付新陽

(國網(wǎng)山東省電力公司，山東 濟南 250001)

現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺應(yīng)用

付新陽

(國網(wǎng)山東省電力公司，山東 濟南 250001)

為加大電力企業(yè)各類工作現(xiàn)場的安全管控力度，建設(shè)了現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺，實現(xiàn)了對各類工作現(xiàn)場的全過程實時視頻監(jiān)控。該平臺具備音視頻傳送、互動交流、高清晰監(jiān)控、音視頻資料存儲等功能，可應(yīng)用于所有生產(chǎn)、基建、技改等各類工作現(xiàn)場，實現(xiàn)對所屬單位全部作業(yè)現(xiàn)場的全過程監(jiān)督。

電力企業(yè)；現(xiàn)場作業(yè)；安全風險；監(jiān)控管控平臺

0 引言

目前，電力企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)任務(wù)重、時間緊、工期長、風險大，國家電網(wǎng)省級電力公司對下屬單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督無法做到全面覆蓋。一些小型、分散、臨時的工作現(xiàn)場安全管控力度薄弱，容易造成安全監(jiān)督的盲區(qū)，導(dǎo)致上一級公司不能全面掌握各類生產(chǎn)、基建、技改、業(yè)擴等作業(yè)現(xiàn)場的安全風險，不能有效加強安全預(yù)控措施的督導(dǎo)落實。鑒于電力生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場失去有效的監(jiān)督是造成安全事故的主要因素，提高各類作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督是保障電力安全生產(chǎn)的重要手段，而如何實現(xiàn)對所有作業(yè)現(xiàn)場的遠程實時監(jiān)督是目前急需解決的問題。

1 現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控的思路和做法

1.1 主要思路

為提升現(xiàn)場安全風險管控覆蓋面，以全面消除小型、分散作業(yè)、臨時工作等安全監(jiān)督盲區(qū)為目標，在試點單位建立了現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(以下簡稱“平臺”)，監(jiān)督人員通過音視頻能夠及時發(fā)現(xiàn)違章行為，與現(xiàn)場作業(yè)人員交流，制止違章，應(yīng)用效果得到初步顯現(xiàn)。在經(jīng)過現(xiàn)場應(yīng)用效果評估后，該平臺已在國網(wǎng)山東省電力公司各單位全面推廣應(yīng)用，每個單位都配備了相應(yīng)的固定式終端和移動式終端。為進一步加強管理，對平臺進行集約化整合，通過移動數(shù)據(jù)通信技術(shù)，國網(wǎng)山東省電力公司構(gòu)建管控平臺中心，接駁各單位子平臺，通過每個單位建立的子平臺，采集、傳輸、存儲各終端系統(tǒng)信號和操控終端設(shè)備，實現(xiàn)基層單位分散布置，省級公司平臺中心集中應(yīng)用。國網(wǎng)山東省電力公司各級安全監(jiān)督人員可以登陸平臺遠程監(jiān)控全省各個工作現(xiàn)場，監(jiān)控過程中可直接進行音視頻互動，以及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，降低安全監(jiān)督成本、提高工作效率。同時，還將現(xiàn)場作業(yè)過程視頻資料存儲到服務(wù)器中，為作業(yè)經(jīng)驗推廣、標準化檢修、事故分析等提供資料支持，夯實了該公司安全管理基礎(chǔ)?，F(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺網(wǎng)絡(luò)拓撲如圖1所示。

1.2 主要做法

為全面創(chuàng)新管理模式，出臺了《現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺使用管理意見》，制定了視頻監(jiān)控設(shè)備的技術(shù)規(guī)范，細化了對平臺管理工作的評價考核;以安全管理垂直化、監(jiān)控集約化、監(jiān)管一體化、現(xiàn)場管理實時化和統(tǒng)一監(jiān)控標準、統(tǒng)一監(jiān)控信息平臺、統(tǒng)一績效考評、統(tǒng)一監(jiān)管資源配置(“四化四統(tǒng)一”)為準則，覆蓋所有安全生產(chǎn)過程，達到生產(chǎn)作業(yè)安全的可控、在控、能控，促進了現(xiàn)場作業(yè)全過程安全監(jiān)督管理。

