鄒 勇

(綿陽(yáng)師范學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621000)

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構(gòu)建西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的SWOT分析※

鄒 勇

(綿陽(yáng)師范學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621000)

體育旅游作為一種新興的旅游形式正日益受到人們的喜愛(ài)。西南地區(qū)由于其獨(dú)特的地理環(huán)境加上多樣的民族文化，使其擁有豐富的體育旅游資源，而地緣文化的相似性以及資源的互補(bǔ)性使構(gòu)建西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈成為可能。文章分析了構(gòu)建西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的必要性，并進(jìn)一步從構(gòu)建經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)方面進(jìn)行了全面的分析。

西南地區(qū)；體育旅游經(jīng)濟(jì)圈；SWOT分析

隨著大眾旅游的蓬勃發(fā)展，人們的體育運(yùn)動(dòng)觀念也在不斷加強(qiáng)，體育旅游作為一種新興的旅游形式正日益受到人們的喜愛(ài)。在體育旅游的發(fā)展過(guò)程中，以經(jīng)濟(jì)圈形式存在的區(qū)域旅游合作正成為各地的重要選擇。所謂體育旅游經(jīng)濟(jì)圈，是指以體育為載體，依托旅游資源，融合旅游、健身、休閑、文化、娛樂(lè)、節(jié)慶等多功能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作體。[1]

我國(guó)各地早在21世紀(jì)初就對(duì)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)進(jìn)行了探索，先后有學(xué)者提出建立“長(zhǎng)三角體育旅游經(jīng)濟(jì)圈”“環(huán)太湖體育旅游經(jīng)濟(jì)圈”，在眾多體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)中，目前最成功的是“環(huán)青海湖民族體育旅游經(jīng)濟(jì)圈”?！碍h(huán)青海湖民族體育旅游經(jīng)濟(jì)圈”是在環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，自2002年首次舉辦后，環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽在全國(guó)乃至全世界影響力逐漸增大，隨后國(guó)家體育總局和青海地方政府有意識(shí)地將其建設(shè)成一個(gè)集賽事和旅游于一體的“民族體育旅游經(jīng)濟(jì)圈”，并且“環(huán)青海湖民族體育旅游圈”也由原僅限于青海一省擴(kuò)大到寧夏、甘肅。在2014年的環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽期間，參與騎行的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到35萬(wàn)人，現(xiàn)場(chǎng)的觀眾人數(shù)也超過(guò)106萬(wàn)，拉動(dòng)西寧、天水、銀川三地直接消費(fèi)金額4.6億元。通過(guò)十多年的發(fā)展，青海地方政府已在環(huán)青海湖沿線建設(shè)了151房車(chē)基地、沙灘摩托車(chē)、射擊、射箭、滑翔機(jī)、雙人自行車(chē)等眾多的設(shè)施和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來(lái)吸引游客[2]，青海也由2002年賽事初辦時(shí)旅游收入不足10億元，游客總數(shù)僅有100萬(wàn)人次，到2014年旅游收入已突破200億元，旅游人數(shù)近2 000萬(wàn)人次，有力地促進(jìn)了西北三省區(qū)域旅游的發(fā)展。[3]

由四川、云南、貴州、重慶、廣西和西藏自治區(qū)形成的西南地區(qū)，總面積有236.58萬(wàn)km2，由于獨(dú)特的地理環(huán)境和多樣的民族文化，使這一地區(qū)擁有豐富的體育旅游資源，為了充分發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，六省市可以通過(guò)構(gòu)建體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的形式進(jìn)行深度合作。

1 構(gòu)建西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的必要性分析

1.1 西南地區(qū)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

西南地區(qū)覆蓋四川、重慶、云南、貴州、西藏和廣西六個(gè)省市、自治區(qū)，這里地域遼闊，也是我國(guó)最大的少數(shù)民族聚居地，旅游資源極其豐富。其中四川、云南、廣西和貴州在過(guò)去20年中旅游已逐漸成為各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。2013年四川旅游收入3 800億元，云南、貴州和廣西也突破2 000億元大關(guān)。但隨著人們收入水平的提高和旅游觀念的變化，一些新興的旅游形式越來(lái)越受到人們的歡迎，體育旅游就是其中的代表。因此以傳統(tǒng)觀光旅游為主的西南地區(qū)需要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展開(kāi)發(fā)一些新興的旅游產(chǎn)品，讓自己的旅游市場(chǎng)能持續(xù)發(fā)展。

