□盧永妮 林嘯軒
中國、日本作為亞洲最具影響力的兩個(gè)鄰國,作為世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體,在全球化時(shí)代,兩國的互惠雙贏對亞洲乃至世界的經(jīng)濟(jì)增長、和平繁榮意義重大。然而,當(dāng)前兩國關(guān)系卻陷入國交正?;詠淼牡凸绕?。在此關(guān)頭,“誰是打破當(dāng)前僵局的主力?”已成為兩國共同思考的問題。歷史告訴我們:二戰(zhàn)后的中日關(guān)系之所以起伏不定但并未走向最終破裂,是因?yàn)橹腥战?jīng)貿(mào)關(guān)系在支撐著。二戰(zhàn)后,尤其是改革開放以來,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了實(shí)質(zhì)性的長足發(fā)展,中日貿(mào)易額由1978年的48.2億美元增長至2015年的約3033億美元①,增長了近63倍;兩國的經(jīng)貿(mào)合作形式從單純的貿(mào)易投資擴(kuò)展到財(cái)政金融以及區(qū)域合作,合作領(lǐng)域從制造業(yè)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè),投資區(qū)域從沿海延伸到內(nèi)陸。目前,中國是日本的最大貿(mào)易伙伴,日本是中國的第五大貿(mào)易伙伴。這些說明,改革開放以來中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中日關(guān)系的一個(gè)重要組成部分,也是中日關(guān)系持續(xù)下去的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,在日本國內(nèi),經(jīng)濟(jì)界不僅是日本主要政黨競選的“錢袋子”,還是“大票田”,在日本政界具有較強(qiáng)的影響力(田慶立,2013:49)。再者,從歷史上看,日本經(jīng)濟(jì)界曾“以經(jīng)促政”、“以民促官”有效地推動了中日邦交正?;?,其對華認(rèn)識不僅影響著中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,甚至還在一定程度上影響著日本政府的決策走向乃至中日關(guān)系的整體態(tài)勢。在當(dāng)前兩國關(guān)系的低谷期,研究改革開放以來日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識的演變,分析其變化的深層動因,以探究日本經(jīng)濟(jì)界對華行動
選擇的思想根源,尋求打破僵局之道,無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前學(xué)術(shù)界對“經(jīng)濟(jì)界”的對華認(rèn)識的研究相對較少。相關(guān)研究主要集中在兩個(gè)角度。一是,李廷江(1994、2003)、李恩民(1997)等橫向地通過某一事件(辛亥革命或中日邦交正?;?論證經(jīng)濟(jì)界在政界對中交往中的重要作用。二是,管秀蘭(2014)、程永明(2012、2013)、李彥銘(2015)等肯定經(jīng)濟(jì)界在政界對中交往中的重要作用,在此前提下縱向考察邦交正?;詠砘蚶鋺?zhàn)結(jié)束后或小泉內(nèi)閣時(shí)期經(jīng)濟(jì)界對華認(rèn)識的變化。上述研究有一個(gè)共同之處,即都強(qiáng)調(diào)了日本經(jīng)濟(jì)界對政界對華政策的制定具有很大的影響力,這對本文有重要的啟發(fā)意義。但這些研究多以單一零散的文本進(jìn)行論證,在一定程度上缺乏充分的說服力,并且大多忽視了對認(rèn)識背后的深層原因機(jī)制的考察。由此,基于上述先行研究,本文擬依據(jù)社會分層理論,利用主要經(jīng)濟(jì)團(tuán)體長期持續(xù)發(fā)行的會刊等資料,考察改革開放以來日本經(jīng)濟(jì)界對華認(rèn)識的演變及其變化的深層動因,以探究改革開放以來日本經(jīng)濟(jì)界對華行動選擇的思想根源,為中日關(guān)系的轉(zhuǎn)暖尋找突破口。
社會分層理論認(rèn)為,社會由不同的集團(tuán)構(gòu)成,各個(gè)集團(tuán)因所占資源不同而在社會中處于不同的地位。這些集團(tuán)在認(rèn)識他國時(shí),會根據(jù)自身的立場、體驗(yàn)形成各有側(cè)重的對外認(rèn)識,并對政府的對外決策產(chǎn)生不同的影響。因此,我們在研究日本的對華認(rèn)識時(shí),需要把日本社會分成不同的社會集團(tuán)并分別進(jìn)行考察。依據(jù)社會分層理論,日本社會大致分為政界(首相、外相和外務(wù)省、天皇和國會、主要政黨、軍隊(duì))、經(jīng)濟(jì)界(經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)相關(guān)省廳、經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu))、知識界(學(xué)者、輿論媒體)、民界(各民間社會團(tuán)體、普通民眾)等幾個(gè)集團(tuán)(周維宏,2012:309)。鑒于前述的日本經(jīng)濟(jì)界對政界的影響力、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中日關(guān)系中的物質(zhì)基礎(chǔ)地位及日本經(jīng)濟(jì)界促進(jìn)中日邦交正常化的歷史事實(shí),在當(dāng)前兩國關(guān)系低谷期,我們有必要研究日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識。
