胡建華

摘要：不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須不斷強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管理，持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)國(guó)民、對(duì)干部的馬克思主義教育，宣傳思想戰(zhàn)線必須加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，創(chuàng)新基層工作方式方法，不斷提升基層意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立健全黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；意識(shí)形態(tài)；陣地管理；馬克思主義；指導(dǎo)地位

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2017）01-0004-06

馬克思說：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想”。這就是說，任何一個(gè)國(guó)家和任何一個(gè)執(zhí)政黨都有自己的主流意識(shí)形態(tài)并力圖不斷鞏固其統(tǒng)治地位，古今中外概莫能外。統(tǒng)治階級(jí)的思想之所以能夠占據(jù)統(tǒng)治地位，它所依靠的主要手段就是“灌輸”，這一點(diǎn)也是古今中外概莫能外。事實(shí)上，在當(dāng)代西方國(guó)家，壟斷資產(chǎn)階級(jí)從來就沒有放松過在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)治和控制。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，但馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位同樣不會(huì)自動(dòng)獲得，它所依靠的主要手段同樣是“灌輸”?！肮噍敗边@個(gè)詞并非像有的人想象的那樣是一個(gè)貶義詞而是一個(gè)中性詞，其內(nèi)涵無非就是教育宣傳、影響熏陶、輸入充實(shí)等。我們要不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須不斷強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管理，持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)國(guó)民、對(duì)干部的馬克思主義教育，宣傳思想戰(zhàn)線必須加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論陣地，創(chuàng)新基層工作方式方法，不斷提升基層意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立健全黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

一、強(qiáng)化制度的剛性約束。正確引導(dǎo)各級(jí)學(xué)校尤其是高校的意識(shí)形態(tài)工作

國(guó)民對(duì)馬克思主義信仰是通過“灌輸”，也就是教育獲得的。國(guó)民教育關(guān)系到國(guó)家的未來，如果一個(gè)國(guó)家的國(guó)民不信仰馬克思主義，馬克思主義的指導(dǎo)地位就失去了社會(huì)基礎(chǔ)，成了無源之水無本之木。

近年來，一些學(xué)校尤其是高校馬克思主義理論課的教學(xué)在種種原因下受到了不同程度的削弱。其中，一些學(xué)校借口加強(qiáng)專業(yè)課而擠占馬克思主義理論課教學(xué)時(shí)數(shù)；一些高校甚至砍掉了科學(xué)社會(huì)主義、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、思想政治教育等馬克思主義理論專業(yè)；一些高校以所謂的國(guó)際化和與國(guó)際接軌為名，只講“國(guó)際一流”，不講“中國(guó)特色”，客觀上使我國(guó)的教育體系逐漸西方化，等等。更嚴(yán)重的是，個(gè)別高校對(duì)從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)尤其是思想政治教育的教師把關(guān)不嚴(yán)，教育培訓(xùn)不夠，個(gè)別教師甚至將宣講馬克思主義的講堂變成了貶低、攻擊馬克思主義的平臺(tái)。

在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，即正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，從我們黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義歷史發(fā)展和偉大實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然性，認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心；正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界；正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，用中國(guó)夢(mèng)激揚(yáng)青春夢(mèng)，為學(xué)生點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路，激勵(lì)學(xué)生自覺把個(gè)人的理想追求融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者；正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，珍惜韶華、腳踏實(shí)地，把遠(yuǎn)大抱負(fù)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春飛揚(yáng)的動(dòng)力，讓增長(zhǎng)本領(lǐng)成為青春搏擊的能量。習(xí)近平總書記對(duì)于高校思想政治工作的重要指示精神，為各類高校的思想政治工作提出了明確要求，也為創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)教育工作提供了重要遵循。為此，必須做好以下工作。

一是對(duì)于高等院校、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的馬克思主義理論教育與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)估等方面要做出硬性安排并定期或不定期開展督察。教育部門要努力開發(fā)出通俗化、大眾化的系列讀本，建立健全行之有效的考試機(jī)制，不斷提高學(xué)生的思想境界、道德水平，做到真學(xué)真懂真信真用。以此引導(dǎo)學(xué)生筑牢信念之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，永遠(yuǎn)高舉理想信念的明燈。

