胡成群

(國網(wǎng)安徽省電力公司鳳陽縣供電公司，安徽 鳳陽 233100)

供電公司“大營銷”背景下的非職務(wù)監(jiān)督

胡成群

(國網(wǎng)安徽省電力公司鳳陽縣供電公司，安徽 鳳陽 233100)

為不斷深化“大營銷”體系建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堵塞各種經(jīng)營“漏洞”，某公司以營銷管理非職務(wù)監(jiān)督為主要抓手，設(shè)立設(shè)備主人制、客戶經(jīng)理制、面向基層制的監(jiān)督方案，提升了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的經(jīng)營管理水準(zhǔn)，取得了良好的效果。

非職務(wù)監(jiān)督；供電所；“大營銷”體系；客戶經(jīng)理制

0 引言

某公司是安徽省電力公司的全資子公司，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置為“8部1中心1室”，下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所和3個(gè)區(qū)域配電隊(duì)。2013年，為了適應(yīng)營銷發(fā)展新形勢，該公司以客戶和市場為中心，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，變革組織架構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建成“客戶導(dǎo)向型、業(yè)務(wù)集約化、管理專業(yè)化、機(jī)構(gòu)扁平化、服務(wù)一體化、市縣協(xié)同化”的“一型五化”“大營銷”體系；推進(jìn) “一口對外”的高效協(xié)同服務(wù)機(jī)制建設(shè)，建立24 h面向客戶的統(tǒng)一供電服務(wù)體系。按照“三集五大”體系建設(shè)要求，該公司重新優(yōu)化組合，成立了“5班1中心1室”的營銷部(客戶服務(wù)中心)，即市場班、營業(yè)班、抄表班、計(jì)量班、用電檢查班、管理中心及綜合室，下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。

1 非職務(wù)監(jiān)督簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是縣級供電企業(yè)最基礎(chǔ)的單元，是其工作性質(zhì)的縮影；且鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所點(diǎn)多面廣，直接面向客戶，服務(wù)全縣80 %以上的人口，但受各種因素影響，其基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展極不均衡。為不斷深化“大營銷”體系建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，形成業(yè)務(wù)過程管控、服務(wù)實(shí)時(shí)響應(yīng)的高效運(yùn)作機(jī)制，持續(xù)提升供電服務(wù)能力、市場拓展能力和業(yè)務(wù)管控能力，提高營銷經(jīng)營業(yè)績和客戶服務(wù)水平，該公司率先推行營銷管理非職務(wù)監(jiān)督制度，發(fā)出《關(guān)于開展非職務(wù)監(jiān)督實(shí)施方案的通知》。

非職務(wù)監(jiān)督具體內(nèi)容為：該公司各機(jī)關(guān)部室(非營銷專業(yè)人員)分別責(zé)任包干1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，詳如表1所示。即，每月底根據(jù)營銷部下發(fā)的電量核查數(shù)據(jù)表，從責(zé)任包干的供電所中分別重點(diǎn)抽查零電量戶、大電量戶、自用電、臨時(shí)用電情況及臺區(qū)運(yùn)維情況，并確認(rèn)大電量戶的用電性質(zhì)，以此堵塞經(jīng)營“漏洞”，盡可能多供少損，提高經(jīng)濟(jì)效益。

表1 機(jī)關(guān)部室責(zé)任包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所一覽

2 非職務(wù)監(jiān)督主要內(nèi)容

2.1 數(shù)據(jù)支撐

數(shù)據(jù)支撐的責(zé)任部門為營銷部。每月22日前，營銷部分別向各責(zé)任部門提供各供電所電量核查報(bào)表，含零電量戶、大電量戶、員工自用電、臨時(shí)用電情況及所在臺區(qū)、地址、客戶聯(lián)系方式等。

2.2 非職務(wù)監(jiān)督

非職務(wù)監(jiān)督的責(zé)任部門為各機(jī)關(guān)部室。各監(jiān)督部門按照營銷部提供的指定臺區(qū)電量核查報(bào)表，從責(zé)任包干供電所中重點(diǎn)抽查5戶，并挑選街道臺區(qū)零電量戶、大電量戶、自用電戶各2戶進(jìn)行核查，確認(rèn)大電量戶的用電性質(zhì)是否準(zhǔn)確無誤；認(rèn)真填寫戶號、戶名和表計(jì)資產(chǎn)號；認(rèn)真檢查臺區(qū)標(biāo)識牌、相位牌、安全警示牌懸掛情況及漏電保護(hù)器投運(yùn)情況，以及沿路巡查電力線路通道清障情況等，具體如表2所示。