日本“經(jīng)濟(jì)界”這個(gè)概念有廣狹之分。狹義的經(jīng)濟(jì)界專指日本的“財(cái)界”,即“經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(經(jīng)團(tuán)聯(lián))②”、“日本商工會議所(日商)③”、“經(jīng)濟(jì)同友會④”三大綜合性團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)人,是日本經(jīng)濟(jì)界精英構(gòu)成的利益集團(tuán)。廣義的經(jīng)濟(jì)界則指包括上述三大經(jīng)濟(jì)團(tuán)體在內(nèi)的日本相關(guān)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)界人士、從事經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者以及經(jīng)濟(jì)相關(guān)省廳的工作人員等(程永明,2013:29)。由于改革開放以來中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,財(cái)界以外的企業(yè)界人士、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、經(jīng)濟(jì)省廳官員等也越來越多地參與中日經(jīng)濟(jì)交流,且占據(jù)比重日益增大,所以本文采用廣義的概念。
改革開放以來,日本經(jīng)濟(jì)界在動態(tài)觀察中國的過程中,在對兩國國力、國際地位進(jìn)行再評價(jià)、再定位的同時(shí),其對華認(rèn)識也隨時(shí)代的推移而在不斷演變。本文擬從改革開放至20世紀(jì)80年代末、20世紀(jì)90年代、21世紀(jì)以來三個(gè)歷史時(shí)期考察改革開放以來日本經(jīng)濟(jì)界對華認(rèn)識的演變。
1.改革開放至20世紀(jì)80年代末日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識
1978年中國改革開放政策的實(shí)行、《中日和平友好條約》的締結(jié)、《中日長期貿(mào)易協(xié)議》的簽訂,為中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的有利條件,掀開了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新篇章,兩國間開始展開多樣化的友好合作。一方面日本從中國進(jìn)口石油、煤炭等能源,中國從日本進(jìn)口成套機(jī)械設(shè)備和技術(shù);另一方面,部分日本企業(yè)開始到中國投資辦廠。這一時(shí)期日本經(jīng)濟(jì)界對中國的經(jīng)濟(jì)調(diào)整、合辦企業(yè)及1989年“政治風(fēng)波”給予很大關(guān)心。其中,經(jīng)濟(jì)調(diào)整引發(fā)的寶鋼合同變更事件及“政治風(fēng)波”事件讓此前處于“中國熱”中的日本經(jīng)濟(jì)界有些清醒。
(1)對中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的認(rèn)識
1978年后中國實(shí)行改革開放,將工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。對此,日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事渡邊彌榮司(1980:2)指出,“中國正在為提高10 億國民的生活水平而努力奮斗,正邁步走向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防的現(xiàn)代化。這個(gè)巨人正在努力脫貧,……這在世界史上意義重大”。正如渡邊所言,日本經(jīng)濟(jì)界對此普遍給予了高度的肯定性評價(jià)。在此認(rèn)識下,日本經(jīng)濟(jì)界開始出現(xiàn)“中國熱”投資熱潮。但是此后中國的經(jīng)濟(jì)調(diào)整讓經(jīng)濟(jì)界的“中國熱”有所降溫。
改革開放初期,中國由于在指導(dǎo)思想上急于求成,導(dǎo)致投資膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱,引發(fā)國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)。為此,70年代末中國開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整,陸續(xù)中止了一些與日本簽訂的項(xiàng)目。這次調(diào)整導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)界的部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上受損。盡管如此,大部分日本經(jīng)濟(jì)界人士還是意識到了經(jīng)濟(jì)調(diào)整對于中國社會穩(wěn)定的必要性,并對此表示了充分的理解。時(shí)任國際臨海開發(fā)研究中心理事長竹內(nèi)良夫認(rèn)為,這與日本社會曾面臨的情況是一樣的。竹內(nèi)(1979:8)指出“日本曾實(shí)行過國民所得倍增計(jì)劃,由于(該計(jì)劃)一味追求經(jīng)濟(jì)增長,以致出現(xiàn)錯(cuò)誤?!谑?日本政府)又通過實(shí)行中期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃等來改變這種狀況?!?dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與日本當(dāng)時(shí)的糾錯(cuò)極為相似?!贝送?,他也指出“中國現(xiàn)在處于急轉(zhuǎn)彎,在政策忽左忽右的變化中前行”。由此可見,日本經(jīng)濟(jì)界人士對此次調(diào)整給予了理解,同時(shí)也意識到了當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)政策的不穩(wěn)定性。隨后的寶鋼成套設(shè)備停購事件中讓這種認(rèn)識更加強(qiáng)烈。
