強化工程現(xiàn)場監(jiān)督提升工程建設(shè)質(zhì)量

朱益飛，朱海

中國石化勝利油田分公司孤東采油廠（山東東營257237）

隨著油田生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要，如何強化工程質(zhì)量監(jiān)督，提升工程建設(shè)質(zhì)量，已成為各油田工程質(zhì)量監(jiān)督部門一項十分重要的工作內(nèi)容。勝利油田孤東采油廠工程質(zhì)量監(jiān)督站結(jié)合實際，落實“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量”的新要求，通過開展對工程質(zhì)量監(jiān)督過程中存在問題的分析，提出了強化工程監(jiān)督計劃的制定和落實、加強監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及完善檢測手段等6點對策與建議，并對墾東18站玻璃鋼儲罐外表出現(xiàn)環(huán)向裂紋等3個質(zhì)量問題典型案例作了分析。指出，強化工程監(jiān)督計劃的制定實施以及監(jiān)督人員一專多能素質(zhì)的培養(yǎng)，加強質(zhì)監(jiān)部門與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加大對工程所用原材料質(zhì)量檢查力度以及做好施工過程的質(zhì)量控制，一定能收到良好的工程質(zhì)量監(jiān)督效果。

工程建設(shè)；現(xiàn)場監(jiān)督；質(zhì)量監(jiān)督；建設(shè)質(zhì)量

隨著油田生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要，每年有不少油田產(chǎn)能建設(shè)工程、維修改造工程和改擴建工程開工建設(shè)。如何強化工程質(zhì)量監(jiān)督，提升工程建設(shè)質(zhì)量，避免施工過程的質(zhì)量事故和安全事故發(fā)生，確保工程的維修、改造和擴建項目快速、高效、優(yōu)質(zhì)地完成，已成為各油田工程質(zhì)量監(jiān)督部門一項十分重要的工作內(nèi)容[1-2]。

1 孤東采油廠2015年工程質(zhì)量監(jiān)督開展情況

中國石化勝利油田孤東采油廠工程質(zhì)量監(jiān)督站落實“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量”的新要求，圍繞產(chǎn)量中心，服務(wù)質(zhì)量為大局，扎實開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作，按照油田加大基建工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求，加大現(xiàn)場監(jiān)督力度。2015年共接受委托監(jiān)督工程56項，工程總造價772.68萬元，共組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查478次，出檢人數(shù)876人次。對工程質(zhì)量監(jiān)督工作做到了無不良行為記錄，對于發(fā)現(xiàn)的問題全部整改合格，同時確保工程質(zhì)量委托監(jiān)督到位率達到100%，監(jiān)督工程質(zhì)量合格率100%。

為了進一步提升工程質(zhì)量水平，2015年孤東采油廠工程質(zhì)量監(jiān)督站在“質(zhì)量月”期間組織開展了采油廠在建工程專項檢查，共抽查了38個工地。檢查表明，工程現(xiàn)場質(zhì)量狀況總體受控，基本能遵照施工圖設(shè)計文件，按有關(guān)規(guī)范、標準、施工方案施工；建設(shè)參與各方質(zhì)量行為總體規(guī)范。通過檢查，也發(fā)現(xiàn)部分工地存在質(zhì)量問題，通過實施對工程實物、現(xiàn)場建材和施工單位質(zhì)量保證體系進行有效監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題能及時簽發(fā)整改通知單，督促施工單位全面整改，并做到整改完畢有回復(fù)、質(zhì)量問題跟蹤復(fù)查驗證解決。

在孤東采油廠2015年工程質(zhì)量監(jiān)督實踐中，工程質(zhì)量監(jiān)督對確保工程施工質(zhì)量起到了很好的質(zhì)量把關(guān)效果。但在實際監(jiān)督工程中仍存在一些問題，認真總結(jié)分析這些問題，找出解決問題的措施與辦法，加強管理改進監(jiān)督措施，對提升工程質(zhì)量監(jiān)督效果將起到十分重要的作用。

2 工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

1）工程監(jiān)督申報、開工報告辦理不及時，工程交底不通知。個別工程在開工以前就應(yīng)該提前辦理工程監(jiān)督申報和開工報告，而實際工作中，個別工程交底不通知，工期過半甚至完工后，在補辦工程監(jiān)督申報和開工報告后才知道有此工程，使工程質(zhì)量監(jiān)督失控（特別是隱蔽工程）。

