對實現(xiàn)煉油裝置效能最大化合法途徑的探索

張志宏，劉建楠，龐璽邦

中國石油慶陽石化公司（甘肅慶陽745002）

為提升經(jīng)濟效益，增加企業(yè)競爭能力，中國石油慶陽石化公司開展了370×104t/a煉油加工能力審核認定工作。在原油加工能力審核認定過程中，總結(jié)出了一套完整的煉化企業(yè)煉油加工能力合法化的方法，并在確保安全、環(huán)保、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合法合規(guī)地提高企業(yè)加工能力，充分挖掘和發(fā)揮生產(chǎn)裝置效能，對提升企業(yè)經(jīng)濟效益具有潛在的應用價值。

煉油裝置效能；審核認定；經(jīng)濟效益

為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，2014年8月31日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》，并于2014年12月1日起施行。若煉化企業(yè)實際加工能力與設(shè)計能力不匹配，在實際生產(chǎn)過程中仍按實際加工能力組織生產(chǎn)，將承擔違法風險。為有效解決煉化企業(yè)設(shè)計過程中原物料與投產(chǎn)后原物料性質(zhì)差異、工藝流程變化、油品質(zhì)量升級改造等引起的實際加工能力與設(shè)計核準能力不匹配，在實際生產(chǎn)過程中按照設(shè)計能力組織生產(chǎn)將造成企業(yè)經(jīng)濟效益流失問題，需通過合法化方法對煉化企業(yè)實際加工能力進行審核認定，以達到依法合規(guī)組織生產(chǎn)，充分發(fā)揮生產(chǎn)裝置效能的目的[1-3]。

中國石油慶陽石化公司設(shè)計一次加工能力300×104t/a，設(shè)計理念為短流程燃料型煉廠，裝置于2010年建成投產(chǎn)，目前運行平穩(wěn)。對2011-2014年實際生產(chǎn)運行進行考察分析，2011年和2014年為無檢修年，分別加工原油350×104t和330×104t；2012年加工原油310×104t，當年停工大檢修56天，日均加工原油10 041t，折算為無檢修年全年原油加工量367× 104t；2013年加工原油341×104t，停工檢修35天，日均加工原油10 335t，折算為無檢修年全年加工原油377×104t。4年來累計實現(xiàn)營業(yè)收入889.05億元，稅前利潤11.94億元，其中2014年完成營業(yè)收入208.99億元，稅前利潤9.31億元，噸油利潤280.61元，盈利能力和水平位居中國石油煉化企業(yè)前列。2015年嚴格按設(shè)計及核準加工能力組織生產(chǎn)，全年加工原油257.10×104t，停工檢修77天，日均加工原油8 927t，與設(shè)計加工能力相當，完成營業(yè)收入121.38億元，稅前利潤6.11億元，噸油利潤236.53元，經(jīng)濟效益大幅縮減。

2014年底中國石油慶陽石化公司啟動煉油加工能力審核認定工作，從設(shè)計及核準加工能力300× 104t/a提高至370×104t/a，目前已基本完成。

1 審核認定方法

煉油加工能力審核認定工作分為前期準備、專項評價取證和認定3個階段。第一階段核心為煉油能力標定，第二階段核心為煉油能力初審、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、水土保持、水資源、社會影響、城市規(guī)劃專項評價取證，第三階段核心為專家評審以及國家（省級）發(fā)展與改革委員會對煉油能力認定。

1.1 煉油能力標定

1.1.1 成立組織機構(gòu)

生產(chǎn)裝置總體設(shè)計單位全程參與，成立由企業(yè)主要（主管）領(lǐng)導負責，各相關(guān)單位及各車間負責

人、技術(shù)專家為骨干的組織機構(gòu)，全面負責標定方

案的編制、現(xiàn)場對接、數(shù)據(jù)審核。

1.1.2 確定標定方案

標定方案需確定標定目的及意義，明確標定范圍及生產(chǎn)方案。

1）標定目的及意義?？疾煸跇硕ür下，常壓及后續(xù)裝置在物料平衡、能耗指標、設(shè)備儀表等各方面的整體運行水平，以及儲運、公用工程、安全環(huán)保消防等全系統(tǒng)能力配套運行情況。

2）標定范圍。中國石油慶陽石化公司300×104t/a常壓蒸餾裝置、160×104t/a催化裂化裝置、30×104t/a氣體分餾裝置等全部12套主體裝置，公用工程，產(chǎn)品精制系統(tǒng)，儲存及產(chǎn)品銷售能力。