1979年年初,中國突然通知日本寶鋼成套設(shè)備合同暫停生效。正處于“中國熱”的日本經(jīng)濟(jì)界對此深感震驚。日本經(jīng)濟(jì)界人士川崎一彥(2003:88)如是評價(jià)該事件給日本經(jīng)濟(jì)界的沖擊,“單方面通知日方中止作為友好象征的寶山鋼廠成套機(jī)械設(shè)備進(jìn)口合同,讓日本的中國熱一下子轉(zhuǎn)為對社會主義中國的不信任,對華悲觀論開始蔓延”。但是,日本經(jīng)濟(jì)界有識之士并未聽任事態(tài)發(fā)展下去,而是積極尋求解決辦法。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)會長、新日鐵社長稻山嘉寬等人積極發(fā)揮“中間人”的作用,安撫受損企業(yè)。稻山向日本經(jīng)濟(jì)界解釋道,“這(經(jīng)濟(jì)調(diào)整)正是社會主義的優(yōu)越之處。如果不調(diào)整,(中國)將投資過剩、通貨膨脹,(中國)經(jīng)濟(jì)將陷入大混亂之中。那樣的話,貿(mào)易也做不成了”,于是提議“為了讓中國成功地進(jìn)行調(diào)整,我們必須給予幫助”(稻山嘉寬,1982:2)。稻山的這種理解體諒中國的姿態(tài),貫穿其對華認(rèn)識始終。由于稻山等人的積極斡旋,加之中方的積極努力,寶鋼事件最終得到順利解決。
(2)對在中國合辦企業(yè)的認(rèn)識
出于從中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得經(jīng)濟(jì)利益的考慮,日本經(jīng)濟(jì)界普遍對當(dāng)時(shí)中國提議的合辦企業(yè)活動予以關(guān)注。但由于當(dāng)時(shí)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系尚處于主導(dǎo)權(quán)由政府向民間轉(zhuǎn)變的過渡期,日本企業(yè)對同社會主義中國合辦企業(yè)普遍心存疑慮、徘徊不前。日本經(jīng)濟(jì)界的疑慮主要集中在以下四個(gè)方面:一、中國能否長期堅(jiān)持對內(nèi)改革、對外開放的政策;二、日本能否在中國現(xiàn)行的社會主義政治經(jīng)濟(jì)體制下,使用資本主義的經(jīng)營手法辦好合資企業(yè);三、中國的外資政策太嚴(yán)苛;四、日本到中國合辦企業(yè)能否真正得到法律方面的保障(周雙丁,1984:17-18)。
盡管很多經(jīng)濟(jì)界人士對合辦企業(yè)存在以上多種顧慮,但經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為還是應(yīng)該認(rèn)真對待中國的提議,積極思考如何與中國合辦企業(yè)。住友銀行會長伊部恭之助(1979:8)認(rèn)為,雖然他們尚未弄清中國這個(gè)社會主義國家到底懷有何種想法而與日本這個(gè)資本主義國家的民間資本合辦事業(yè),但是如果中國在積極地思考這種新的合作方式,日本也應(yīng)該予以積極研究。此外,稻山嘉寬等經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)導(dǎo)人還預(yù)測到中國政治安定的動向,轉(zhuǎn)告日本經(jīng)濟(jì)界“中國的政治已經(jīng)安定下來了。今后中國的政府更迭可能多少會引發(fā)政治上的小波動,但再也不會發(fā)生像三國時(shí)代那樣整個(gè)中國四分五裂、相互對立的混亂局面了”(稻山嘉寬,1983:3),以消解經(jīng)濟(jì)界對中國政治穩(wěn)定性的擔(dān)心??傊敛?、稻山等一批戰(zhàn)爭中成長起來的經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)導(dǎo)人對推動中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常熱心,采取了積極的對華協(xié)助行動。
(3)對1989年“政治風(fēng)波”的認(rèn)識
繼中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整后,1989 年“政治風(fēng)波”再次給日本經(jīng)濟(jì)界造成很大沖擊。日本經(jīng)濟(jì)界一方面擔(dān)憂中國政治體制的穩(wěn)定性,另一方面深感中國政策的多變性。由于此次風(fēng)波,有的經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,“日本對中國的友好印象隨之而去,……日中關(guān)系陷入了正常化以來的最大危機(jī)”(川崎一彥,2003:89)。與此同時(shí),部分經(jīng)濟(jì)界人士在與中國及時(shí)溝通后,對中國的處境表示理解,并積極在中美之間發(fā)揮“中間人”的作用。
在1989年春夏之交發(fā)生“政治風(fēng)波”后,以美國為首的西方國家對中國實(shí)施了“制裁”。作為美國的盟友,日本不得已也實(shí)行了“制裁”,凍結(jié)了對華ODA。但是日本經(jīng)濟(jì)界一直沒有放棄與中國溝通的努力。1989 年11 月,在中日雙方的努力下,日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會訪華代表團(tuán)作為“政治風(fēng)波”后第一個(gè)日本經(jīng)濟(jì)訪華代表團(tuán)應(yīng)邀訪華,與鄧小平等中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會談,了解實(shí)情。日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長河合良一對中國領(lǐng)導(dǎo)人開誠布公、渴求理解的態(tài)度記憶尤深。河合(1990:66)在訪華后說到,中國各位領(lǐng)導(dǎo)人都坦率地認(rèn)為當(dāng)前中日關(guān)系正處在困難境地,都希望改善當(dāng)前局面。鄧小平主席更是希望能盡快消除這幾個(gè)月來在國際關(guān)系上產(chǎn)生的芥蒂。中國的上述態(tài)度進(jìn)一步深化了彼此間的相互理解,而為了改善當(dāng)前不正常的狀況,深化這種相互理解至為重要。此外,對于中國政府1990年1月10日宣布的解除戒嚴(yán)令,河合(1990:66)給予高度評價(jià),“這是中國繼續(xù)實(shí)行開放改革的信號,并表現(xiàn)出以此消除與包括日本在內(nèi)的西方國家之間的鴻溝,謀求作為‘世界的中國’而發(fā)展的決心……可以(將此)看作是中國走向正?;牡谝徊健?,并期待早日重新恢復(fù)兩國關(guān)系。