二是嚴(yán)把教師人口關(guān)。各級(jí)學(xué)校的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)尤其是德育的任課教師，對(duì)于德的要求標(biāo)準(zhǔn)要從嚴(yán)掌握，要適當(dāng)設(shè)置一定的門檻。要重點(diǎn)考察其政治立場(chǎng)、政治方向與政治定力，考察其一貫言行與思想取向。要本著嚴(yán)格要求、寧缺毋濫的原則，決不能給不嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的人提供講臺(tái)。

三是嚴(yán)把輪訓(xùn)關(guān)。針對(duì)一些年輕教師歷練不足、思想偏頗的狀況，學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)分期分批地把教師送到各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院進(jìn)行短期培訓(xùn)，或者自行安排專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化理想信念教育，提高其系統(tǒng)解讀馬克思主義的理論水平。通過對(duì)“四個(gè)自信”專題的教學(xué)研討，著力培養(yǎng)他們的政治自覺、思想自覺，克服其以“逆向思維”為榮的幼稚觀念，擯棄那種以“唱反調(diào)”“特立獨(dú)行”“另類”為個(gè)性進(jìn)而博取聲名的錯(cuò)誤觀念。

四是嚴(yán)把教材觀。對(duì)于高校哲學(xué)、德育與政治類的各類教材，有關(guān)部門要進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查，嚴(yán)禁有錯(cuò)誤傾向的教材流入學(xué)校、進(jìn)入課堂。

五是嚴(yán)把考試關(guān)。高校年度的例行考試，可以考慮增加意識(shí)形態(tài)方面的內(nèi)容；研究生入學(xué)考試，意識(shí)形態(tài)方面的考試比重要適當(dāng)增加；高考改革要穩(wěn)步推進(jìn)，意識(shí)形態(tài)與黨史國(guó)史內(nèi)容所占比重可以適當(dāng)增加。

六是教育主管部門要從堅(jiān)持和鞏固黨的指導(dǎo)思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位的戰(zhàn)略高度，對(duì)高校黨委書記和校長(zhǎng)在思想政治理論教育履責(zé)上實(shí)行“硬約束”、強(qiáng)問責(zé)，從而使高校思想政治理論教育收到顯著成效。

總之，各級(jí)學(xué)校的意識(shí)形態(tài)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

二、切實(shí)堅(jiān)持“黨校姓黨”原則。充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地主渠道作用

堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。因?yàn)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是我國(guó)政治力量的中堅(jiān)，他們手中掌握著體制資源，掌控著體制的權(quán)力。如果他們沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅(jiān)定，那就根本談不上馬克思主義在立黨立國(guó)中的指導(dǎo)地位。雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都接受了一定的馬克思主義理論教育，但對(duì)馬克思主義的信仰并不是一學(xué)就一勞永逸的?；仡欉@些年來黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)所出現(xiàn)的這樣那樣問題，原因固然是多方面的，但根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。理想信念源自堅(jiān)守，成于磨礪。正如作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上一樣，領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論修養(yǎng)也永遠(yuǎn)在路上。這就必須充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地主渠道作用，使領(lǐng)導(dǎo)干部每隔一段時(shí)間就能到黨校接受一次比較系統(tǒng)的馬克思主義理論教育。

一是各級(jí)黨校必須切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話精神，強(qiáng)化主業(yè)主課。習(xí)近平總書記指出：“黨校姓黨，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線。堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根結(jié)底一句話，就是要在思想上政治上行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致。”各級(jí)黨校必須把黨的理論教育與黨性教育擺在重要位置，二者在培訓(xùn)總時(shí)數(shù)中所占的比例不得少于70%，其中黨性教育課不得少于20%，經(jīng)典原著課要占有一定的比例。要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“如何看待中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)性”“如何看待中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“如何看待自由、民主、平等的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐”等“十一個(gè)如何”，科學(xué)設(shè)置課程。要形成完整的黨校教育課程體系，創(chuàng)新黨性教育方式方法，不斷提高教育實(shí)效。努力使黨校教育不僅能夠使受教育者震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子，而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，黨校要理直氣壯地建立自己的話語體系，堅(jiān)決改變“無語”或“失語”狀態(tài)。

