黃兆萍

摘要：農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機社會化服務(wù)體系中一個十分重要的組成部分。在山區(qū)要大力推廣發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，對實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有著很大的幫助。該文主要結(jié)合實際情況，就山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展對策進行了分析，希望通過本次研究對更好促進山區(qū)地區(qū)機械化進程發(fā)展有一定助益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機專業(yè)合作社；發(fā)展優(yōu)勢；發(fā)展對策；三陽鎮(zhèn)

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，必然需要加強農(nóng)機服務(wù)組織的發(fā)展，通過培育和發(fā)展新型農(nóng)機組織形式，從而保證農(nóng)業(yè)機械化的順利實施。山區(qū)地區(qū)貧窮落后，農(nóng)民群眾購買農(nóng)機設(shè)備的能力不足，大型農(nóng)機設(shè)備和適應(yīng)山區(qū)作業(yè)的小型設(shè)備推廣應(yīng)用需要專業(yè)化的服務(wù)組織提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。最近幾年，隨著山區(qū)機械化發(fā)展，農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)社、農(nóng)機個體戶和農(nóng)機專業(yè)合作社全面發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社相對于其他組織有更強、更為旺盛的生命力，能夠更好適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程機械化發(fā)展需求，在未來山區(qū)機械化發(fā)展進程中，必將成為機械化發(fā)展的主力軍。

一、三陽鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

三陽鎮(zhèn)位于歙縣的南部，距歙縣縣城約50公里，隔昱嶺關(guān)與浙江省臨安市清涼峰鎮(zhèn)毗鄰，坐落在美麗的國家級自然保護區(qū)清涼峰腳下，全鎮(zhèn)轄7個行政村，總?cè)丝谶_20846人，共6852戶，土地面積121.85平方公里。三陽鎮(zhèn)地處山區(qū)，主要經(jīng)濟作物有茶葉、白菊花、山核桃，現(xiàn)有茶園面積12384畝，年均茶葉總產(chǎn)量達58萬斤；菊花種植面積3275畝，年均干菊花總產(chǎn)量達22.4萬斤；山核桃種植面積達1210畝，年均山核桃脯總產(chǎn)量達648萬斤，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要舉措。

三陽鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作12個，其中茶葉加工合作社5個、菊花烘制加工合作社2個、油茶粗加工合作社2個、山核桃加工合作社3個。入社戶數(shù)720戶，入社人數(shù)達到2000人，年作業(yè)量達到40余萬噸，農(nóng)機服務(wù)收入達到1100萬元。合作社在發(fā)展過程中，堅持農(nóng)機部門搭臺，農(nóng)機戶唱戲，確立了按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，以經(jīng)濟效益為中心，實行有償服務(wù)的總原則，堅持推動不強迫、扶持不干預(yù)、參與不包辦的做法，極大的促進了地區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。

二、農(nóng)機專業(yè)合作社作用分析

首先，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)的農(nóng)機合作社經(jīng)濟實力相對較強，能夠根據(jù)農(nóng)作物加工的需求，主動、合理地購買和配置農(nóng)業(yè)機械，優(yōu)化配置農(nóng)機裝備資源，提高農(nóng)機具的配套比，相對集中調(diào)劑使用農(nóng)機具，由家家戶戶買農(nóng)機到農(nóng)機專業(yè)合作社為一家一戶提供社會化服務(wù)，實現(xiàn)適度規(guī)模的作業(yè)服務(wù)；其次，增加農(nóng)民的收入。合作社實行機械化生產(chǎn)作業(yè)，通過開展農(nóng)機化新技術(shù)不僅可以實現(xiàn)節(jié)本增效的效果，還可以解放農(nóng)民，減輕他們的勞動量，進而推進農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加經(jīng)濟來源[1]。

三、三陽鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展對策分析

1、狠抓制度建設(shè)

按照示范（規(guī)范）社標準，幫助在建、待建的農(nóng)機合作社科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃和合作社章程[2]。同時按照“五有”標準，即有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益。同時，還要對農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)營管理不斷加強，并全力知道農(nóng)機信息與技術(shù)，從而保證山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展有法可依，有據(jù)可循。在完善山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社中內(nèi)部利益分配方面應(yīng)該強化引導(dǎo)和支持，幫助其建立科學(xué)完善的利益分配和財務(wù)管理制度，保證各個方面的都能夠獲得既定的利益，為山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社更好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2、強化指導(dǎo)服務(wù)

通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等方式強化對合作社負責(zé)人、社員的培訓(xùn)，確保各個山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人真正具備經(jīng)營和發(fā)展山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社的能力，確保山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)營管理更加科學(xué)和規(guī)范[3]。同時，還要積極引導(dǎo)山區(qū)開展社會化服務(wù)工作，積極引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社開展合作，為地區(qū)各種山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社開展跨區(qū)作業(yè)、“訂單作業(yè)”、耕播收一條龍服務(wù)等多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)模式拓展渠道[4]。

此外，地區(qū)還應(yīng)該積極鼓勵山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社在土地流轉(zhuǎn)、土地經(jīng)營管理、土地生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域開展工作。地區(qū)政府部門要利用自身的政策導(dǎo)向優(yōu)勢和信息收集優(yōu)勢，為山區(qū)農(nóng)機主業(yè)合作社提供及時、有效的信息、包括農(nóng)機信息、農(nóng)業(yè)市場信息和未開發(fā)展趨勢預(yù)測、從而全面推動和促進山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展壯大。

3、建立完善的政策扶持體系

農(nóng)機專業(yè)合作社的不能脫離政府部門的引導(dǎo)和支持，地區(qū)政府部門在繼續(xù)全面做好完善、健全山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社服務(wù)體系的同時，還應(yīng)該重視對山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社資金投入，逐漸建立以政府資金支持為引導(dǎo)，農(nóng)民群眾個體、農(nóng)機大戶投資以及合作社籌資為主體、社會廣泛參與的山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社投入機制。對地區(qū)現(xiàn)有山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社進行升級改革，完善經(jīng)營模式，積極推廣賦分制和股份合作制的多樣化農(nóng)機服務(wù)體系[5]。在農(nóng)機購置補貼方面，持續(xù)加大資金投入，給予涉農(nóng)組織等級、稅收等多方面的優(yōu)惠政策，來保證山區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社更好發(fā)展和進步。

參考文獻

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