此后,在日本經(jīng)濟(jì)界人士等不斷要求解除對華制裁,解凍對華ODA的呼吁下,日本在1989年8月重新實(shí)施一度中斷的ODA的延續(xù)項(xiàng)目,在西方國家中率先探索改善對華關(guān)系的辦法。直到1998年前后,日本仍然重視對華關(guān)系,并試圖在中國和美國間發(fā)揮“中間人”的作用。
2.20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識
20世紀(jì)90年代,國際上冷戰(zhàn)結(jié)束,東西陣營解散,國際格局發(fā)生了深刻變化;國內(nèi)1992年確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在此背景下,中日經(jīng)濟(jì)相互依存度日益加深。在這個(gè)時(shí)期,一方面,部分日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者及企業(yè)界人士積極為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提言獻(xiàn)策,其中尤其關(guān)注金融體制改革和國企改革。另一方面,日本對華投資企業(yè)對中國投資環(huán)境由不滿轉(zhuǎn)為反思自身。再者,“中國威脅論”開始在日本出現(xiàn),并逐步蔓延。
(1)對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)注
進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,日本經(jīng)濟(jì)界人士非常關(guān)注社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下高速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)。他們主要通過撰寫專著論文、組織專題座談會、派技術(shù)專家到中國現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的金融體制改革、國企改革、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)及能源等問題積極出謀劃策。
日本著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家石川滋、小林實(shí)撰寫多部有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專著,深入研究了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題,提出了很多具有建設(shè)性的意見。此外,1994年中國開始進(jìn)行金融體制改革之際,日本經(jīng)濟(jì)協(xié)會于該年8月組織日本主要金融界人士,以“對中國金融改革的提言”為題,召開了一次特別座談會。在座談會上富士通總研經(jīng)濟(jì)研究所主任研究員柯隆(1999)認(rèn)為,日本應(yīng)該對中國展開金融技術(shù)轉(zhuǎn)移、金融人才培養(yǎng)等方面的協(xié)助;田邊敏憲(1999)認(rèn)為日本可以利用先進(jìn)的IT技術(shù),幫助中國實(shí)現(xiàn)人民幣國際化。又如,對于中國的國企改革問題,日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會會報(bào)在1994年7月、1996年4月、1997年2月分別組織了三次專集,刊登了川井伸一等多位著名中國經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者的文章,探討了中國國企改革的現(xiàn)狀及面臨的課題。對于中國的國企改革,日本經(jīng)濟(jì)評論家海江田萬里(1995:52)認(rèn)為日本可以通過投入技術(shù)和資金幫助中國重新搞活國有企業(yè)。日本經(jīng)濟(jì)界對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢如此關(guān)注,可以說與他們對經(jīng)濟(jì)利益的追求不無關(guān)系。
(2)對中國投資環(huán)境的認(rèn)識
這段時(shí)期,日本經(jīng)濟(jì)界對中國投資環(huán)境的看法不斷轉(zhuǎn)變。90年代中期以前,主要是對中國投資環(huán)境的不滿。很多經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,在中國很難獲得與投資相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)、電力供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施不理想、投資申請手續(xù)繁瑣、法規(guī)不健全等。此后,隨著中國各方面環(huán)境的進(jìn)一步完善,上述不滿情緒稍有改變,大部分經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面的環(huán)境比以前大有改觀,但是“政策方針更換頻繁、行政執(zhí)行不透明、商業(yè)道德缺乏、司法權(quán)限軟弱、侵犯知識產(chǎn)權(quán)”(服部健治,2000:10)等軟件方面的問題亟待解決,并在中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)問題時(shí),經(jīng)常把責(zé)任歸咎于中方。