表2 營銷管理非職務(wù)監(jiān)督檢查內(nèi)容

2.3 系統(tǒng)核對

系統(tǒng)核對的責(zé)任部門為營銷部及各機(jī)關(guān)部室。非職務(wù)監(jiān)督部門核查后與營銷部人員一起在營銷SG186系統(tǒng)中核對，確認(rèn)檢查結(jié)果是否存在問題并將檢查表報(bào)送給營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部及運(yùn)檢部等部門。

2.4 問題查處

問題查處的責(zé)任部門為營銷部及運(yùn)檢部。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)幫助客戶竊電，故意少抄、漏抄或更改電量為自己或他人謀利的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，在報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽署處理意見后，交公司紀(jì)委立案查處。其他“量價(jià)費(fèi)損”問題由營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部按照營銷管理相關(guān)制度予以處理。因管理不到位導(dǎo)致的設(shè)備損壞問題，報(bào)運(yùn)檢部按規(guī)定考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部制作基層供電所月度同業(yè)對標(biāo)展板，激勵(lì)各所不斷爭先進(jìn)位。

2.5 監(jiān)督反饋

監(jiān)督反饋的責(zé)任部門為各機(jī)關(guān)部室。各部室將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，反饋給相應(yīng)供電所進(jìn)行整改，供電所在15日內(nèi)將整改情況報(bào)監(jiān)督單位。

2.6 績效考核

績效考核的責(zé)任部門為黨群工作部。各部室將非職務(wù)監(jiān)督情況、考核情況及供電所整改情況報(bào)黨群工作部匯總。在公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核會(huì)議上，黨群工作部對首輪未完成檢查的部門予以考核扣3分，扣責(zé)任人半月獎(jiǎng)金；次輪未完成的扣10分，扣責(zé)任人全月獎(jiǎng)金，并在公司月度行政例會(huì)上予以通報(bào)。非職務(wù)監(jiān)督流程如圖1所示。

3 非職務(wù)監(jiān)督方案特色

3.1 設(shè)備主人制

實(shí)行設(shè)備主人制，為每一個(gè)設(shè)備找到“主人”。該公司按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及“過程可追溯、結(jié)果可核查、責(zé)任可追究”的要求，實(shí)行分層、分級管理，落實(shí)了設(shè)備運(yùn)維責(zé)任制，確保了每一條線路、每一基桿塔，每一個(gè)臺區(qū)均有“主人”。各設(shè)備“主人”熟悉設(shè)備基本信息，熟悉設(shè)備通道情況，熟悉設(shè)備型號和性能，熟悉設(shè)備存在的缺陷，熟悉設(shè)備地理位置及運(yùn)行情況，并定期開展配網(wǎng)設(shè)備巡視和特殊性巡視，跟蹤了解和掌握線路設(shè)備運(yùn)行狀況，將巡視發(fā)現(xiàn)的隱患缺陷及時(shí)上報(bào)處置。以此全面提升了運(yùn)維水平，構(gòu)建了設(shè)備運(yùn)維職責(zé)明晰、行之有效的責(zé)任體系及考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。

3.2 客戶經(jīng)理制

實(shí)行客戶經(jīng)理制，將“定點(diǎn)服務(wù)”升級為“定人服務(wù)”。該公司各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所遵循“集中、就近、方便管理”的原則，將全所農(nóng)村公變臺區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格管理區(qū)。結(jié)合上一年度人均管轄線路和營業(yè)戶數(shù)等情況，在營業(yè)班和低壓配電班中統(tǒng)籌考慮，挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、適合從事農(nóng)村公變臺區(qū)管理的人員擔(dān)任客戶經(jīng)理。優(yōu)先考慮屬地化原則，對每個(gè)網(wǎng)格管理區(qū)選配1名客戶經(jīng)理。按臺區(qū)發(fā)放社區(qū)客戶經(jīng)理聯(lián)系卡，內(nèi)容包含客戶服務(wù)經(jīng)理姓名、電話，所在供電所所長姓名、電話，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)熱線及監(jiān)督電話等。收集客戶手機(jī)(電話)號碼并錄入手機(jī)中建立用電客戶檔案，為柔性催費(fèi)及停電信息發(fā)布提供便利?？蛻艚?jīng)理的工作業(yè)績直接反映在“量價(jià)費(fèi)損”經(jīng)營指標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)了“以數(shù)據(jù)說話，以績效論英雄”的指標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制。