(1) 建立3級現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控管理體系。按照現(xiàn)場安全管控全覆蓋的工作原則，該公司在組建安全督察隊進行“四不兩直”現(xiàn)場督查的基礎(chǔ)上，在省、市和車間級單位建立現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺管理中心，分級配置專責安全督察人員對下屬單位作業(yè)現(xiàn)場視頻進行實時監(jiān)控。其工作內(nèi)容包括查違章、監(jiān)督落實安全措施、及時了解工作進度、突發(fā)事件處理等。各級管理人員按照管理權(quán)限循環(huán)監(jiān)督相應(yīng)范圍的工作現(xiàn)場，公司各級領(lǐng)導(dǎo)通過平臺對工作現(xiàn)場進行抽查，讓現(xiàn)場作業(yè)人員不敢違章、不能違章，從而建成3級現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控管理體系。

圖1 現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺網(wǎng)絡(luò)拓撲

(2) 規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控管理機制。一是明確了各級單位的管理職責，制定了平臺的管理、應(yīng)用和考核標準。要求配發(fā)至各檢修施工單位的終端由各專業(yè)室安全監(jiān)督專責統(tǒng)一保管；作為一項強制措施，專業(yè)室工作票簽發(fā)人在簽發(fā)工作票的同時，根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場情況將終端及時配發(fā)至各工作組，保證每個工作現(xiàn)場都能夠?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控；配發(fā)至變電運維室的終端由各運維班班長統(tǒng)一管理，在倒閘操作或事故異常處理前將便攜式移動終端發(fā)放給操作監(jiān)護人，由監(jiān)護人攜帶便攜式移動終端，將操作人員操作過程的視頻、音頻上傳。二是明確監(jiān)控終端應(yīng)用范圍，該公司明確規(guī)定在以下情況下必須使用視頻監(jiān)控終端：

① 電氣倒閘操作現(xiàn)場；

② 輸、變、配電設(shè)備檢修現(xiàn)場；

③ 事故緊急搶修現(xiàn)場；

④ 建設(shè)工程施工改造現(xiàn)場；

⑤ 營銷業(yè)擴工程、裝表接電工作現(xiàn)場；

⑥ 各類安全活動、應(yīng)急演練、《安規(guī)》考試、安全知識競賽等現(xiàn)場。

(3) 評估現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺的使用情況。為保證現(xiàn)場視頻的遠程監(jiān)控效果，該公司明確要求所有工作現(xiàn)場都要使用現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺，未按規(guī)定使用的按照管理性違章認定相關(guān)單位的責任。變電站、線路改造等大型現(xiàn)場應(yīng)使用固定式視頻終端，倒閘操作、裝表接電等小型作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)使用便攜式視頻終端。工作全過程錄音錄像，禁止視頻監(jiān)控終端畫面位置偏離工作現(xiàn)場、間斷性應(yīng)用或關(guān)機；音視頻資料至少保存3個月，作為查禁違章的依據(jù)。每月5日前該公司統(tǒng)計上月應(yīng)用情況，對應(yīng)用不規(guī)范的單位進行通報批評。

2 應(yīng)用效果和經(jīng)驗

(1) 消除安全管理盲區(qū)，提高風險管控能力。現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺的應(yīng)用，使各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員可以通過平臺在電腦終端對各類電力生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行有效的安全監(jiān)督，從而充分發(fā)揮安全保證、監(jiān)督體系的共同作用，落實現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)督責任，及時發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場作業(yè)人員存在的不安全行為，切實落實各類現(xiàn)場作業(yè)中人身、設(shè)備和環(huán)境的風險控制措施，排除生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患，提高了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的風險管控水平。

(2) 抓取違章證據(jù)，加強反違章工作力度。通過平臺的應(yīng)用，各級安全監(jiān)督人員通過調(diào)取錄制視頻或圖片截屏的形式查處現(xiàn)場違章，在月、周、日安全例會上對違章行為進行通報批評和分析，切實落實違章人、違章單位的安全責任。