不過,90年代后期以來,部分經(jīng)濟(jì)界有識之士對大量歐美企業(yè)涌入中國并在中外經(jīng)濟(jì)合作中占據(jù)主導(dǎo)地位這一事實(shí)感到困惑不解,并開始反思自身。日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所首席代表服部健治(2000:10)如此反思道:“中國的投資環(huán)境有很多需要解決的問題,這是事實(shí)。但是,并不能將責(zé)任都?xì)w咎于中方。拋開日本企業(yè)的自主改革不談,而只對中國市場橫加批評是非常錯(cuò)誤的。應(yīng)該動態(tài)地、并且立體地把握作為客體的投資環(huán)境及作為主體的來華投資企業(yè)”。服部等經(jīng)濟(jì)界人士提議日本企業(yè)應(yīng)該打破那種可以在中國市場輕而易舉獲利的幻想,要在中國市場取得成功,也需要付出與在美國或東南亞地區(qū)同等甚至更大的努力;應(yīng)該由單純地利用中國的廉價(jià)勞動力轉(zhuǎn)為重視中國的人才,實(shí)現(xiàn)人才的本地化;不僅要利用中國的市場,還要有培育中國市場的觀念。
總之,90年代中期以后,隨著同歐美企業(yè)在中國市場上競爭的激烈,日本經(jīng)濟(jì)界開始理性地看待中國的投資環(huán)境,并反思自身。
(3)“中國威脅論”的出現(xiàn)
進(jìn)入90年代后,日本因泡沫經(jīng)濟(jì)破滅經(jīng)濟(jì)長期蕭條而陷入“失去的10年”。而中國在這一時(shí)期尤其在導(dǎo)入市場經(jīng)濟(jì)體制后蓬勃發(fā)展。兩國經(jīng)濟(jì)運(yùn)勢一升一降的反差,使本來就因經(jīng)濟(jì)蕭條而自信喪失的日本日益感到中國的壓力。于是,“中國經(jīng)濟(jì)悲觀論”、“中國威脅論”等各種不切實(shí)際的言論開始在日本經(jīng)濟(jì)界人士中蔓延。其中“中國威脅論”影響甚大,并在21世紀(jì)初期愈演愈烈。
1994年日揮公司的大谷宏在研究中國改革開放以來的成就后,指出日本的“領(lǐng)頭雁”地位開始受到中國的威脅?!斑^去,在亞洲雁陣式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,日本是頭雁,緊隨其后的是韓國”,現(xiàn)在雖然“日本仍然是‘世界的生產(chǎn)中心’”,但“由于日元升值和貿(mào)易摩擦的激化、日本國內(nèi)市場的飽和”以及“中國經(jīng)濟(jì)的成就與工業(yè)發(fā)展”,“二十一世紀(jì)的中國必將成為世界制造業(yè)的中心,并不斷地發(fā)揮作用”,“二十一世紀(jì)的中國將超過韓國并迅速地接近日本”(1994:160-163)?;诖祟愓J(rèn)識,日本部分經(jīng)濟(jì)界人士開始擔(dān)心生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)向中國轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致國內(nèi)失業(yè)率高升,以及質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國產(chǎn)品進(jìn)入日本市場而帶來產(chǎn)業(yè)“空洞化”,“中國威脅論”在日本浮現(xiàn)。此外,更有甚者將對華ODA與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,認(rèn)為日本對中國的公路、鐵路、港口等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施提供援助,將間接提高中國的軍事力量”(日本外務(wù)省網(wǎng)站,2010)。由此,90年代中期日本開始重新評價(jià)對華ODA政策,出現(xiàn)了“經(jīng)援政治化”傾向,在中日之間增添了一種新的政治矛盾。20世紀(jì)90年代“中國威脅論”的謠傳給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政治形象抹上了一定的陰影,給亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的破壞。
3.21世紀(jì)以來日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識
步入21世紀(jì)后,兩國政治關(guān)系的冷卻給經(jīng)濟(jì)交流帶來了不少的負(fù)面影響,但是中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系相互依存的格局基本沒有變化。一方面,日本持續(xù)對華投資,在中國進(jìn)行生產(chǎn)制造,并且大量日企職員長駐中國;另一方面,中國產(chǎn)品開始大量進(jìn)入日本市場,日本消費(fèi)者已經(jīng)普遍接受中國的品牌。在新世紀(jì),日本經(jīng)濟(jì)界不斷調(diào)整其對華認(rèn)識,越來越理性。該時(shí)期的對華認(rèn)識主要體現(xiàn)在:一、從“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”轉(zhuǎn)向“中國牽引論”;二、在日本社會總體保守化的趨勢下,經(jīng)濟(jì)界的歷史觀發(fā)生了很大改變。
(1)從“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”到“中國牽引論”