3）方案制定。中國石油慶陽石化公司為高、中、低3個煉油加工能力工況進行方案設(shè)計（表1），汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量達到國Ⅳ標準，全廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量滿足出廠要求。公用工程系統(tǒng)保障生產(chǎn)裝置供給，按同步標定原則，確保全廠水、電、蒸汽、氮氣及燃料供應，污水處理、產(chǎn)品調(diào)和銷售系統(tǒng)有效運行、三廢達標排放。

表1 主要工藝裝置加工能力負荷表

1.1.3 標定主要過程

中國石油慶陽石化公司標定分為3個階段。第一階段煉油加工能力約為321×104t/a；第二階段煉油加工能力約為264×104t/a；第三階段煉油加工能力約為370×104t/a。公用工程系統(tǒng)及其他輔助生產(chǎn)裝置隨主體裝置標定同時進行。

1.1.4 編制標定報告

中國石油慶陽石化公司《370×104t/a生產(chǎn)裝置和公用工程系統(tǒng)標定報告》(以下簡稱標定報告)委托總體設(shè)計單位中國石油工程建設(shè)公司華東設(shè)計分公司編制。標定報告共分10章57節(jié)，詳細分析3種工況標定數(shù)據(jù)與設(shè)計數(shù)據(jù)對比，對實際煉油能力與設(shè)計能力不匹配情況進行說明；對全廠12套主體裝置、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、可燃氣體排放系統(tǒng)分別進行論述，同時就環(huán)境保護、安全設(shè)施、消防狀況等可靠性獨立成章予以論證，形成具有說服力的標定結(jié)論。

1.2 專項評價取證

1.2.1 煉油能力初審

項目實施期間政府核準機關(guān)對煉油能力進行初審。甘肅省發(fā)改委委托投資項目評審中心召開專家評審會，對標定報告結(jié)論進行初審，并出具初審意見。

1.2.2 安全評價

項目實施期間政府核準機關(guān)對安全條件進行評價。甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聘請專家召開專家評審會，對《370×104t/a原油加工能力標定專項安全評價報告》進行評審，并出具安全論證意見。

1.2.3 環(huán)境保護評價

國家(省級)環(huán)保部門對環(huán)境保護進行評價。慶陽市環(huán)境保護局在核查確定370×104t/a煉油加工能力工況下，污染物排放總量控制在環(huán)保部《項目竣工環(huán)境保護驗收意見》指標批復以內(nèi)的基礎(chǔ)上，甘肅省環(huán)境保護廳召開評審會，并出具環(huán)境評價意見。

1.2.4 職業(yè)病危害評價

項目實施期間政府核準機關(guān)對職業(yè)病危害進行評價。甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局召開評審會，對《370×104t/a原油加工能力標定專項職業(yè)病危害評價報告書》進行評審，并出具職業(yè)病危害評價意見。

1.2.5 消防設(shè)施安全評價

項目實施期間政府核準機關(guān)對消防設(shè)施安全進行評價。慶陽市公安消防支隊進行消防設(shè)施安全評審，并出具消防設(shè)施安全評審意見，同時上報甘肅省公安消防總隊進行確認。

1.2.6 水土保持評價

項目實施期間政府核準機關(guān)對水土保持進行評價。甘肅省水利廳召開評審會，并出具標定工況下水土保持評價意見。

1.2.7 水資源評價

項目實施期間政府核準機關(guān)對水土保持進行評價。甘肅省水利廳召開評審會，并出具標定工況下水資源評價意見。

1.2.8 社會影響評價

項目實施期間政府核準機關(guān)對社會影響進行評價。慶陽市發(fā)展與改革委員會進行評審，并出具社會影響評價意見，同時甘肅省發(fā)展與改革委員會進行確認。

1.2.9 城市規(guī)劃意見

項目實施期間政府核準機關(guān)對城市規(guī)劃進行評價。慶陽市規(guī)劃局對城市規(guī)劃進行評審，并出具標定工況下城市規(guī)劃評價意見。

1.3 煉油能力認定

在取得專項評價要件后，企業(yè)需按照出具意見召開專家評審會，并修改完善標定報告。以上要件齊備后上報國家(省級)發(fā)展與改革委員會對標定結(jié)論進行認定，并取得認定意見。中國石油慶陽石化公司在取得專項評價要件后上報中國石油相關(guān)部門，中國石油委托相關(guān)咨詢中心進行現(xiàn)場審核，并召開現(xiàn)場初審會，中國石油慶陽石化依據(jù)評審意見進行問題整改后，中國石油咨詢中心再次召開專項會議對標定報告進行評審，通過后呈報國家(省級)發(fā)展與改革委員會對標定結(jié)論進行認定。