二是要切實(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢固樹立理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力與科學(xué)決策的水平。我們黨歷來重視抓好黨的高級(jí)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮高級(jí)干部的示范帶頭作用，因?yàn)檫@將大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。正如抗戰(zhàn)時(shí)期的1938年毛澤東所指出的那樣：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量”。在舉什么旗、走什么路的問題上，全黨一定要保持清醒頭腦。要防止出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，就要深入認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，而要想深入探究“三大規(guī)律”，就必須有過硬的馬克思主義理論功底。對(duì)此，習(xí)近平總書記在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“即使在當(dāng)今西方社會(huì)，馬克思主義仍然具有重要影響力。在本世紀(jì)來臨的時(shí)候，馬克思被西方思想界評(píng)為‘千年第一思想家。美國(guó)學(xué)者海爾布隆納在他的著作《馬克思主義：贊成與反對(duì)》中表示，要探索人類社會(huì)發(fā)展前景，必須向馬克思求教，人類社會(huì)至今仍然生活在馬克思所闡明的發(fā)展規(guī)律之中。”深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的這一重要講話精神，有助于我們牢固樹立理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力與科學(xué)決策的水平，從全新的理性視角，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。比如，《資本論》一書有關(guān)貨幣與資本的角色轉(zhuǎn)換，剩余價(jià)值的生成路徑與魔方建構(gòu)，勞動(dòng)價(jià)值理論及資本的變動(dòng)規(guī)律等理論闡述，在當(dāng)今依然有著深刻的啟示。只有深刻了解資本的變動(dòng)規(guī)律，才能夠穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，搶占全球價(jià)值鏈更高分工位置；正確把握平均利潤(rùn)與生產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)理論，才能更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；深刻理解貨幣及其流通的運(yùn)行機(jī)理，才能構(gòu)建催生人民幣成為世界貨幣的多維平臺(tái)；全面深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)股份制、地租理論的精髓，才能明晰推進(jìn)混合所有制與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理性鏈接。

三是要強(qiáng)化對(duì)馬克思主義原著尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精準(zhǔn)解讀，努力把馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法學(xué)到手，作為自己的看家本領(lǐng)。共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力在讀原著、學(xué)原文、悟原理方面下功夫。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)馬克思主義的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，把握其核心要義，明晰歷史脈絡(luò)，梳理邏輯關(guān)聯(lián)，努力學(xué)習(xí)和掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論，進(jìn)一步提高戰(zhàn)略思維能力、辨證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義原著，還有利于解決靈魂深處一些較為模糊的認(rèn)識(shí)，從而強(qiáng)化思想理論武裝，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。比如，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》一書中指出，“人的自由全面發(fā)展”的價(jià)值追求成為現(xiàn)實(shí)的必備條件包括以下幾個(gè)方面：對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行變革；改造束縛人的發(fā)展的舊式分工；大力發(fā)展生產(chǎn)力；發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；全面提高人的思想文化素質(zhì)與能力。目前，我們黨統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四位一體”戰(zhàn)略布局，為中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下追求馬克思主義價(jià)值目標(biāo)指明了方向。這是因?yàn)?，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局開啟了中國(guó)發(fā)展的新時(shí)代，既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，也是實(shí)現(xiàn)人的解放和自由發(fā)展偉大目標(biāo)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是改革開放歷史新時(shí)期我們黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化所取得的理論創(chuàng)新成果，是黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的重要理論結(jié)晶，它是與馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論體系，圍繞探索和回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”三大基本問題，它集中體現(xiàn)了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)和研究，堅(jiān)持理論邏輯與實(shí)踐邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的有機(jī)統(tǒng)一，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

四是強(qiáng)化黨性教育，不斷強(qiáng)化道德操守。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。各級(jí)黨校要切實(shí)強(qiáng)化理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國(guó)史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，使廣大黨員干部將黨章和黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的言行。強(qiáng)化黨史國(guó)史的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，對(duì)中國(guó)歷史尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程有著清醒的認(rèn)識(shí)，才能擺脫“歷史虛無主義”錯(cuò)誤思潮的困擾，了解“三大規(guī)律”的曲折性、復(fù)雜性，明辨矛盾的普遍性與特殊性，增強(qiáng)“四個(gè)自信”的堅(jiān)定性與認(rèn)同性；才能真正意識(shí)到“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵”；才能意識(shí)到西方所謂的“憲政民主”“普世價(jià)值”和新自由主義等思潮的虛偽性與欺騙性。