21世紀(jì)初期,面對中國的快速發(fā)展,日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識幾經(jīng)變化,逐漸趨于理性。在盛行于90年代的、懷疑社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論可靠性的“中國經(jīng)濟(jì)悲觀論”還未完全退場之際,“中國經(jīng)濟(jì)樂觀論”又曇花一現(xiàn)。此后“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”在日本制造業(yè)等行業(yè)登場并在2001年甚囂塵上。
日本的“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一、大量產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移,將導(dǎo)致技術(shù)流失,日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空洞化”,最終將危及日本的國際競爭力;二、大量資金、技術(shù)流入中國,將導(dǎo)致日本國內(nèi)通貨緊縮加劇、設(shè)備投資減少、失業(yè)增加,最終將影響日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;三、中國廉價(jià)商品大量涌入日本,將沖擊日本經(jīng)濟(jì),讓日本企業(yè)經(jīng)營雪上加霜;四、亞洲的重心將由日本轉(zhuǎn)向中國,并危及日本的國際地位。在日本產(chǎn)業(yè)競爭力較弱的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品行業(yè)的要求下,日本政府甚至于2001年4月23日對來自中國的農(nóng)產(chǎn)品香菇、大蔥和燈心草啟動了緊急限制進(jìn)口措施,出現(xiàn)了保護(hù)主義動向。
隨著中國加入WTO,日本對華投資迎來了新一輪高潮。2004 年度,日本制造業(yè)與中國的成交額高達(dá)33. 8 億美元,位居其國別成交額第一位,此后“中國威脅論”開始沉寂,“中國牽引論”轉(zhuǎn)而成為主流。瑞穗實(shí)業(yè)銀行董事長齊藤宏(2004:3)認(rèn)為,日本之所以能恢復(fù)景氣有一半得益于中國的牽引,這種牽引大約始自三年前(2001年)且今后還將繼續(xù),這對日本來說必不可少?;谌毡窘?jīng)濟(jì)因中國因素趨向復(fù)蘇,日本經(jīng)濟(jì)界開始反思“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”。經(jīng)濟(jì)學(xué)者小峰隆夫(2006:84)反思道:這說到底是日本自身的問題,是由于在20世紀(jì)90年代日本社會形成了一個(gè)易于承認(rèn)和接受“被威脅論”的狀態(tài)。
(2)對歷史問題的認(rèn)識
小泉純一郎執(zhí)政時(shí)期奉行強(qiáng)硬的對華政策,置中國等亞洲國家的強(qiáng)烈反對于不顧,數(shù)次參拜靖國神社,致使中日政治關(guān)系陷入低谷。起初,只有同友會代表小林陽太郎、繼任的北城恪太郎等部分經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人呼吁小泉中止參拜靖國神社。日本財(cái)界“大本營”——經(jīng)團(tuán)聯(lián)則公開表示首相參拜靖國神社并妨礙同中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)團(tuán)聯(lián)時(shí)任會長御手洗富士夫(產(chǎn)經(jīng)新聞,2006)聲稱,首相參拜問題是政治操作,經(jīng)團(tuán)聯(lián)以前沒有,今后也不會發(fā)表(關(guān)于靖國神社的政策性看法)。
但是,在京滬高鐵招標(biāo)失敗及2005年大規(guī)模反日游行后,日本經(jīng)濟(jì)界深刻意識到日本政界強(qiáng)硬的對華政策已經(jīng)損及其切身利益,于是便通過以下各種渠道力圖阻止中日關(guān)系進(jìn)一步惡化。一、發(fā)表《關(guān)于和平與善鄰友好的呼吁》等多種意見書,呼吁日本政府和社會構(gòu)建良好的中日關(guān)系,以期參與積極輿論的形成。二、積極派遣各種訪華代表團(tuán),加強(qiáng)與中方最高決策層之間的溝通,力求在政治層面溝通不暢時(shí)發(fā)揮輔助甚至替代性作用。三、在更高層次上提出“東亞經(jīng)濟(jì)共同體”的政策理念,以間接爭取小泉政府的支持和理解。
雖然日本經(jīng)濟(jì)界力圖阻止中日政治關(guān)系的惡化,但不容否認(rèn)的是,目前經(jīng)濟(jì)界尤其是重要經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的歷史觀、和平觀等發(fā)生了很大變化。這從日本財(cái)界贊助編纂新歷史教科書及支持修改憲法第九條的態(tài)度中可窺一斑。
1997 年, 以日本電通大學(xué)教授西尾干二為首的一些右翼學(xué)者,以現(xiàn)行歷史教科書帶有“民族自虐”性質(zhì)為借口,組成了“新歷史教科書編撰會”,編寫、發(fā)行了嚴(yán)重歪曲和篡改史實(shí)的教科書。在此過程中,95個(gè)企業(yè)、16個(gè)財(cái)團(tuán)鼎力相助,資助金額高達(dá)5億日元。據(jù)編撰會的網(wǎng)頁披露,朝日啤酒等數(shù)十家在華投資企業(yè)也位列贊助者名單。其中,朝日啤酒名譽(yù)顧問中條高德在編撰會會報(bào)《史》上公開聲稱,不參拜靖國神社的政治家,沒有當(dāng)政的資格。在贊助企業(yè)名單曝光后,中國爆發(fā)了大規(guī)模的反日游行,上述一些企業(yè)為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,短時(shí)間內(nèi)立馬發(fā)表澄清聲明,并與右翼教科書組織劃清界限。
雖然事態(tài)很快平息下來,但這次篡改歷史教科書事件卻暴露了日本企業(yè)與右翼勢力有著扯不清的關(guān)系。右翼勢力在日本屬于保守勢力,他們極力否認(rèn)侵華歷史,鼓吹民族主義,堅(jiān)持皇國史觀。據(jù)日本《選擇》月刊的保守估計(jì),日本右翼團(tuán)體約900個(gè),人數(shù)約10萬人。日本右翼勢力之所以如此猖獗,與日本企業(yè)財(cái)團(tuán)的大力贊助有關(guān)。