(3) 實時監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場，強化作業(yè)人員安全意識。固定式視頻終端有效監(jiān)控范圍達300 m，可以放置在變電站、大型線路改造現(xiàn)場，監(jiān)控人員采用水平、垂直旋轉(zhuǎn)操作，可多角度看清超過100 m距離的作業(yè)人員施工情況。便攜式視頻終端可對不同地點作業(yè)人員的工作細節(jié)進行監(jiān)控，可以對倒閘操作、開收工會等需要音視頻的工作進行監(jiān)督，近距離地觀察作業(yè)人員的每一個細節(jié)。全過程無死角的安全監(jiān)督，增強了作業(yè)人員現(xiàn)場作業(yè)的遵章意識，使其不敢違章、不能違章，最終達到規(guī)范作業(yè)行為、強化安全意識的目的。

(4) 實現(xiàn)監(jiān)督方式革新，提升安全管理效益。電力生產(chǎn)工作現(xiàn)場多、地點分布廣、地形條件復(fù)雜、工作方式多樣，以往的現(xiàn)場安全監(jiān)督往往受到人員和地理位置限制，不能做到全部覆蓋，現(xiàn)場的真實情況不能在第一時間被監(jiān)督到位，發(fā)生事故只能事后分析。現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺的應(yīng)用，從時間和空間上節(jié)約了人力物力成本，提高了安全生產(chǎn)工作效率，給安全監(jiān)督人員安上了“千里眼”，大幅度提升了該公司的安全監(jiān)督管控水平。

3 結(jié)束語

通過現(xiàn)場作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺的應(yīng)用，實現(xiàn)了對各類生產(chǎn)現(xiàn)場的全過程安全監(jiān)督，有效提升了安全監(jiān)督能力和反違章工作力度，增強了現(xiàn)場作業(yè)人員的安全風險意識，規(guī)范了作業(yè)行為，形成了全員參與現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的良好氛圍，促進了公司安全管理水平的有效提升。

1 樊紅克．500 kV變電站五防一體化監(jiān)控系統(tǒng)探討[J]．電力安全技術(shù)，2012，14(3):28-29．

國網(wǎng)新疆電力公司配網(wǎng)運維管控模塊2期上線運行

2017-01-01，國網(wǎng)新疆電力公司配網(wǎng)運維管控模塊2期上線運行，進入實用化運行推進階段。作為該公司運檢工作日常管控的重要支撐平臺，該系統(tǒng)實現(xiàn)對所轄13個地州公司、80個縣公司生產(chǎn)運行情況的實時管控。

配網(wǎng)運維管控模塊2期工程依托設(shè)備(資產(chǎn))運維精益管理系統(tǒng)(PMS2.0)狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，基于變電站—配電線路—配變—用戶的網(wǎng)絡(luò)拓撲，將分散獨立PMS設(shè)備、電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)(EMS)的變電站、線路實時數(shù)據(jù)，用電采集系統(tǒng)的配變準實時數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的營配調(diào)融合實時運行大數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)可視化分析、輸電運行管控、變電運行管控、配電運行管控、兩率管控、主動檢修工單、綜合報表分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等輸變配全景管控及4級運維管控功能。

作為國家電網(wǎng)公司配網(wǎng)運維管控模塊2期試點應(yīng)用單位，該公司結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，制訂了工作實施方案，明確了配網(wǎng)運維管控模塊2期工程的目標、方向、操作辦法和管控措施，并于2016年9月下旬啟動了試點建設(shè)工作。經(jīng)過2個多月的建設(shè)，該公司在2016年底前完成了配網(wǎng)運維管控模塊2期的系統(tǒng)功能部署、數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)初步核查、系統(tǒng)功能培訓(xùn)及上線試運行等工作，具備了進入實用化試運行條件。

（來源：國家電網(wǎng)公司網(wǎng)站 2017-01-05）

2016-08-11。

付新陽(1980-)，男，工程師，主要從事電力基建與配電安全監(jiān)察管理工作，email：1421784118@qq.com。