郭三本

[摘 要]從分析城市規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃特點(diǎn)入手，對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的技術(shù)原則及其和旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃步驟進(jìn)行了一定程度的理論探討。

[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃；城市旅游；產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU985 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）02-0217-01

在我國(guó)的城市類型中，有大量開展旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的城市，其旅游業(yè)的發(fā)展和旅游規(guī)劃、城市規(guī)劃存在著密切的關(guān)系。旅游業(yè)影響著一大批其它行業(yè)，這些行業(yè)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都具有重要作用，與之對(duì)應(yīng)，這些行業(yè)也會(huì)對(duì)城市的旅游業(yè)產(chǎn)生影響。與其他行業(yè)一樣，旅游規(guī)劃也受城市總體規(guī)劃的控制，因此對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展設(shè)想要鄰和城市規(guī)劃協(xié)調(diào)來(lái)付諸實(shí)施。旅游產(chǎn)業(yè)是智力與知識(shí)密集型的高增值產(chǎn)業(yè)，是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代相適應(yīng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是與現(xiàn)代大城市功能相匹配的都市產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。旅游產(chǎn)業(yè)園將從多方面提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一、城市旅游規(guī)劃特征

城市旅游規(guī)劃的公益性：由于城市旅游規(guī)劃涉及到城市社會(huì)生活的方方面面，故只有得到游客認(rèn)同的城市旅游規(guī)劃才可能是合理的或接近合理的。面對(duì)公共資源的不同用途所產(chǎn)生的不同價(jià)值，在權(quán)衡綜合效益時(shí)應(yīng)以社會(huì)公共利益為綜合平衡的中心。

城市旅游規(guī)劃的綜合性：由于城市旅游規(guī)劃的合理與否是由多種要素綜合影響的結(jié)果，通過(guò)城市旅游規(guī)劃促成交通運(yùn)輸、宜傳、規(guī)劃、城建、文化、園林、農(nóng)林、環(huán)保、水利、工商、公安、司法、海關(guān)、邊境等眾多部門，圍繞旅游而形成功能融合關(guān)系。

城市旅游規(guī)劃具有一定的穩(wěn)定性：城市旅游規(guī)劃藍(lán)圖一旦成為現(xiàn)實(shí)，便會(huì)在公眾心里產(chǎn)生一種定勢(shì)，而在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定不變，即使城市本身已發(fā)生變化，如果新的信息刺激較弱，也往往無(wú)法引起大家足夠的重視，而且，公眾對(duì)各種信息的反應(yīng)往往受到原有經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度的左右。因此，城市旅游規(guī)劃必須考慮這一特征。

城市旅游規(guī)劃可變性：城市旅游規(guī)劃具有相對(duì)穩(wěn)定性，并不意味著城市旅游規(guī)劃不具有可變性。只是由于城市旅游規(guī)劃是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)是通過(guò)信息的傳遞而形成的。就一般認(rèn)識(shí)規(guī)律來(lái)說(shuō)，事物對(duì)人們的信息傳遞，使人們產(chǎn)生了對(duì)該事物的認(rèn)識(shí)、理解和評(píng)價(jià)，從而形成對(duì)該事物的印象。城市旅游規(guī)劃的可變性就在于要想改變這一印象，就必須具有一個(gè)比形成已有印象更為強(qiáng)烈的信息刺激。

二、城市旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的原則

科學(xué)性和政治性相統(tǒng)一，是好的城市旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫串的一個(gè)基本原則。

科學(xué)性是一名規(guī)劃人員必須具備的基本素質(zhì)。“規(guī)劃科學(xué)”也是要掌握的第一要?jiǎng)?wù)。但是，作為甲方的城市政府和作為乙方的規(guī)劃編制單位雖然在大的目標(biāo)上總體是一致的，但在具體的措施和行動(dòng)上往往產(chǎn)生矛盾，特別是在環(huán)境、資源、土地、文物等的保護(hù)與開發(fā)方面往往有很深的“鴻溝”。這個(gè)時(shí)候，規(guī)劃編制單位就必須堅(jiān)持真理，通過(guò)廣泛而深入的“溝通”來(lái)消除認(rèn)識(shí)上的消除差距，力圖從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度去說(shuō)服甲方，堅(jiān)持科學(xué)，避免損失。為達(dá)到這一目標(biāo)，要不惜借用權(quán)威人士或社會(huì)輿論來(lái)迫使當(dāng)?shù)卣熬头丁?。另外，我們?jīng)常談到的規(guī)劃的“前瞻性”應(yīng)當(dāng)包含在“科學(xué)性”這一范圍之內(nèi)。

另外，旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化原則、資源 - 市場(chǎng) - 問(wèn)題三重導(dǎo)向原則、可持續(xù)發(fā)展原則、適度彈性原則、漸進(jìn)式開發(fā)的原則和全過(guò)程市場(chǎng)營(yíng)銷原則。