此外,日本許多財(cái)界人士還支持安倍晉三政權(quán)修改憲法第九條。對此,日本學(xué)者半澤健市(安原和雄,2007)表示:財(cái)界中修改憲法第九條空前高漲的事實(shí)不禁讓人擔(dān)心日本再次滑入“大東亞戰(zhàn)爭——戰(zhàn)敗”這一亡國之路。與此同時(shí),半澤對當(dāng)前財(cái)界人的戰(zhàn)爭觀及和平觀也深表擔(dān)憂。半澤以2007 年經(jīng)團(tuán)聯(lián)會長御手洗富士夫發(fā)表的元旦聲明《希望之國——日本》為例,指出從中絲毫看不到財(cái)界關(guān)于戰(zhàn)爭、和平的自主性思考,看到的只是安倍《致美麗的國家》中所描繪的日美安保論及愛國心,這與安倍政權(quán)、自民黨所倡導(dǎo)的安全保障政策如出一轍(安原和雄,2007)。御手洗等戰(zhàn)后出生的一代企業(yè)家,與稻山等戰(zhàn)前出生的一代企業(yè)家不同,他們不愿再背負(fù)歷史的包袱,要求用現(xiàn)實(shí)的國家利益重新定位日中關(guān)系??傊殡S戰(zhàn)后出生的一代企業(yè)家逐漸占據(jù)經(jīng)濟(jì)界的領(lǐng)導(dǎo)位置,在日本總體保守化、右傾化趨勢日益增強(qiáng)的現(xiàn)狀下,日本經(jīng)濟(jì)界人士的歷史觀、和平觀、戰(zhàn)爭觀都在發(fā)生著巨大的變化。
綜上所述,改革開放近40年來,日本經(jīng)濟(jì)界在對兩國國力再評價(jià)的過程中,其對華認(rèn)識也在動態(tài)變化。改革開放至20世紀(jì)80年代末,日本經(jīng)濟(jì)界在審視中國國內(nèi)外形勢變化的同時(shí),及時(shí)調(diào)整對華認(rèn)識,逐漸從“中國熱”中清醒,采取了積極的對華協(xié)助行動;20世紀(jì)90年代,隨著日本經(jīng)濟(jì)的一蹶不振及中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,經(jīng)濟(jì)界內(nèi)傳出了“中國威脅論”的不和諧音;新世紀(jì)以來,日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識起伏不定,大致經(jīng)歷了“悲觀論―樂觀論―威脅論―機(jī)遇論”的嬗變過程,目前其對華認(rèn)識逐漸趨于理性。此外,在日本總體保守化趨勢日益增強(qiáng)的當(dāng)下,該界人士的歷史觀也日趨保守。
改革開放以來日本經(jīng)濟(jì)界對華認(rèn)識的上述轉(zhuǎn)變,與心理因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際環(huán)境的變化等因素密切相關(guān)。
心理因素方面,在改革開放初期,稻山嘉寬等一批在戰(zhàn)爭中成長起來的企業(yè)家或?qū)^去侵略中國的歷史抱有負(fù)罪感,或?qū)χ袊艞墤?zhàn)爭索賠懷有感恩之心。這批企業(yè)家之所以希望推動同中國的經(jīng)貿(mào)往來及為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供必要的援助,除了追求商業(yè)利益外,也在于他們有著強(qiáng)烈的贖罪意識。而冷戰(zhàn)結(jié)束以后,日本經(jīng)濟(jì)界新老更替,一大批新生代陸續(xù)步入經(jīng)濟(jì)界,他們與老一代企業(yè)家不同,對中日交往的歷史欠缺切身的體會,也缺乏相應(yīng)的了解,對中國的贖罪意識淡薄,他們幾乎完全基于商業(yè)利益同中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在新世紀(jì)初期要求政府發(fā)動緊急限制進(jìn)口措施及向政界提出“東亞經(jīng)濟(jì)一體化”理念,促進(jìn)政府改善中日關(guān)系正是其維護(hù)商業(yè)利益需要的體現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,中日兩國由“弱強(qiáng)型”走向了“強(qiáng)強(qiáng)型”。早在20世紀(jì)60年代末,日本就成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,80年代其經(jīng)濟(jì)大國地位更是日趨穩(wěn)固,曾一度想與美國爭奪世界經(jīng)濟(jì)第一把交椅,而此時(shí)中國剛處于改革開放初期,在經(jīng)濟(jì)上與日本差距很大。所以,大部分日本經(jīng)濟(jì)界人士把中國視為發(fā)展中國家,認(rèn)為中國趕上日本仍需幾十年,對日本不構(gòu)成威脅,在90年代以前大都愿意“幫一把、送一程”。而進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,日本陷入二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的蕭條中,中國則在改革開放尤其是實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制后保持著快速增長勢頭,迅速崛起。此時(shí)日本經(jīng)濟(jì)界過于敏感,萌發(fā)了危機(jī)感,逐漸把中國視為潛在的乃至現(xiàn)實(shí)的競爭對手,認(rèn)為中國已經(jīng)是一個(gè)擁有強(qiáng)大工業(yè)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)大國,兩國產(chǎn)品已經(jīng)在廣泛的領(lǐng)域內(nèi)展開競爭,界內(nèi)傳出“中國威脅論”、“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”。然而,事實(shí)上,中日之間在發(fā)展階段上還存在著差距,兩國仍處于“互補(bǔ)”關(guān)系而不是“競爭”的關(guān)系。在日本經(jīng)濟(jì)界因中國經(jīng)濟(jì)的牽引而趨于復(fù)蘇時(shí),日本經(jīng)濟(jì)界有識之士意識到兩國經(jīng)濟(jì)的交流與深化符合日本長遠(yuǎn)的國家利益,為此在2004年中國發(fā)生大規(guī)模反日游行后,日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體明確了“東亞經(jīng)濟(jì)一體化”的政策理念,并試圖推動這一理念,促進(jìn)日本政府改善與中國的關(guān)系。