2）現(xiàn)場監(jiān)督人員緊張，需增加人員配備。工程監(jiān)督站現(xiàn)有監(jiān)督崗位3個，監(jiān)督人員4人，目前，在車輛保證的情況下，只能監(jiān)督應(yīng)監(jiān)督覆蓋面的70%。根據(jù)中石化總站對監(jiān)督崗位的要求（每個監(jiān)督崗要有2名監(jiān)督人員）和采油廠基建工程量，需增加2名監(jiān)督人員，以滿足工作需要。

3）工程檢測儀器配備相對不足，工程檢測能力有待提高。目前工程監(jiān)督站需要配備、更新的儀器主要有：錨紋深度測試儀、測風儀、金屬表面硬度測試儀、管道、容器內(nèi)窺鏡檢測儀和儀器經(jīng)緯儀等。這些儀器分別用于風砂除銹時金屬表面粗糙度檢查、現(xiàn)場焊接施工的風速環(huán)境檢查、焊縫及熱影響區(qū)表面硬度的檢測、金屬管道內(nèi)防腐管頭深度大于30cm以上的防腐層檢查和用于罐、房屋、梁柱、鋼骨架等建筑物垂直度的檢測等。

4）礦建維修工程項目保修期時間較短。多年來，礦建維修項目保修期為1年，由于保修期時間較短，造成一些維修工程項目過了保修期出了問題，難以得到施工單位的及時維修，嚴重影響維修工程項目使用質(zhì)量。

5）工程質(zhì)監(jiān)部門與相關(guān)部門溝通聯(lián)系不及時。工程質(zhì)監(jiān)部門與工程管理單位、工程質(zhì)監(jiān)部門與施工單位、工程質(zhì)監(jiān)部門與工程受益單位等單位與部門溝通聯(lián)系不及時，不僅影響到工程建設(shè)進度，而且會嚴重影響到工程建設(shè)質(zhì)量。

6）工程原材料質(zhì)量。在工程現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督工程中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，工程施工單位為了節(jié)省施工成本使用不按工程設(shè)計規(guī)格型號要求的原材料；或者采用相同規(guī)格型號的原材料以次充好。若監(jiān)督過程把關(guān)不嚴，將不符合設(shè)計要求的原材料進入施工環(huán)節(jié)，必將嚴重影響到工程建設(shè)質(zhì)量。

3 對策改進措施

針對采油廠工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題，有針對性地提出了幾項對策改進措施，并認真加以監(jiān)督落實。

1）強化工程監(jiān)督計劃的制定和落實。對于監(jiān)督的每一項工程，監(jiān)督人員都要根據(jù)工程的特點和《監(jiān)督程序》的要求，制定詳細的《監(jiān)督計劃》，并向工程參建方進行交底，使參建各方明確工程質(zhì)量監(jiān)督的重點，起到工程質(zhì)量的事前控制作用，促進了監(jiān)督工作效率的提高。在進行《監(jiān)督計劃》交底的同時，要明確《監(jiān)督計劃》中質(zhì)控點的申報人員，以保證監(jiān)控點能及時申報。對于《監(jiān)督計劃》中所列的監(jiān)控點，監(jiān)督人員應(yīng)及時主動地到位監(jiān)督；對在監(jiān)督檢查中查出的質(zhì)量問題應(yīng)跟蹤監(jiān)督，主動與管理單位結(jié)合，及時掌握問題的整改情況，確保問題徹底整改。

針對工程監(jiān)督申報、開工報告辦理不及時等問題，嚴格執(zhí)行Q/SH 1020 1593-2013《油田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通則》等工程質(zhì)量監(jiān)督標準規(guī)范，通過制定完善《孤東采油廠地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則》，強化對工程監(jiān)督申報、開工報告辦理不及時等的監(jiān)督考核。對因生產(chǎn)急需開工而未辦理開工報告的工程項目，開工單位必須在開工時對開工報告辦理時間作出承諾，對未履行承諾的給以一定的經(jīng)濟處罰，并進行通報。對一般工程必須先辦理開工報告、工程監(jiān)督申報，未辦理開工報告進行開工作業(yè)的，給以一定的經(jīng)濟處罰、通報，甚至逐出工程作業(yè)市場。