2 經(jīng)濟效益影響[4-5]

2.1 成本費用測算

1）原材料。長慶原油4 051元/t，其中管輸費按109.1元/t考慮；甲醇價格2066元/t，其中運費按100元/t考慮。

2）燃動、人工及固定資產(chǎn)折舊。電0.65元/kW·h；新鮮水5.175.17元/t；生產(chǎn)工人工資及附加費按110 000元/（人·年）計算；設(shè)計定員1 208人；固定資產(chǎn)折舊考慮為14年，殘值率3%，采用直線法折舊。

3）修理費。按固定資產(chǎn)原值（扣除建設(shè)期利息）的3%計取。

4）銷售費用。按銷售收入（不含汽柴油、航煤、石腦油）的1%計算。

2.2 銷售收入測算

根據(jù)《中國石油天然氣集團公司建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)（2013）》中有關(guān)成品油定價。

2.3 稅收估算

1）增值稅。內(nèi)銷產(chǎn)品17%，其中：液化氣、蒸汽、原水為13%。

2）消費稅。汽油1 388元/t,柴油940.8元/t,燃料油812元/t。

3）城市維護建設(shè)稅。按增值稅與消費稅之和的7%計取。

4）教育費附加。按增值稅與消費稅之和的5%計取，其中包含2%的地方教育費及附加。

5）所得稅。企業(yè)所得稅稅率為25%。

2.4 效益測算

2.4.1 利潤測算

高負荷、中負荷、低負荷3種生產(chǎn)狀態(tài)下項目的財務內(nèi)部收益率分別為：27.82%、22.87%、13.50%；稅后財務凈現(xiàn)值分別為：496 838萬元、332 049萬元、44 031萬元；噸油凈利潤分別為：302元、276元、182元。

2.4.2 成本測算

高負荷、中負荷、低負荷3種生產(chǎn)狀態(tài)下項目的單位加工費分別為：322元/t、365元/t、430元/t。因制造費用（包含折舊費、修理費、其他制造費，約占加工費的65%）在3種工況下是基本保持不變的，當加工量變小時，單位加工費則相應提高。

3 結(jié)論

煉油加工能力核定，符合國家相關(guān)政策規(guī)定要求，對在安全環(huán)保條件下企業(yè)依法合規(guī)組織生產(chǎn)，發(fā)揮裝置最大效能具有重要意義，同時也對存在實際煉油能力與設(shè)計能力相關(guān)企業(yè)開展煉油加工能力認定具有一定指導意義。中國石油慶陽石化公司通過本次標定，全方位檢驗了在生產(chǎn)過程中存在的問題和瓶頸，更重要的是通過標定，全方位展示了在高負荷、中負荷和低負荷工況下，經(jīng)濟效益情況。通過標定進一步論證了在高負荷工況下，全廠能耗更低，經(jīng)濟技術(shù)指標最佳，經(jīng)濟效益最好，節(jié)能降耗最優(yōu)的結(jié)論。

[1]《石油和化工工程設(shè)計工作手冊》編委會.煉油裝置工程設(shè)計[M].青島:中國石油大學出版社,2010.

[2]邢穎春.國內(nèi)外煉油裝置技術(shù)現(xiàn)狀與進展[M].北京:石油工業(yè)出版社,2006.

[3]魏志強,袁忠勛.煉油裝置可比能耗研究與應用[J].石油化工設(shè)計,2016,33(3):1-3.

[4]黃耀琴.石油工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學[M].2版.北京:中國地質(zhì)大學出版社,2014.

[5]史瑞生.估算煉油裝置先進控制的經(jīng)濟效益[J].石油煉制與化工,1998(2):51-57.

The audit and cognizance of 370×104 t/a oil refining capacity of CNPC Qingyang Petrochemical Company was carried out in order to improve the economic benefit and competitiveness of the enterprise.A set of method to make the production capacity of refinery enterprises legalize was summed up in the audit and cognizance process.It is of potential value to legally improve the processing capacity of enterprises,to fully exploit and exert the efficiency of production unit,and to improve the economic benefits of enterprises on the basis of ensuring production safety,environmental protection and product quality.

efficiency of oil refining unit;audit and cognizance;economic benefit

路萍

2016-11-14

張志宏（1982-），男，現(xiàn)主要從事經(jīng)濟管理工作。