國際環(huán)境方面,冷戰(zhàn)時(shí)期中日美三國“聯(lián)手御蘇”,中日經(jīng)濟(jì)界有著共同合作的國際性戰(zhàn)略基礎(chǔ)。為此,在20世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)結(jié)束以前,日本經(jīng)濟(jì)界采取了積極的對華協(xié)助行動。在資金、技術(shù)等方面積極支援中國的現(xiàn)代化;在出現(xiàn)寶鋼合同變更事件、89年“政治風(fēng)波”等問題時(shí),日本經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)導(dǎo)層也能與中方一起,從中日友好的大局出發(fā),積極尋求可行的解決辦法。 而在冷戰(zhàn)結(jié)束后,社會制度和意識形態(tài)的對立不再是國際關(guān)系的主導(dǎo)因素,這意味著中日美三國聯(lián)手共用對抗?jié)撛诘臄橙诉@一合作的基礎(chǔ)消失。再加上,冷戰(zhàn)后20多年時(shí)間里,中國不斷崛起,美國相對衰退。美國不甘放棄世界霸權(quán)及在亞太地區(qū)的既得利益,近年加速拉攏包括日本在內(nèi)的一些亞洲國家來牽制中國。因此,在這樣的國際環(huán)境下,日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識也在發(fā)生著重要的變化。
改革開放近40年來,日本經(jīng)濟(jì)界的對華認(rèn)識也在動態(tài)演變。該演變是商業(yè)利益至上、贖罪意識淡薄、經(jīng)濟(jì)界新老交替、中日經(jīng)濟(jì)實(shí)力逆位、國際環(huán)境改變等多種因素綜合作用的結(jié)果。與此同時(shí),中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)過這近40年間的發(fā)展,已形成了相互依存、互為補(bǔ)充的格局。當(dāng)前中國的崛起,對于同中國處于互補(bǔ)關(guān)系的日本而言,是機(jī)會,不是威脅;兩國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步合作,對于中日兩國而言,是一種雙贏。目前,兩國經(jīng)貿(mào)合作的健康發(fā)展已經(jīng)成為維系友好關(guān)系的重要紐帶。如何保持和促進(jìn)中日經(jīng)貿(mào)合作,對于未來兩國關(guān)系的走向有著重要的影響。因此,在當(dāng)前兩國關(guān)系處于低谷期,我們尤其要重視與日本經(jīng)濟(jì)界的交往,為兩國政治關(guān)系的轉(zhuǎn)暖奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
注釋:
①數(shù)據(jù)來源:前者為張季風(fēng).2015.中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系70年回顧與思考[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)(6); 后者為日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站,https://www.jetro.go.jp/news/releases/2016/1f835b5650bb0ff2.html。
②經(jīng)團(tuán)聯(lián)被譽(yù)為“財(cái)界的司令部”,是日本最大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。它(舊)1945年9月18日成立,在政界、經(jīng)濟(jì)界具有舉足輕重的作用。會長、副會長均為著名企業(yè)的董事長或社長;會員主要為各大公司和行業(yè)協(xié)會。經(jīng)團(tuán)聯(lián)與政府關(guān)系密切,經(jīng)常在廣泛了解企業(yè)界意見的情況下,與政府就經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大政策進(jìn)行密切磋商。2002年,日經(jīng)聯(lián)并入舊經(jīng)團(tuán)聯(lián)而形成現(xiàn)今的經(jīng)團(tuán)聯(lián)。
③日商屬于綜合性商會組織,1953年設(shè)立,與經(jīng)團(tuán)聯(lián)不同,其會員多為中小企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)人一般由大企業(yè)的代表擔(dān)任。它主要協(xié)調(diào)大企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系,配合政府扶植中小企業(yè)的發(fā)展。
④同友會1946年成立,是一個(gè)以企業(yè)家為會員對象的社團(tuán)法人性質(zhì)的組織。同友會的主要活動是研究重大經(jīng)濟(jì)問題,為政黨、政府提建議,被譽(yù)為日本財(cái)界的“建議機(jī)構(gòu)”。
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山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2017年3期