2）加強監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到一專多能。根據(jù)目前所監(jiān)督工程點多面廣、工程量大、監(jiān)督人員少、車輛緊張的特點，將加大監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到一專多能，這樣既能確保工程監(jiān)督的到位率，同時也可緩解人員少，車輛緊張的局面。①每年組織工程質(zhì)量監(jiān)督人員利用年初工作量淡季到油田專業(yè)培訓機構(gòu)參加脫產(chǎn)學習，脫產(chǎn)學習時間每名員工不少于40學時；②利用中國石化遠程教育培訓系統(tǒng)，每名員工利用網(wǎng)絡(luò)教育學習工程監(jiān)督、工程HSE管理等知識，年度不少于40學分；③加強監(jiān)督人員資格證取證、復(fù)審管理，監(jiān)督人員必須全部取證上崗；④做好監(jiān)督人員對Q/SH 1020 1289-2010《油田地面建設(shè)工作施工組織設(shè)計編制標準》和Q/SH 1020 1593-2013《油田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通則》等兩項企業(yè)標準的學習和落實執(zhí)行；⑤定期組織員工崗位交流培訓，工程管理崗、土建工程崗、電氣安裝崗、管道安裝崗等不同工程監(jiān)督崗位之間的內(nèi)部學習交流，達到員工一專多能的目的。

3）完善檢測手段，提升檢測能力。近幾年來，采油廠根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要，配備完善了超聲波測厚儀、超聲波探傷儀、一體式數(shù)顯回彈儀、碳化深度測試儀、激光測距儀、數(shù)顯萬用表、建筑專用紅外熱像儀、裂縫測寬儀、三合一相序測電筆、建筑工程質(zhì)量檢測尺、游標卡尺等30余臺工程質(zhì)量監(jiān)督必須的檢測儀器，提升工程監(jiān)督現(xiàn)場檢測能力，確保了工程施工質(zhì)量。

4）確保維修工程項目保修期。針對過去部分工程項目未嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準，造成工程保修期短的問題。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)工程建設(shè)標準，將每一項施工工程質(zhì)量保修期限寫入工程承包合同。如根據(jù)國家標準《房屋建筑工程質(zhì)量保修期辦法》中第七條規(guī)定：屋面防水、外墻防滲漏等保修期為5年（最低年限），明確在房屋建筑工程（包括維修工程）承包合同中寫明屋面防水、外墻防滲漏等保修期為5年；對電氣線路、給排水管道、裝修工程等保修期為2年的要求（最低年限），明確在工程施工合同中寫明保修期為2年，改變過去施工單位只承諾保修期為1年的不合理要求，以確保工程竣工投產(chǎn)后工程的使用質(zhì)量。

5）加強質(zhì)監(jiān)部門與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)[3]。一是積極與工程管理單位溝通、協(xié)調(diào)，盡可能的及時辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報，因故不能及時申報的，要及時通知監(jiān)督人員參加工程現(xiàn)場交底，以確保監(jiān)督人員對工程質(zhì)量及時進行監(jiān)督；二是積極與受益單位聯(lián)系與溝通，重視受益單位提出的建議并認真研究，力求取得理解與信任，鼓勵受益單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時與監(jiān)督部門聯(lián)系，共同維護采油廠利益，進一步提高監(jiān)督工作水平；三是積極與參建各方的聯(lián)系與溝通，加強對參建各方質(zhì)量行為和實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，檢查工程參建各方主體的管理制度是否落實，質(zhì)量保證體系是否正常運行。重點檢查監(jiān)理方的質(zhì)量行為，充分發(fā)揮其監(jiān)理職能，從而確保工程的實體質(zhì)量。

建立健全了由工程監(jiān)督單位負責的質(zhì)量回訪登記臺帳，對已完工的每一項建設(shè)工程進行了定期回訪（一季度一次），并做好工程監(jiān)督質(zhì)量回訪登記。對在質(zhì)量回訪和投訴中反映的質(zhì)量問題，都及時到現(xiàn)場進行了核實，屬保修范圍內(nèi)的質(zhì)量問題及時通知原工程管理單位，由工程管理單位通知施工單位進行整改，對整改情況工程質(zhì)量監(jiān)督站及時跟蹤監(jiān)督。