1.2 西南地區(qū)構(gòu)建體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的必要性

首先從地理?xiàng)l件來(lái)看，在這里，長(zhǎng)江干流及其支流橫穿了整個(gè)西南地區(qū)；唐古拉山脈、橫斷山脈、大雪山和巴顏喀拉山橫跨西藏、云南、四川三省；大巴山、云貴高原則連接了云南、貴州兩省。這些山山水水正是發(fā)展體育旅游的豐富資源，然而要發(fā)揮這些資源的優(yōu)勢(shì)，就必須通過(guò)構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)圈的形式才可以打破地域壁壘，使各省市能共享這些山水旅游資源。其次西南地區(qū)體育旅游資源雖然非常豐富，但這些資源大多集中在交通不便的山區(qū)，另外六省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不是很強(qiáng)，在旅游宣傳、營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中都存在極大的不足，尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)更落后的西藏、貴州，空有許多資源，卻仍然“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，而六省在經(jīng)濟(jì)、文化、民俗和地理方面的相似性和密切的聯(lián)系性使該地區(qū)擁有了建立旅游經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)，通過(guò)構(gòu)建體育旅游經(jīng)濟(jì)圈，可以集聚更多的旅游資源，進(jìn)而在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面深度合作，就能吸引更多的游客，產(chǎn)生更多的旅游收入，從而促進(jìn)西南六省市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 構(gòu)建西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 豐富的體育旅游資源

西南地區(qū)有廣闊的高原群；長(zhǎng)江、珠江等數(shù)十條大河，縱流全境，水量豐富，同時(shí)，還有低山丘陵和寬骨盆地。除此之外，還有廣泛分布的高山、峽谷、湖泊草原等，這些都是開(kāi)展體育旅游的優(yōu)質(zhì)資源。利用河流湖泊可開(kāi)展漂流、劃船、滑水、競(jìng)渡等項(xiàng)目；利用山地峽谷可以展開(kāi)賽車(chē)、登山、攀巖、野外生存等體育旅游項(xiàng)目；利用草原可進(jìn)行滑草、摔跤、賽馬、射箭等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

西南地區(qū)還是我國(guó)最大的少數(shù)民族聚居地，各地區(qū)特殊的地理環(huán)境造就了獨(dú)具特色的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，其中有代表性項(xiàng)目包括藏族的朵加、大象拔河；苗族的龍船節(jié)、爬坡節(jié)；彝族的斗牛、耍龍、射箭；羌族的推桿、鍋莊等。這些傳統(tǒng)民族體育活動(dòng)不僅種類繁多，類型獨(dú)特，還極具觀賞性和參與性，非常適合體育旅游的開(kāi)發(fā)。

2.1.2 大西南經(jīng)濟(jì)圈的建立

大西南經(jīng)濟(jì)圈的建立肇始于1984年的“西南四省區(qū)五方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)”，最初參加會(huì)議是川、滇、黔、桂、渝，各方確立了共同“開(kāi)發(fā)西南、建設(shè)現(xiàn)代化基地”的目標(biāo)；此后于1987年、1990年西藏、成都兩地先后加入?yún)f(xié)調(diào)會(huì)；于是2005年便正式更名為“西南六省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)”，大西南經(jīng)濟(jì)圈的雛形也就此形成。[4]

六省市也在不斷加強(qiáng)旅游合作，川黔滇藏桂渝六方代表達(dá)成共識(shí)，以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為先，并盡量保持景區(qū)的原生態(tài)，最后逐步完成大西南跨區(qū)域無(wú)障礙旅游區(qū)的構(gòu)建，合力打造“大西南旅游經(jīng)濟(jì)圈”。在這次會(huì)議上，國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)也表示，大西南地區(qū)一定要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)跨區(qū)域旅游資源和精品線路的聯(lián)袂開(kāi)發(fā)，特別是大香格里拉、滇黔桂、長(zhǎng)江三峽等旅游精品目的地建設(shè)。[5]因此大西南經(jīng)濟(jì)圈和旅游經(jīng)濟(jì)圈的形成為西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建已奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

西南六省盡管改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)已有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然有限，與旅游業(yè)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)相比，基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)較落后。以交通為例，西南六省的鐵路主要集中在大城市之間，許多山區(qū)至今沒(méi)有通火車(chē)；公路建設(shè)中，高速公路西南六省中公里數(shù)最多的是四川，截至2014年有5 241km，最少的西藏僅有38km，另外從旅游設(shè)施酒店來(lái)看，截至2014年全國(guó)共有三星級(jí)以上酒店8 523家，而西南六省僅有1 318家，僅占全國(guó)的15%。因此要推進(jìn)六省旅游的發(fā)展，還需要繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.2.2 體育旅游人才匱乏