3.3 面向基層制

實(shí)行面向基層制，構(gòu)建了全員服務(wù)客戶的工作格局。俗話說：“上面一根針，下面千條線”“龍頭怎么擺，龍尾就怎么甩”。其實(shí)，機(jī)關(guān)部室和基層供電所的關(guān)系也是這樣。從某種意義上講，機(jī)關(guān)部室是掌握方向的，相當(dāng)于“龍頭”；基層供電所是抓落實(shí)的，做具體工作，等于是“龍尾”。

該公司各機(jī)關(guān)部室通過責(zé)任包干基層供電所，每月開展?fàn)I銷管理非職務(wù)監(jiān)督，同時(shí)認(rèn)真傾聽基層的呼聲，有效構(gòu)建了機(jī)關(guān)服務(wù)基層、管理服務(wù)一線、全員服務(wù)客戶的工作格局，牢固樹立了以客戶為中心的服務(wù)意識?！褒堫^”與“龍尾”相互呼應(yīng)，不斷深化了“大營銷”體系建設(shè)。

4 非職務(wù)監(jiān)督應(yīng)用具體案例

4.1 案例1：電價(jià)執(zhí)行不到位

2016年3月，該公司黨群工作部工作人員檢查某供電所西工行2號臺區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)用電戶丁某實(shí)際為服裝店，系統(tǒng)執(zhí)行的卻是居民用電電價(jià)，存在營業(yè)電價(jià)執(zhí)行不到位情況。

根據(jù)該公司《抄核收管理標(biāo)準(zhǔn)》第3章第5條第1款和第10條的規(guī)定，對該臺區(qū)經(jīng)理唐某通報(bào)批評并扣罰1 800元，責(zé)成唐某限期整改并反饋給監(jiān)督單位。

4.2 案例2：估(漏)抄電量

2016年5月，該公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作人員檢查某供電所呂郁臺區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)5戶估(漏)抄用戶；居民大電量客戶翟某多月未抄表，累計(jì)1 444 kWh；某些用戶自用電表計(jì)指數(shù)和現(xiàn)場不對應(yīng)，表計(jì)需更換。

根據(jù)該公司《電費(fèi)抄核收管理標(biāo)準(zhǔn)》第3章第5條第1款的規(guī)定，給予該臺區(qū)經(jīng)理李某警告處分并扣罰2 500元，責(zé)成李某限期整改并反饋給監(jiān)督單位。

5 非職務(wù)監(jiān)督實(shí)踐效果

5.1 經(jīng)濟(jì)效益

非職務(wù)監(jiān)督深化了營銷專業(yè)管理。該公司成功建立了用電“抄、核、收”效能監(jiān)察，推進(jìn)了供電所“抄、核、收”新模式，杜絕了“跑、冒、滴、漏”電量情況發(fā)生，有效堵住了經(jīng)營“漏洞”，及時(shí)化解了營銷風(fēng)險(xiǎn)，全面提升了“量價(jià)費(fèi)損”等主要經(jīng)營指標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)了降損、節(jié)能、增效。

截至2016年5月，累計(jì)完成購網(wǎng)電量66 696 萬kWh，同比上升2.47 %；綜合線損率為5.92 %，同比下降0.38 %。

5.2 管理效益

非職務(wù)監(jiān)督夯實(shí)了供電基層基礎(chǔ)。作業(yè)組織專業(yè)化改革后，該公司各供電所基本完成了由生產(chǎn)型班組向經(jīng)營管理型班組的轉(zhuǎn)變，明確了供電所和區(qū)域配電隊(duì)的工作職責(zé)界面劃分及協(xié)同配合流程，設(shè)備運(yùn)維水平顯著提高。

圖1 營銷管理非職務(wù)監(jiān)督流程

截至2016年5月，該公司中壓用戶供電可靠率為99.75 %，綜合電壓合格率為98.48 %，D類電壓合格率為96.24 %。臺區(qū)總漏電保護(hù)器的覆蓋率及安裝率均保持在100 %。