6）加大對工程所用原材料質(zhì)量檢查力度。在工程質(zhì)量監(jiān)督中凡用于工程的原材料，在運抵施工現(xiàn)場時，都必須進行檢查。在工程原材料檢查時，對重要的原材料進行質(zhì)量檢驗或委托第三方檢驗，根據(jù)出具的檢驗報告作出處理。對于現(xiàn)場檢查不符合工程設(shè)計要求的，或不能出具第三方檢驗報告的，或出具的第三方檢驗報告結(jié)論不符合設(shè)計要求的重要原材料，堅決不允許用于工程，并要求施工單位將原材料清離現(xiàn)場，重新購入符合工程設(shè)計要求的材料入場，重新進行檢查，檢查合格方可投入使用。

同時，做好施工過程中的質(zhì)量控制[4]。在工程施工過程中，監(jiān)督人員根據(jù)工程特點提前告知施工單位，該工程可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位，如何進行預(yù)防，同時監(jiān)督人員重點對這些部位進行監(jiān)督檢查，通過這種提前告知、提前控制、重點檢查的方式，減少工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

4 典型質(zhì)量問題解決實例

典型案例一：墾東18站玻璃鋼儲罐工程中，玻璃鋼儲罐外表出現(xiàn)環(huán)向裂紋問題。

問題產(chǎn)生原因分析：該工程施工期間環(huán)境溫度最低約-5℃，最高溫度約36℃，環(huán)境濕度最大約95%。通過查找相關(guān)資料，對于玻璃鋼產(chǎn)品施工最適宜的環(huán)境條件為15～30℃，適宜的濕度條件為不超過85%。通過對墾東18站玻璃鋼儲罐工程施工現(xiàn)場勘察和分析，認為產(chǎn)生墾東18站玻璃鋼儲罐環(huán)向裂紋的原因主要是施工時溫度、濕度不合適以及樹脂老化等因素。

對策措施：①采取防潮措施。檢查纖維的存放狀況，盡量避免人為原因造成的受潮。纖維現(xiàn)場存放時，下面有墊板確保與地面隔開，外表有防雨布遮蓋。②選擇合理的施工環(huán)境條件。為避免天氣因素的影響，在儲罐生產(chǎn)的纏繞工序選擇最適宜的環(huán)境條件進行施工，避開陰雨天、濕度超過90%以上的環(huán)境條件，以確保將環(huán)境因素的影響降到最低。夏天，避開溫度較高的時間段，選擇溫度較低的夜晚施工。另外在樹脂、固化劑、促進劑配比允許的范圍內(nèi)，降低配比的比例，防止產(chǎn)品固化過快；冬季，溫度低于0℃以下時，采取加熱樹脂的方式進行生產(chǎn)，當日最高溫度低于0℃時，盡量避免施工。③防止玻璃鋼材料老化。為防止玻璃鋼儲罐的老化，通過對已投產(chǎn)使用的玻璃鋼罐的調(diào)研，依據(jù)試驗研究結(jié)果和實際應(yīng)用經(jīng)驗，確定在儲罐外表以涂刷膠衣樹脂的方式防止玻璃鋼儲罐的老化，并且對之前出現(xiàn)老化現(xiàn)象的玻璃鋼儲罐進行維護。④做好儲罐環(huán)向裂紋的處理。已經(jīng)出現(xiàn)裂紋的儲罐，采取不同的方式進行維護，并不影響儲罐的使用。對環(huán)向裂紋深度小于5mm時，采取外觀保養(yǎng)，涂刷膠衣樹脂的方式維護；對環(huán)向裂紋深度大于5mm時，打磨罐體外表裂紋區(qū)域，鋪短切氈、玻璃布來加強處理。

典型案例二：東三聯(lián)3號聯(lián)儲油罐改造工程瀝青砂墊層表面平整度差、接搓不好、局部密實度差以及罐頂內(nèi)壁除銹防腐達不到工程施工質(zhì)量要求等問題。

問題產(chǎn)生原因分析：主要是施工方未按標準化操作施工，為了省時省力，存在偷工減料現(xiàn)象。

解決措施：為確保工程質(zhì)量，把工程監(jiān)督工作做實做細，在充分了解掌握施工工藝技術(shù)和質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，確定了基礎(chǔ)制作、罐體厚度、儲罐強度試壓、儲缸防腐等關(guān)鍵部位和工序主要質(zhì)量控制點。在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，加大監(jiān)督檢查次數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的瀝青砂墊層表面平整度差、接搓不好、局部密實度差以及罐頂內(nèi)壁除銹防腐達不到施工要求等質(zhì)量問題和隱患，及時下達整改通知單，整改后對整改情況進行了嚴格復(fù)查，確保了工程質(zhì)量。

