(上海海事大學 上海 200000)

大學生身邊的法律問題之淺析校園內(nèi)交通事故

胡中圣

(上海海事大學上海200000)

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，高校管理日趨開放化，開放化的同時也帶來了諸多問題，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，有車的同學也越來越多，校園交通安全問題也日益增多，不良的校園交通狀況，嚴重地危害著校內(nèi)師生的安全，本文分析了常見的校園交通問題并對該現(xiàn)狀的一些相關(guān)建議。

大學生；法律問題；校園內(nèi)交通事故

校園內(nèi)的道路屬不屬于《道路交通安全法》(以下簡稱《道交法》)中的“道路”的范圍，一直是大家在處理校園交通事故時候的爭議焦點。

根據(jù)《道交法》第一百一十九條(一)“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

所以此時應根據(jù)校園管理狀況分兩種情況討論：社會車輛隨意進出的校園與社會車輛不能隨意進出的校園。應當認為，當社會車輛能隨意進出此校園時，該校園內(nèi)的道路認定為《道交法》第一百一十九條中規(guī)定的“道路”。反之則不認為是《道交法》中規(guī)定的道路。此處的認定不能只流于表面，目前很多高校存在管理松散問題，經(jīng)常有規(guī)定中要求而實際不履行，或者要求登記而實際對于登記并無任何要求，其表面上看并不是社會車輛隨意通行，而實際上卻是放任其進入校園園，而并未對其進行有效監(jiān)管，這種情況應按照實際情況來認定其為《道交法》中所規(guī)定的“道路”。那么常見的問題處理方式有哪些呢？

一、 常見的交通事故處理方式

當事故出現(xiàn)《道交法》中的情況時，我們可以按照《道交法》來處理，而當沒有出現(xiàn)《道交法》中的情況時，可以簡單地按侵權(quán)來處理。

現(xiàn)舉一案例：

被告人李某，男，1987年8月9日出生，某飯店外賣配送員。2016年7月24日因涉嫌犯交通肇事罪被逮捕。

浦東新區(qū)人民法院經(jīng)公開審理查明;2016年7月24日晚，被告人李某在上海市浦東新區(qū)某酒樓用餐時大量飲酒，后李某駕駛車牌號為滬C*****的銀色五菱宏光汽車前往上海某大學臨港校區(qū)送外賣，李某駕駛車輛進入該校生活區(qū)后，因酒后駕駛，車速超過的該校規(guī)定，但他繼續(xù)超速駕車。當日20時35分左右，李某駕駛車輛至該校生活區(qū)北廣場，將正在廣場練習滑板的陳某撞到車前防護罩上之后落地，也將扶助陳某練習滑板的張某撞倒在地。肇事后，李某繼續(xù)駕駛車輛行至該校海馨樓宿舍，送達其手中的外賣。李某駕車返回時，經(jīng)過事發(fā)地點但卻沒停車，駕駛至生活區(qū)北門時才被校保安攔下，后來被帶到公安。陳某因顱腦內(nèi)部出血，搶救無效而死亡：張某僅輕微傷。經(jīng)過鑒定，李某所駕駛的汽車肇事前的速度為40-45公里/小時，李某的血液中酒精含量為152毫克/100毫升，是醉酒駕駛。經(jīng)過交通管理部門技術(shù)認定，李某對事故負全部責任。

浦東新區(qū)人民法院認為，被告人李某違反交通運輸管理法規(guī)，在學校里醉酒駕駛、超速駕駛，后發(fā)生了重大的交通事故，致使一人死亡、一人輕微傷，并且在交通肇事后進行了逃逸，其行為不僅成立了交通肇事罪，而且犯罪情節(jié)惡劣，造成嚴重后果，應當予以懲處。但案發(fā)后，李某由于認罪態(tài)度較好，對其可酌情從輕處罰。辯護人向法院提出對李某從輕處罰的辯護意見被采納。浦東新區(qū)人民法院以李某犯交通肇事罪，判處有期徒刑5年。