三、宣傳思想戰(zhàn)線必須加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論陣地

列寧曾一針見血地指出：“問題只能是這樣：或者是資產(chǎn)階級(jí)的思想體系，或者是社會(huì)主義的思想體系。這里中間的東西是沒有的。因此，對(duì)社會(huì)主義思想體系的任何輕視和任何脫離，都意味著資產(chǎn)階級(jí)思想體系的加強(qiáng)?！边@就是說，在思想政治領(lǐng)域，真空地帶從來就不可能有，馬克思主義不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)的思想體系就必然去占領(lǐng)。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，而意識(shí)形態(tài)工作則是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。作為宣傳思想部門既然承擔(dān)著如此重要的職責(zé)，就必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把握主基調(diào)，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，盯住方向標(biāo)，拓寬新路徑，夯實(shí)新載體。

一是各類媒體必須堅(jiān)持政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，把政治效益、社會(huì)效益始終擺在第一的位置。報(bào)紙的版面布局，電視臺(tái)的欄目設(shè)置，網(wǎng)絡(luò)媒體的言論策劃，要始終保持政治定力，牢牢把握宣傳紀(jì)律。在增強(qiáng)看齊意識(shí)上，必須向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊，不得發(fā)表與黨的路線、方針、政策相違背的言論觀點(diǎn)，更不允許以所謂“專家解讀”來打擦邊球，發(fā)表奇談怪論，混淆視聽。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管控力度，著力強(qiáng)化對(duì)輿情民意的科學(xué)研判與正確引導(dǎo)，不斷規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場(chǎng)合發(fā)表的不當(dāng)言論，要旗幟鮮明地開展輿論斗爭(zhēng)。對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)媒體所開設(shè)的各類欄目，一旦發(fā)現(xiàn)較為偏激的觀點(diǎn)或明顯帶有錯(cuò)誤傾向的言論，意識(shí)形態(tài)相關(guān)責(zé)任部門要敢于發(fā)聲，勇于亮劍，組織相關(guān)專家及時(shí)予以明辨是非，把不當(dāng)影響消除到最低限度。

二是各類媒體要強(qiáng)化理論宣傳教育與黨性教育功能，不斷提升宣傳教育的感染力、穿透力與震撼力。要針對(duì)不同的受眾和欣賞習(xí)慣，著力推進(jìn)形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新與內(nèi)容創(chuàng)新，努力打造宣傳教育精品。比如，電視臺(tái)在條件成熟時(shí)，可以考慮開設(shè)《百年中國(guó)近代史》《中共黨史百講》《習(xí)近平總書記治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略大講堂》《百名革命烈士群英譜》《再上井岡山》《回望瑞金》《風(fēng)雪寶塔山》《黑土地記憶》等?；I劃要突出新穎性、組合性、鮮活性，圖文并茂，談訪結(jié)合，多維互動(dòng)，穿越時(shí)空，最大限度地拉近受眾與宣講主題的距離，使其置身其中，心靈產(chǎn)生共鳴，進(jìn)而起到事半功倍的宣講效果。從大眾的欣賞習(xí)慣上來看，上述欄目電視臺(tái)應(yīng)安排在晚上八時(shí)至九時(shí)為佳。每當(dāng)宣講或訪談結(jié)束后，應(yīng)在隨后時(shí)段的節(jié)目里穿插播放相關(guān)紀(jì)錄片或故事片，以提高宣傳效果的放大效應(yīng)。