典型案例三：東一聯(lián)消防系統(tǒng)改造工程鋼材質(zhì)量不合格問題。

問題產(chǎn)生原因分析：主要是施工方未按工程設(shè)計圖紙要求，存在原材料以次充好現(xiàn)象。

解決措施：監(jiān)督人員在東一聯(lián)消防系統(tǒng)改造工程現(xiàn)場監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位所選用的鋼材規(guī)格型號不符合設(shè)計圖紙要求，設(shè)計要求鋼材直徑為8mm，而現(xiàn)場檢測鋼材直徑為6mm，存在嚴重的質(zhì)量和安全隱患，通過及時下達整改通知單，整改后對整改情況進行了嚴格復(fù)查，確保了工程質(zhì)量。

5 實施效果

通過強化工程現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，把好了采油廠工程施工質(zhì)量關(guān)。2015年，采油廠工程監(jiān)督站對56項建設(shè)工程參建主體的行為質(zhì)量和實體質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督檢查，停監(jiān)、巡檢487項次，查處各類質(zhì)量問題64項，下發(fā)質(zhì)量問題整改通知單8份，挽回經(jīng)濟損失27.6萬元，消除了工程質(zhì)量隱患，有效地促進了工程質(zhì)量的提升，取得了良好的工程監(jiān)督實施效果。

同時，工程質(zhì)量監(jiān)督部門加強與工程管理部門之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴格執(zhí)行各項工程質(zhì)量管理制度，嚴格按標準化操作施工，嚴把工程施工原材料質(zhì)量關(guān)，強化質(zhì)量管理和監(jiān)督考核，及時消除油田地面工程建設(shè)管理中的漏洞，避免工程施工建設(shè)中類似質(zhì)量隱患問題的重復(fù)出現(xiàn)，提升了油田地面建設(shè)工程整體質(zhì)量管理水平。

6 結(jié)束語

質(zhì)量是建筑工程的生命，“百年大計,質(zhì)量第一”[5]。要確保油田建設(shè)工程質(zhì)量，必須加強工程現(xiàn)場監(jiān)督。實踐證明，強化工程監(jiān)督計劃的制定和計劃執(zhí)行力、強化監(jiān)督人員一專多能素質(zhì)的培養(yǎng)、完善檢測手段提升能力檢測、做好工程項目保修期管理、加強質(zhì)監(jiān)部門與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)、加大對工程所用原材料質(zhì)量檢查力度以及做好施工過程的質(zhì)量控制，就能收到良好的工程質(zhì)量監(jiān)督效果。

[1]王祝生.淺談施工過程中建設(shè)單位的質(zhì)量管理[J].石油規(guī)劃設(shè)計,2003,23(5):41-42.

[2]魏麗,郭麗,魏詩琦,等.油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理[J].油氣田地面工程,2009,30(8):76-77.

[3]朱益飛.推進管理創(chuàng)新提升質(zhì)量效益[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2007,23(8):47-48.

[4]朱益飛.“三位一體”創(chuàng)新管理機制的探討[J].中國石化，2007,23(3):40-41.

[5]王朋軍,朱益飛,張敏.充分發(fā)揮技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督的保障作用[J].計量與測試技術(shù),2007,34(5):65-66.

With the development of oilfield production and construction,how to strengthen the supervision of project quality and improve the quality of construction projects has become a very important work of the engineering quality supervision department of each oilfield. The Engineering Quality Supervision Station of Gudong Oil Production Plant implements the new requirement of“changing the mode of development and improving the quality of development”according to the practice,six countermeasures and suggestions of strengthening the development and implementation of project supervision plan,strengthening the cultivation of the comprehensive quality of the supervision personnel,perfecting the detection means of engineering construction quality,etc.were put forward through analyzing the problems appearing in engineering quality supervision,and 3 typical cases of quality problems including the case of the surface circumferential crack of glass steel tank in Kendong 18 station were analyzed.It is pointed out that,a good engineering quality supervision effect must can be achieved through strengthening the development and implementation of project supervision plan,strengthening the cultivation of the comprehensive quality of the supervision personnel,strengthening the communication and coordination between the quality supervision department and the relevant departments,and strengthening the quality inspection of the raw materials used in the projects and doing well the quality control of construction process.

engineering construction;field supervision;quality supervision;construction quality

賈強

2016-10-12

朱益飛（1967-），男，高級工程師，現(xiàn)從事油田技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督工作。