張小平

(山東廣播電視大學，山東 濟南 250014)

新形勢下成人教育教材管理工作思考

張小平

(山東廣播電視大學，山東 濟南 250014)

隨著教育領域供給側改革的推進，教育的開放性、靈活性和社會性進一步增強，加快了終身教育體系建設發(fā)展的步伐。成人教育作為終身教育的重要載體，在新形勢下主動適應教育改革，加強教材建設和研究，改進教材管理模式，積極推進現代化管理，系統(tǒng)聯動，共同促進教材管理工作有序發(fā)展。

教材管理;教材質量;教材改革

隨著教育領域供給側改革的推進，教育布局、專業(yè)結構、專業(yè)層次和人才培養(yǎng)模式等隨之發(fā)生巨大變化，教育的開放性、靈活性和社會性進一步增強，這無疑加快了終身教育體系建設發(fā)展的步伐。成人教育作為終身教育的重要載體，要跟上發(fā)展的步伐，應不斷更新教育理念，推進教育內容及教育方法的改革和創(chuàng)新，使成人教育從單純的傳授知識的教育，逐步向為學習者終身學習打基礎的教育改變。教材工作在某種意義上決定了教學過程的正常運行和教學質量的優(yōu)劣，教學改革的發(fā)展變化決定了教材管理改革的發(fā)展方向，教材管理工作只有進行大變革才能適應成人教育發(fā)展，跟上終身教育建設的步伐。

教材管理工作主要包含教材建設、教材研究以及教材的日常管理。由于種種原因成人高校對教材建設、教材研究的重視程度不夠，更傾向于教材的日常管理工作。隨著學校的發(fā)展和教學改革的逐步深入，只注重日常管理遠遠不能適應當前的教育變革，還應加強成人教育教材的建設和研究。

一、以學生為本，完善編寫程序，加強教材建設管理，保證教材質量

教材作為學校學科建設的重要組成部分，是學校教學和科研的基礎，是課程教學質量的源頭，教材的優(yōu)劣決定了教育質量的高低。成人教育教材體現成人專業(yè)課程的教學內容，承載著實現成人教育培養(yǎng)目標、提升學習者個人素質的重任。

(一)樹立精品意識，才能編寫出精品教材，加大精品教材建設力度，才能使精品教材成為教材常態(tài)，才能保證教材的實用性和針對性。首先，態(tài)度決定一切，編寫人員態(tài)度是否嚴謹，學識是否淵博，品質是否高尚，決定了編寫的教材是否具有精良性、引導性和科學性。其次，編寫人員對課程當前發(fā)展狀態(tài)，目前課程國際學術前沿信息，課程改革現狀有較為清醒的認識，編寫的教材內容才能緊扣學科基礎和學科前沿。

(二)結合課程改革，編寫符合人才培養(yǎng)計劃、體現能力和素質等培養(yǎng)要求的教材。只有了解成人學生的特點，掌握成人學生的需求，注重理論和實踐的結合，才能保證教材的實用性和針對性，只有完善質量保障體系，提升教材質量，才能逐步建立具有成人高校特色的富有時代性的實用教材。

二、以教材質量為標，健全教材選用制度，保證教材適用性

教材是師生之間、教與學之間溝通的橋梁和紐帶，是學生學習的基本依據，教材的實用性、科學性和先進性反映了教育的成效。因此，教材應適應社會需要和學生需要，符合當前教學計劃規(guī)定的專業(yè)和課程設置的創(chuàng)新要求。要重視教材質量，規(guī)范教材選用評價制度。

(一)嚴格選課程序。成人高校教材的選用一般采取分級審批，由課程負責老師提出申請，教研室主任確認后提請學院分管院長批準報教材管理部門。但成人高校大部分情況下往往缺乏或者是沒有嚴格執(zhí)行選用教材的程序，選用教材缺少相應的規(guī)范及獎懲措施，造成部分教師對學生需求了解不到位，對學生后期學習及考核等綜合情況的考慮不到位，抑或對教材前沿信息了解不夠詳盡等，課程教師往往只通過教材的名字進行取舍，造成盲目選用教材。當然，也存在選用的個別教材雖然質量不錯，但理論性強，不實用，所以就出現了這樣那樣的偏差，嚴重影響了學生對知識的學習。尤其是理工科的專業(yè)知識更新快，時效性強，單純沿用原來的教材勢必跟不上當前發(fā)展狀態(tài)。發(fā)揮教材審定委員會的指導和監(jiān)督作用，規(guī)范選課審批程序尤為重要。

(二)加強溝通協作。教學改革的發(fā)展決定了教材工作的方向，而教材質量關系著教學過程的落實和教學質量的提高。隨著教育改革對專業(yè)、課程的調整和整合，教材工作面臨挑戰(zhàn)，教務處制定教學計劃，在教材的選用上有一定的指導性和權威性，與教務處聯合進行教材的建設和管理，教材管理和教務管理步調一致是科學管理的保證。教材部門加強與各學院溝通，及時發(fā)布了解到的課程教材信息，協助教材審定委員會和學院選用教材。建立教材質量跟蹤信息反饋制度，不定期核查教材選用效果和使用情況。