三是加強(qiáng)相關(guān)專題精準(zhǔn)策劃，對(duì)于所謂的“憲政民主”“新自由主義”“顏色革命”進(jìn)行深度解讀。長(zhǎng)期以來，在一少部分人眼中，似乎西方的一切都充滿了富饒、神奇的夢(mèng)幻，西方政治生活領(lǐng)域更是充滿自由、民主、公正，因而時(shí)常發(fā)表一些盲目崇拜西方的言論，其負(fù)面影響不可小覷。因此，報(bào)紙、電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體，可以具體的案例為切入點(diǎn)，通過諸如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的幕后煙云、埃及顏色革命的始末回放、“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”的秋后算賬、美國(guó)大選背后的層層面紗、南海攪局的險(xiǎn)惡意圖、蘇東劇變的理性反思等，由表及里，由淺入深，把所謂西方民主自由的虛幻性、所謂新聞自由的雙重性、所謂人權(quán)捍衛(wèi)者的欺騙性等等，一一展現(xiàn)在世人面前。比如，把蘇聯(lián)的解體作為一個(gè)反面教材就很有說服力和感染力。從某種意義上來講，輿論的失控與主旋律導(dǎo)向的喪失，意識(shí)形態(tài)陣地的坍塌，是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的催化劑。1990年6月，蘇聯(lián)最高蘇維埃通過了《新聞出版法》，宣布國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)組織、宗教團(tuán)體以及年滿18歲的公民“都有權(quán)利創(chuàng)辦輿論工具”，從而打開了“潘多拉魔盒”，本來屬于最高蘇維埃的《消息報(bào)》《莫斯科新聞》《文學(xué)報(bào)》等紛紛宣布“獨(dú)立”。蘇聯(lián)還宣布停止對(duì)美國(guó)之音、自由廣播電臺(tái)、BBC的干擾。結(jié)果，各類媒體成了摧毀蘇聯(lián)大廈的最后一個(gè)操盤手。1990年7月，蘇共二十八大用“人道的、民主的社會(huì)主義”取代“全面完善社會(huì)主義”的基本奮斗目標(biāo)。1985-1992年，以美國(guó)為首的西方國(guó)家為“蘇聯(lián)民主化進(jìn)程”提供資金900億美元，主要通過美國(guó)國(guó)會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)“國(guó)家對(duì)民主化捐贈(zèng)協(xié)會(huì)”運(yùn)作，該協(xié)會(huì)任務(wù)是“對(duì)東歐國(guó)家和蘇聯(lián)所有為自由和自治而斗爭(zhēng)的人給予幫助”。

四是夯實(shí)外宣平臺(tái)，確保在話語權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中取得突破。近年來，中國(guó)翻天覆地的發(fā)展奇跡引起了世界的矚目，許多有識(shí)之士對(duì)于我國(guó)取得的巨大成就贊譽(yù)有加。但是，由于以美國(guó)為首的少數(shù)西方國(guó)家依然沿襲冷戰(zhàn)思維，再加上其媒體一貫所采取的雙重標(biāo)準(zhǔn)，往往帶著有色眼鏡看中國(guó)，肆意就人權(quán)問題、西藏問題對(duì)黨和國(guó)家的路線、方針、政策指手畫腳，顛倒黑白，蒙蔽不明真相的西方百姓。

如何更好地宣傳“中國(guó)主張”、傳遞“中國(guó)聲音”、展示“中國(guó)魅力”、解讀“中國(guó)方案”，是擺在我們面前一個(gè)亟待解答的課題。在強(qiáng)化媒體的國(guó)際合作的同時(shí)，針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的特殊性，要著力推進(jìn)專題策劃，盡快推出一批精品節(jié)目，全方位、多角度、寬領(lǐng)域展現(xiàn)中國(guó)發(fā)生的滄桑巨變，有力回應(yīng)種種對(duì)中國(guó)不負(fù)責(zé)任的無理指責(zé)。比如，我們可以考慮拍攝100集左右的紀(jì)錄片《魅力中國(guó)》、100集左右的紀(jì)錄片《中國(guó)共產(chǎn)黨從勝利走向勝利的法寶》、100集左右的紀(jì)錄片《中國(guó)歷史》、100集左右的紀(jì)錄片《中國(guó)農(nóng)村的變遷》、100集左右的紀(jì)錄片《應(yīng)對(duì)全球氣候變化：中國(guó)的應(yīng)對(duì)方略》、100集左右的紀(jì)錄片《生活在中國(guó)的100個(gè)外國(guó)人眼中的大中華》等。我們還可以匯編不同文字版本的書籍，由海內(nèi)外的媒體連載刊出。通過這種潛移默化、潤(rùn)物無聲的宣傳形式，不斷提高海外對(duì)中國(guó)的理性認(rèn)知度。

