)品的供給。增加公共產(chǎn)品供給,政府應(yīng)積極吸引社會資本參與,拓展資金來源渠道,增加公共產(chǎn)品的總供給。要通過創(chuàng)新社會管理體制,通過社會自籌自支的形式,把社會資金引入到公共服務(wù)品的供給上來,進(jìn)而加大對公共汽車、地鐵、學(xué)校、公園、醫(yī)院的修建力度等。

(二)矯正要素配置扭曲,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變

引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,歸根到底要求激活國民經(jīng)濟(jì)增長新動力,加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這就必須把轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效作為主線,推動國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從要素投入型增長向創(chuàng)新驅(qū)動型增長的轉(zhuǎn)變。

第一,要著力化解產(chǎn)能過剩。要按照“企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置”的原則,研究制定系統(tǒng)的政策體系,因地制宜、分類有序地通過市場化自主化解過剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。過剩產(chǎn)能的化解需要一個較長時期的消化過程,需要企業(yè)來調(diào)整資源配置,壓低過剩產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)整發(fā)展方向,尋找新的市場需求,改變經(jīng)營模式。

第二,加強(qiáng)產(chǎn)品市場治理?,F(xiàn)在我國市場上仍然有大量的假冒偽劣產(chǎn)品,使得消費(fèi)者無法辨別國內(nèi)市場上產(chǎn)品的真假、優(yōu)劣,也就催生了形形色色的各種商業(yè)欺詐,導(dǎo)致各種假冒品牌、劣質(zhì)商品大量充斥市場,惡化了國內(nèi)產(chǎn)品“聲譽(yù)”。如果不運(yùn)用法律手段實(shí)施對假冒偽劣產(chǎn)品的有效治理,就難以解決困擾消費(fèi)者心中纏繞的“癥結(jié)”,也就不能夠提振消費(fèi)者對市場的信心。這就必須對那些生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的商業(yè)欺詐者予以重處和嚴(yán)懲,才能夠有效凈化市場,改變市場供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)供需平衡。

(三)改革行政管理體制,實(shí)現(xiàn)從政府管制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)變

改革行政管理體制就是要通過行政體制改革簡政放權(quán),盡可能減少對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),讓市場真正在資源配置中起決定作用,由市場機(jī)制來自發(fā)有效地配置資源。

一是深化行政體制改革。著力轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制,形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。

二是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善各類國有資產(chǎn)管理體制,鼓勵非公有資本參與國企改革、積極探索經(jīng)營者員工持股,充分放大國有資本功能,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、帶動力、影響力和抵抗風(fēng)險能力。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,以規(guī)范經(jīng)營決策、公平參與競爭、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點(diǎn),健全公司法人治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)國有企業(yè),更好地服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。積極鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入更多領(lǐng)域,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力。

三是積極防范金融風(fēng)險。要有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,必須加快財稅體制和分配機(jī)制改革,建設(shè)公平競爭的市場體系和環(huán)境,做好地方政府存量債務(wù)置換工作,改進(jìn)地方政府債券發(fā)行辦法;還要改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架,加大財政對成立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的引導(dǎo),吸引更多的民營資本進(jìn)入;大力支持民營資本發(fā)起設(shè)立的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),創(chuàng)建“金融超市”;針對性地開發(fā)符合中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,特別是要加強(qiáng)對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型民營小微企業(yè)的金融支持力度,最終激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,在有效防范風(fēng)險的過程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

[1]胡鞍鋼、周紹杰、任皓.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革—適應(yīng)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[J].清華大學(xué)學(xué)報,2016(2).

[2]李翀.論供給側(cè)改革的理論依據(jù)和政策選擇[J].經(jīng)濟(jì)社會體制比較,2016(1).

[3]文建東、宋斌.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報,2016(3).

羅皓文,男,漢族,甘肅景泰人,碩士研究生,四川師范大學(xué),馬克思主義基本原理(社會主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐方向)。

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