(三)加強調查研究。與圖書館及學院共同舉辦學術研討會，從教材的編寫、選用直到學生的使用情況開展研究和探索，建立教材質量跟蹤反饋制度，逐步完善教材選用制度。

三、以育人為本，轉變教材工作方法，提高教材管理水平

(一)建立教材管理體系，建立健全教材管理工作的規(guī)章制度，使教材工作有章可循，有法可依。針對性強的管理制度能更好地監(jiān)督和規(guī)范管理行為，提高工作效率。教材管理工作不是簡單的征訂、發(fā)放，不是簡單的“二傳手”，而是具有計劃性、時間性和科學性的工作。教材準確無誤地課前發(fā)放至到學生手中，首先需要計劃性。需要教材部門提前與學院及時溝通、了解教材的情況，制定切實可行的征訂計劃。其次是時間性。早在開課前就需要提出教材預定計劃，但鑒于招生時間的推遲，專業(yè)課程以及版本的變更，預定計劃要推遲，但征訂時間緊迫，還需要準確無誤，不造成教材的積壓，這對征訂的時間要求非常嚴格。否則將造成教材不能及時到位，影響到教學的正常開展。再次是科學性。計劃的下達必須考慮到整個環(huán)節(jié)的方方面面，既要考慮學生用書的問題，還要考慮教師選用教材的事情，同時還要及時與出版社溝通協調。尤其是 隨著學分銀行運行機制的推行，教材管理必須深化改革，轉變成動靜結合的科學管理模式。

(二)加快教材管理信息化進程。目前大部分高校都能實現教材工作的信息化管理，方便了管理人員管理，提高了征訂、入庫、分發(fā)等環(huán)節(jié)的效率，一定程度上減免出錯率。但由于資金投入及領導重視程度的原因自動化平臺建設仍需進一步提高，為適應工作需要，教材的信息化步伐還需要進一步完善。

(三)部分成人高校教材與圖書館是一個部門，可以充分利用圖書館獨特的資源優(yōu)勢，使圖書館成為教材根據地。開設教材書庫，將各專業(yè)各科類歷年來所選用的教材陳列出來。一是為課程教師提供詳盡的專業(yè)課程資料，了解其課程教材的發(fā)展軌跡，更好地規(guī)劃學科課程的設置和發(fā)展;二是為積壓的庫存或者是舊教材提供循環(huán)利用的機會和途徑。三是為教材建設提供后臺信息保障，為編寫人員提供豐富的信息資源。

(四)做好與出版社的溝通，密切與各教學單位的聯系，各級部門規(guī)范征訂，規(guī)范管理，相互配合，各司其職，盡可能避免漏洞，減少后續(xù)由于溝通問題造成的、沒必要的增補或退訂情況，從而實現高效管理。

四、以服務為本，完善知識結構，提升教材人員素質，提高服務質量

為適應終身教育體系下高等教育改革發(fā)展的需要，成人教育辦學層次和形式的增多，傾向于職業(yè)化發(fā)展趨勢，造成了教材要呈現多樣化發(fā)展。教材管理工作是專業(yè)性比較強的工作，工作人員既要懂教學規(guī)律，懂教材的供求規(guī)律，懂管理規(guī)律，還要具備一定的專業(yè)知識基礎，還需要對學科教材發(fā)展變化有一定的了解，所以管理人員盡可能脫開繁瑣的事務性工作，多渠道提升個人業(yè)務水平。

(一)樹立服務思想，切實轉變服務觀念，科學管理替代經驗管理。樹立為教學服務、為基層服務的服務意識，從加大服務的深度入手，掌握出版信息，在課程教師選用教材時，及時了解教師和學生教材使用情況，為實用性教材的征訂提供參考意見。

(二)隨著教育的發(fā)展，專業(yè)課程內容的調整變化使教材容易“過時”，除公共基礎課程教材更新稍慢外，其他教材更新換代周期縮短，需要在教材的征訂上“眼明心亮”，管理人員既要有一定的知識積累，又要有創(chuàng)新意識。適時選用最新教材信息跟上課程發(fā)展步伐，避免隨意性和盲目性。

(三)積極參加業(yè)務知識的學習和培訓，不斷提高自身素質，適應發(fā)展變化。為更好地服務于學生，適當的進行教材方面的研究，能掌握課程的特點和性質，掌握專業(yè)和課程的培養(yǎng)目標，了解和掌握學生個性化和終身化學習需求。具備運用新知識、新技術的能力，才能不斷總結經驗，在工作中有所創(chuàng)新，跟上教材改革步伐。

社會的發(fā)展日新月異，人才需求不斷變化，老年教育、社區(qū)教育等新興產業(yè)相關聯的新興專業(yè)不斷涌現，教育對象的轉變帶來了教育方方面面的改革，尤其是隨著個人學習帳號及學分銀行制度的建立，使教材管理工作面臨更大的挑戰(zhàn)。教材管理工作是一項系統(tǒng)工作，在新形勢下主動適應教育改革，加強教材建設和研究，改進教材管理模式，積極推進現代化管理，系統(tǒng)聯動，才能共同促進教材管理工作有序發(fā)展，才能使成人教育教材工作在學習型社會中不落伍。

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2016-10-28

張小平，女，山東廣播電視大學副研究館員。