該公司重新修訂了《供電所制度匯編》《供電所專業(yè)化作業(yè)組織工作流程》及供電所標(biāo)準(zhǔn)體系；完成了25萬低壓客戶檔案、2 876張公專配變臺區(qū)抄表線路圖、384冊“星級晉階”資料、14種記錄、13項(xiàng)管理制度及4種設(shè)備臺賬等資料的規(guī)范化建設(shè)及實(shí)時(shí)更新歸檔；提高了制度、流程的實(shí)用性和可操作性，確保了工作有記錄，設(shè)備有臺賬。

5.3 社會(huì)效益

非職務(wù)監(jiān)督提升了供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照國網(wǎng)公司“95598全業(yè)務(wù)集中管理”工作要求，該公司不斷加強(qiáng)95598遠(yuǎn)程工作站的規(guī)范管理及對各類工單的管控，進(jìn)一步推進(jìn)了基層窗口單位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過堅(jiān)持不定期對供電所營業(yè)大廳進(jìn)行視頻查崗、現(xiàn)場巡查及通報(bào)，全面促進(jìn)了基層窗口單位的規(guī)范化運(yùn)作，有效管控了各類“投訴”事件的發(fā)生，切實(shí)樹立了企業(yè)良好的社會(huì)形象，持續(xù)提升了企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

1 李琪軍，徐云峰，申永化，等．農(nóng)電安全管理監(jiān)督與就地護(hù)線檢查雙向融合[J]．電力安全技術(shù)，2012，14(10):14-16．

2 楊 兵．電力企業(yè)安全監(jiān)督體系存在的主要問題與對策[J]．電力安全技術(shù)，2014，16(2):39-41．

亞洲首座24 h熔鹽塔式光熱發(fā)電站并網(wǎng)投運(yùn)

2016-12-26T23:00，隨著國網(wǎng)甘肅省電力公司調(diào)控中心指令下達(dá)，首航節(jié)能敦煌1萬kW熔鹽塔式太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目一次并網(wǎng)發(fā)電成功，這是全球第3座、亞洲第1座可實(shí)現(xiàn)24 h連續(xù)發(fā)電的熔鹽塔式光熱發(fā)電站。

首航節(jié)能敦煌1萬kW熔鹽塔式光熱發(fā)電站位于甘肅省敦煌市光電產(chǎn)業(yè)園，總投資4.2億元，坐落于場地中心位置的吸熱塔高138.3 m，由53 375片鏡子組成的1 525面定日鏡圍繞吸熱塔呈環(huán)形分布。該項(xiàng)目共使用5 800 t熔鹽作為吸熱、儲熱和換熱的介質(zhì)，可在沒有光照的條件下保持15 h滿負(fù)荷運(yùn)行，從而使電站實(shí)現(xiàn)24 h連續(xù)發(fā)電，克服了光伏發(fā)電對太陽光的依賴。

“首航節(jié)能公司1萬kW熔鹽塔式太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)年利用小時(shí)數(shù)為5 250 h，考慮到實(shí)際天氣狀況，年發(fā)電小時(shí)數(shù)在4 000-5 000 h之間。這是亞洲首座可24 h連續(xù)發(fā)電的熔鹽塔式光熱發(fā)電站，同時(shí)也是世界上已建成的高度最高的吸熱塔光熱電站?！笔缀焦?jié)能公司主任工程師張宏偉表示。

據(jù)了解，光熱發(fā)電分為槽式、菲涅爾式、塔式、蝶式及地面接收式5種，其中塔式技術(shù)的聚光比、系統(tǒng)運(yùn)行溫度及效率更高。熔鹽塔式光熱發(fā)電工作原理是利用塔周圍的定日鏡跟蹤太陽光，將太陽光反射到塔頂?shù)奈鼰崞?，吸熱器吸收的太陽能將置于塔?nèi)的冷熔鹽加熱至565 ℃，再由換熱介質(zhì)產(chǎn)生的高壓蒸汽推動(dòng)汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電。

國網(wǎng)甘肅省電力公司高度重視光熱示范項(xiàng)目接網(wǎng)工作，積極與電源方溝通協(xié)調(diào)，審查各類設(shè)計(jì)方案，提供整改驗(yàn)收和技術(shù)咨詢服務(wù)，并完成接入系統(tǒng)方案，滿足了首航節(jié)能敦煌1萬kW熔鹽塔式光熱發(fā)電站開工需要。

（來源：國家電網(wǎng)公司網(wǎng)站 2016-12-30）

2016-08-06。

胡成群(1971-)，男，工程師，主要從事供電公司小型基建及后勤管理工作，email：1023410133@qq.com。