體育旅游是運(yùn)動(dòng)健身與旅游相結(jié)合的一種特殊旅游形式，因而體育旅游不同于一般的旅游活動(dòng)，有相當(dāng)一部分體育旅游項(xiàng)目是需要一定專業(yè)技能且?guī)в幸欢ㄎｋU(xiǎn)性的，如探險(xiǎn)、登山、滑雪等。因此在組織體育旅游活動(dòng)時(shí)，安全問(wèn)題就十分重要，也就需要參與體育旅游組織的個(gè)人和旅行社既懂旅游運(yùn)作又具備一定體育專業(yè)知識(shí)，但現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)階段我國(guó)在這方面的人才非常缺乏，僅有的一些人才還大多分布在高校和一些行政部門(mén)。

2.3 機(jī)會(huì)

2.3.1 旅游業(yè)的快速發(fā)展

我國(guó)旅游業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，截至2014年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)36.11億人次，收入3.03萬(wàn)億元人民幣，在眾多的國(guó)內(nèi)游客中，已有相當(dāng)多的游客從早期的觀光游開(kāi)始向深度游發(fā)展，許多新型的旅游形式如體育旅游、生態(tài)旅游等尤其得到城市白領(lǐng)階層的喜愛(ài)，由于這些游客消費(fèi)能力強(qiáng)，這必將形成一個(gè)龐大的市場(chǎng)。

2.3.2 西部大開(kāi)發(fā)政策

國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為西南地區(qū)體育旅游業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。早在2002年于貴陽(yáng)市召開(kāi)“西部旅游發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”時(shí)，與會(huì)的專家就提出了“西部大開(kāi)發(fā)，旅游要先導(dǎo)”的口號(hào)。因此，在當(dāng)前西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家發(fā)展西部旅游業(yè)的背景下，為西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部條件。同時(shí)，隨著本區(qū)域體制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變，使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)獲得了廣闊的發(fā)展空間，為西南地區(qū)體育旅游業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

2.4 威脅

2.4.1 無(wú)障礙旅游經(jīng)濟(jì)圈建立的滯后

西南六省要真正建立起體育旅游經(jīng)濟(jì)圈，就必須首先建立一個(gè)無(wú)障礙旅游圈，雖然這種嘗試已在個(gè)別省市推行，但總體上這方面的合作還只是在個(gè)別地區(qū)一種形式上的鏈接。

事實(shí)上由于西南六省市旅游發(fā)展并不平衡，有的是傳統(tǒng)旅游區(qū)，有比較穩(wěn)定的客源群和旅游收入，有的則剛剛起步，因此各方對(duì)加強(qiáng)旅游合作的緊迫感并不一致。同時(shí)，體育旅游資源的互補(bǔ)性使圈內(nèi)有合作的要求，但資源的同質(zhì)性又使它們存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。另外由于現(xiàn)階段政府、企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制仍未實(shí)質(zhì)性地建立起來(lái)，也缺乏具體的、可操作的政策和措施。因此目前還無(wú)法建立起無(wú)障礙旅游圈。

2.4.2 國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈

西南地區(qū)的體育旅游資源雖然非常豐富，但其開(kāi)發(fā)程度與東南沿海和華北地區(qū)差距明顯。即便與西北、東北地區(qū)相比仍無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，由于環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)的帶動(dòng)，西北地區(qū)的體育旅游也已有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，而東北地區(qū)借助獨(dú)有的冰雪資源也早已開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的市場(chǎng)，因此西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈建立后必然會(huì)面臨眾多的競(jìng)爭(zhēng)者。

3 構(gòu)建西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的策略選擇

3.1 構(gòu)建西南體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)策略

3.1.1 把握機(jī)遇，積極構(gòu)建體育旅游經(jīng)濟(jì)圈

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入水平的提高，人們對(duì)旅游的需求正井噴式發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)游客幾乎每年都會(huì)以10%到20%的速度增長(zhǎng)，從而造成旅游消費(fèi)需求與旅游業(yè)供給側(cè)有效供給的嚴(yán)重不足，提高有效供給已成為當(dāng)下旅游業(yè)的重要課題。發(fā)展體育旅游，既能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的康體、休閑需要，也能在一定程度上改善旅游供給側(cè)的有效供給。因此西南各省應(yīng)該抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)西南體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)。為此各省首先要在政策上對(duì)經(jīng)濟(jì)圈的建立給予支持，可建立一個(gè)由各省市代表組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)宣傳上進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)制定相關(guān)的管理法規(guī)來(lái)打破地方壁壘，并最終形成一個(gè)無(wú)障礙體育旅游經(jīng)濟(jì)圈。