結(jié)合本地自然資源：生態(tài)環(huán)境良好，景色優(yōu)美怡人，資源類型豐富多彩，適于開展休閑運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑等深度旅游。

人文資源：文化底蘊(yùn)豐厚，擁有風(fēng)情文化、民俗文化、紅色文化、歷史文化、山水游憩文化、特色飲食文化、地方文化等。

氣候資源：氣候舒適宜人，具有發(fā)展度假旅游的氣候條件。

特色產(chǎn)業(yè)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工與旅游的多贏局面。通過(guò)政府引導(dǎo)和扶持，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，并在這些產(chǎn)業(yè)中添加一些旅游元素，使這些特色產(chǎn)業(yè)資源同時(shí)成為旅游資源，從而實(shí)現(xiàn)種植產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)多贏。

三、規(guī)劃設(shè)計(jì)步驟

（一）主題設(shè)計(jì)

依據(jù)：旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的確立，大都是以山水風(fēng)光為基礎(chǔ)，以地域特色文化為內(nèi)涵。

（二）休閑路設(shè)計(jì)

基于景區(qū)焦點(diǎn)位置的休閑路，路邊綠化以花帶為主。除了配置大型喬木，稀疏花灌木作為路邊景觀骨架外，主要以蒔令花卉為主。春季為郁金香、三色堇、風(fēng)信子、羽衣甘藍(lán)、金盞菊、雛菊、報(bào)春花等。夏秋季花卉色調(diào)以青、藍(lán)、紫冷色調(diào)為主，可選用紫茉莉、美女櫻、矮牽牛、花煙草、黃秋葵、霍香薊、角堇、金光菊、金魚草、金盞菊、桔梗、孔雀草等。冬季可用羽衣橄欖、紫葉甜菜、石竹等。

（三）登山健身蹬道

健身蹬道本身就是一道道風(fēng)景，整齊的臺(tái)階造就出由低到高的韻律?？稍O(shè)計(jì)不同植物配置類型。一種是綠廊蹬道，用勒杜鵑、炮仗花、葛藤等藤本輔以盆架子、小葉欖仁、紅花繼木等構(gòu)成蔭蔽登山階梯；一種是綠樹蹬道，在勒杜鵑坡地中，沿蹬道稀疏種植蒲桃、造型垂榕、扁桃構(gòu)成半蔭蔽登山階梯；一種是草坡蹬道，在臺(tái)灣草坡地，輔以青竹、黃金竹、箬竹等，構(gòu)成視野開闊的草地登山臺(tái)階。

（四）山地觀光路

山地路適宜配置運(yùn)動(dòng)中欣賞的植物景觀，總體植物應(yīng)具備色彩鮮艷、流暢型模塊、較大樹蔭與較大開闊觀景臺(tái)相結(jié)合，形成景觀小品帶狀集合。主干行道樹以樟樹、大葉榕（間植少量藍(lán)花楹、馬占相思、缺萼楓香等）為主，間隔配置小型喬木為桂花、大葉紫薇、紫玉蘭、牡丹石榴等，小型灌木為非洲茉莉、狗牙花、造型勒杜鵑、鋪地柏等，地被為臺(tái)灣草、書帶草、大葉油草、大葉紅草等。每隔一段用福建茶造就流線型綠籬，并用石品配置為自然式長(zhǎng)椅。觀景臺(tái)則以大型喬木為主體，輔以花灌木及時(shí)令地被草花，配置汲水等小品，構(gòu)建靜態(tài)景觀。在視野阻礙較大的路段，可設(shè)置情人路，植物配置為木棉+美麗針葵+芍藥，鳳凰木+紅豆樹+桂花，金鳳花+檀香，紫羅蘭+茉莉花+百合+吉祥草。

（五）湖面景觀

景區(qū)的湖面大致為U形，V型Q性幾種，分為數(shù)個(gè)小的湖面。如果水面面積較小，所以應(yīng)以精品水體景觀為主；面積較大以垂釣、水上游樂(lè)世界為主；面積較小的設(shè)計(jì)為水生植物園、特種水產(chǎn)觀賞區(qū)等。湖區(qū)是整個(gè)景區(qū)的中心景觀，如鏡湖面，垂柳依依；登山可眺湖，游湖亦可觀山，山形倒置湖中，湖光反映山際，山抱水回，山水相依，婉約秀逸。

四、結(jié)語(yǔ)

旅游產(chǎn)業(yè)園對(duì)提升城市品位，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、具有重要意義。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，特別是公共項(xiàng)目、重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要納入城市總體規(guī)劃，更好地體現(xiàn)本地特色。同時(shí)，要加快和諧社區(qū)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)園要與當(dāng)?shù)卣?，在和諧社區(qū)的建設(shè)上進(jìn)行積極探索、形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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