四、創(chuàng)新方式方法。不斷提升基層意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性

恩格斯曾在給左爾格的信中指出：“即使掌握了從一個(gè)大民族本身的生活條件中產(chǎn)生出來的出色理論，并擁有比社會(huì)主義工人黨所擁有的還要高明的教員，要用空談理論和教條主義的方法把某種東西灌輸給該民族，也并不是那樣簡(jiǎn)單的事情?！币虼耍愫没鶎右庾R(shí)形態(tài)工作，各級(jí)黨組織必須下大力氣切實(shí)創(chuàng)新工作載體，遵循宣傳教育規(guī)律，拓寬傳播路徑，提高宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性，以保證把強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的工作向基層延伸。

一是結(jié)合“兩學(xué)一做”，適當(dāng)加大馬克思主義理論與中國(guó)特色社會(huì)主義理論的宣講內(nèi)容。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字說話，縱橫對(duì)比，放眼世界，解疑釋惑。要穿插國(guó)家相關(guān)的勞動(dòng)政策、福利政策、醫(yī)保政策、惠農(nóng)政策、脫貧政策等，增強(qiáng)基層百姓對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目錄與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的美好預(yù)期。要從戰(zhàn)略高度重視境外各種宗教勢(shì)力的非法滲透，充分運(yùn)用各種有效方式，努力提高國(guó)民對(duì)境外各種宗教文化入侵的抵御能力。

二是創(chuàng)新基層黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織在強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作中的整體功能。在基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建過程中，要把意識(shí)形態(tài)工作作為考核的重中之重。要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活作為解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”、錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風(fēng)的“凈化器”作用，通過基層巡察制度利劍，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，以及理想信念動(dòng)搖、政治定力不穩(wěn)、宗旨意識(shí)模糊等現(xiàn)象，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、長(zhǎng)效監(jiān)督，通過對(duì)癥下藥、專項(xiàng)整治，教育基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚瑥V大黨員要爭(zhēng)做“四講四有”的合格黨員。

三是不斷完善談心談話制度，幫助思想認(rèn)知有偏差的黨員廓清迷霧。對(duì)于思想偏激、意志消沉、精神萎靡的少數(shù)黨員，各級(jí)黨組織要及時(shí)開展耐心細(xì)致的談心活動(dòng)，實(shí)時(shí)進(jìn)行心理幫扶、心理矯正與心理輔導(dǎo)，以案說法，以情動(dòng)人，剖析根源，切中要害。對(duì)于問題較為嚴(yán)重的同志，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入實(shí)踐“四種形態(tài)”，做好教育提醒、誡勉談話，用紀(jì)律和規(guī)矩筑牢一道道防線，匡正黨員干部思想行為。

五、建立健全黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)

為了確保意識(shí)形態(tài)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各級(jí)黨組織要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃，準(zhǔn)確研判，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，“虛”功實(shí)做，“軟”活細(xì)雕，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力，這是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位的根本保證。

一是各級(jí)黨委（黨組）每年要定期對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行自查自糾，以利總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)于一些帶有苗頭性的問題要及時(shí)予以制止，對(duì)于有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的同志要及時(shí)予以提醒，對(duì)于明顯具有錯(cuò)誤傾向和錯(cuò)誤觀點(diǎn)的人和事要敢于斗爭(zhēng)，對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開展不力的要予以嚴(yán)肅處理。中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)也要把意識(shí)形態(tài)工作作為主要內(nèi)容，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

二是強(qiáng)化責(zé)任追究和問責(zé)制度，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作要按照“一崗雙責(zé)”的要求，重要工作要親自部署，重要問題要親自過問，重大事件要親自處理。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問題要及時(shí)予以整改，對(duì)于問題嚴(yán)重的單位可以進(jìn)行專項(xiàng)政治巡視或政治巡視回頭看，要做到警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)實(shí)際情況，要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不留問題死角，不搞下不為例。

責(zé)任編輯 李建良