3.1.2 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成特色體育旅游產(chǎn)品

豐富的山水體育旅游資源和民族體育旅游資源為西南地區(qū)發(fā)展特色體育旅游產(chǎn)品創(chuàng)造了有利的條件。根據(jù)西南各省的資源特點(diǎn)，可以優(yōu)先開(kāi)展徒步探險(xiǎn)游，尤其可以利用紅軍長(zhǎng)征精神對(duì)人們的吸引，開(kāi)發(fā)橫穿桂、黔、滇、川的重走長(zhǎng)征路的徒步游；利用人們對(duì)神秘西藏的向往，開(kāi)展川藏自駕游；利用本地區(qū)民族體育旅游資源，開(kāi)展民族體育旅游活動(dòng)，尤其是川、黔、滇三省交界的彝族、苗族、納西族和白族，這幾個(gè)民族體育活動(dòng)豐富而地理位置接近，因此可以開(kāi)發(fā)一條橫跨三省的民族體育旅游線路；另外還可以開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江及其支流的漂流、川藏地區(qū)的登山探險(xiǎn)等體育旅游產(chǎn)品。

3.2 構(gòu)建西南地區(qū)體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的劣勢(shì)策略

3.2.1 利用資源優(yōu)勢(shì)，建立體育旅游品牌

相對(duì)于東北冰雪旅游、西北的環(huán)青海湖民族體育旅游品牌，西南地區(qū)可以利用山水體育旅游資源，建立起自己的品牌，其中一條便捷的途徑就是恢復(fù)“七星國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽”。該賽事從1997年到2001年在四川、云南成功舉辦過(guò)五屆，賽程是由越野跑，山地車(chē)，雙人劃艇，團(tuán)隊(duì)劃船，直排旱冰越野技能及山地車(chē)/賽跑交替賽組成的歷時(shí)4天的賽事，這一賽事一度成為世界三大越野比賽之一。但是后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因，這一極具影響力的賽事被停辦。因此六省市在聯(lián)合開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)品時(shí)可以考慮重新恢復(fù)這一賽事，并擴(kuò)展至貴州、重慶，進(jìn)而將其建成能與環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽相媲美的品牌。

3.2.2 完善體育旅游設(shè)施，加強(qiáng)專門(mén)人才培養(yǎng)

西南各省要發(fā)展體育旅游，還需要進(jìn)一步完善體育旅游設(shè)施，尤其是為徒步和自駕旅游建設(shè)一批高質(zhì)量步道和汽車(chē)營(yíng)地。另外發(fā)展自駕游還需要一批自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地，這就需要各省合理規(guī)劃，在建設(shè)的資金和土地政策上加以扶持，為此六省市可以建立一個(gè)體育旅游發(fā)展基金，為這些設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要發(fā)展體育旅游還要擁有一批高素質(zhì)的、經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練的體育旅游專業(yè)人才。六省市可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)圈的作用，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗咝：腕w育學(xué)院的合作，建立2～3個(gè)旅游人才培訓(xùn)中心，聯(lián)合為西南地區(qū)培養(yǎng)合格的體育旅游人才。

[1]李建明. 構(gòu)建湖北體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的動(dòng)力機(jī)制及發(fā)展路徑[J]. 湖北社會(huì)科學(xué), 2008(10):59-62.

[2]“環(huán)青海湖民族體育圈”打造高原戶外旅游健身[EB/OL].(2016-07-28)[2017-02-15].http://www.news.xinhuanet.com/.

[3]唐仲蔚,張利鋒. 2014年青海旅游總收入目前已經(jīng)突破200億大關(guān)[EB/OL]. (2014-12-16)[2017-02-15].http://www.qh.xinhuanet.com/2014-12/16/c_1113652617.htm.

[4]六方聯(lián)手 中國(guó)“大西南經(jīng)濟(jì)圈”呼之欲出[EB/OL].(2006-11-15)[2017-02-15].http:// www.chinanews.com/.

[5]大西南旅游經(jīng)濟(jì)圈瞄準(zhǔn)無(wú)障礙[EB/OL].(2006-11-24)[2017-02-15].http://www.cq.xinhuanet.com/.

A SWOT Analysis of the Constructing of a Sports Tourism Economic Zone in Southwest China

ZOU Yong

(Mianyang Teachers’ College, Mianyang 621000, Sichuan, China)

Sports tourism is becoming increasingly popular as a new form of tourism. Southwes China is abundant in sports tourism resources endowed by its peculiar geographic environment and its varied ethnic cultures. The similarity of regional cultures and the mutual complementarity of their resources make it possible to establish a sports tourism economic zone in this area. This paper analyzes the necessity of the zone, and its strengths, weaknesses, opportunities and challenges.

Southwest China; sports tourism economic zone; SWOT analysis

本文為四川旅游發(fā)展研究中心項(xiàng)目“西南地區(qū)區(qū)域旅游合作深化研究——以體育旅游為例”的成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：LYC14-49。

鄒勇(1970—)，男，四川綿陽(yáng)人，綿陽(yáng)師范學(xué)院文學(xué)與歷史學(xué)院副教授，主要從事體育旅游、城市旅游研究。

FS92.7

A

2095-7211(2017)04-0056-03