鑒于以上案件，可見如果校園內(nèi)的道路無法認定為《道交法》中的規(guī)定的“道路”，那么實踐被害人的合法權(quán)益將得不到有效保障。也正是于此，2004年公布施行的《道交法》擴大了“道路”的含義，將“道路”的范圍改為“公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所”。把“單位管轄范圍內(nèi)允許社會車輛通行的路段”納入“道路”范圍內(nèi)，才能有效維護這些路的交通秩序，保障肇事者并保護受害人的合法權(quán)益。本案案發(fā)地點位于上海某高校新校區(qū)生活區(qū)，屬于單位管轄范圍。該生活區(qū)域雖相對封閉，但是為開放式生活區(qū)，具有比較完善的社會服務功能，社會車輛只需要登記車牌號就可以進出生活區(qū)，門口的限速5公里的交通警示牌代表大學對其新校區(qū)的路是按照“道路”進行管理。公安機關(guān)在調(diào)查車輛監(jiān)控錄像和門衛(wèi)的證言等證據(jù)后查明，該校園對于社會車輛實際上可不經(jīng)登記。故該校的道路屬于《道交法》規(guī)定的“雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方”。

二、校園內(nèi)交通事故的處理現(xiàn)狀

(一)公安部門介入

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果交通事故發(fā)生在校園內(nèi)，公安機關(guān)交通管理部門在報案后，參照《道交法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)在校園交通事故處理的結(jié)果中高校承擔部分責任

校園交通事故中大部分受害人都是學生，在處理事故的過程中，學生的家長會絞盡腦汁尋找學校在管理校園道路時瑕疵和漏洞，并爭取更多的事故賠償金。一般情況下，傷害事故發(fā)生在校園，學校或多或少都會成為為責任方，給予受害人一定賠償金。

三、對預防校園交通事故的建議

(一)加強校園人員的安全教育

應從以下方面進行：

①加強學生對校園交通安全的思想意識

②告誡學生行走時注意力集中，在人手一部智能手機的今天，學生邊走路邊看手機邊聽音樂的情況比比皆是。一些學生戴著耳機時，同學叫他都聽不見，更何況當車鳴笛或者發(fā)出緊急信號。

③在路上進行活動時注意安全。我們經(jīng)常在晚上見到一群輪滑、滑板愛好者在路上活動，又是還會有高難度動作，給校內(nèi)交通構(gòu)成威脅。

④改變學生的不良交通習慣如情侶過于親密，忘了車輛。大學校園里有很多情侶走在路上不注意車輛，相互親熱，容易引發(fā)事故。

⑤告誡學生不亂騎車。部分學生騎車技術(shù)比汽車快，就此留下隱患?；蛘邔W生騎車打傘或有一些其他危險動作，這些習慣都不好。

⑥注意畢業(yè)季易醉酒后在路上行走。喝醉放肆行走，很容易跟別人相撞。

(二)加強校園交通安全管理

①應加快完善校園道路基礎設施，校方應依實際情況，結(jié)合學校特點，將機動車和非機動車及行人通行路段進行分流管理，增設各類交通標識，完善交通安全設施，有效控制住社會車輛的進出

②制定有效的校園交通管理辦法，校內(nèi)違章車輛嚴懲不貸。對事故處理從嚴處罰。

③建設的校園交通管理人員機制，僅依靠少量保衛(wèi)人員來管理龐大的校園顯然不夠。學校應加強建設校園交通管理人員機制，打造一支專業(yè)的團隊，對校園交通進行專門管理。

總而言之，學校在開展校園交通管理工作中，不僅應加強理論的宣傳，還要完善學校的安全制度，將培養(yǎng)學生安全意識融入實踐活動。教育人員應合理地組織一些課外活動，以提高學生的交通安全意識。在校方的引導和幫助下，不斷地提高交通安全素養(yǎng)。

胡中圣(1993-)，男，滿族，遼寧錦州人，在讀研究生，上海海事大學，研究方向國際法學。

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