宋文穎

摘要：對于任何企業(yè)而言，固定資產(chǎn)是其賴以生存的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)是企業(yè)運營過程中的重要資源，也是企業(yè)產(chǎn)生效益的源頭，對企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入及市場不斷成熟的過程中，發(fā)電企業(yè)獲得了新的發(fā)展空間及發(fā)展機遇，但也面臨著新的挑戰(zhàn)。發(fā)電企業(yè)在固定資產(chǎn)保值、增值，資源充分利用及利潤創(chuàng)造方面還存在著一定問題，有待完善?；诖?，本文對發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)完善策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；固定資產(chǎn)；內(nèi)部控制

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

根據(jù)我國《電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，可將發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)分為生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、基建用固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)及未使用固定資產(chǎn)。相對于其他類型企業(yè)固定資產(chǎn)管理而言，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及內(nèi)容更多，復(fù)雜程度更高，整體工作具有一定難度[1]。發(fā)電企業(yè)屬于典型的技術(shù)、資金密集型企業(yè)，其固定資產(chǎn)不僅類型多，而且數(shù)量多，且價值較高，分布較為廣泛。同時，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)變動較為頻繁，且更新頻率快，且規(guī)模愈來愈大若要通過財務(wù)管理及時、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)變化，存在一定難度。發(fā)電企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理，能夠讓高層管理者確切地掌握固定資產(chǎn)實際情況，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，避免重復(fù)購買，有利于降低發(fā)電企業(yè)運營成本。

二、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的部分問題分析

在電力行業(yè)不斷快速發(fā)展的背景下，發(fā)電企業(yè)運營管理水平較以往有了顯著提升，在固定資產(chǎn)管理方面取得了一定進(jìn)步。但在實際管理過程中，在部分環(huán)節(jié)上還是暴露了一定問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面[2]：（1）固定資產(chǎn)管理與實物管理存在偏差。在發(fā)電企業(yè)管理固定資產(chǎn)的過程中，價值管理是十分重要的環(huán)節(jié)之一，主要由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。然而，很多發(fā)電企業(yè)財務(wù)部門偏向于資產(chǎn)價值管理，但卻忽視了設(shè)備運行管理。在構(gòu)建固定資產(chǎn)臺賬的初期，工程技術(shù)人員及生產(chǎn)技術(shù)人員參與度較低，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值與實物價值出現(xiàn)偏差，容易出現(xiàn)“有物無賬，有賬無物”的情況。另外，部分發(fā)電企業(yè)在固定資產(chǎn)盤點工作方面存在一定不足，未能做到按時、按量盤點，使得固定資產(chǎn)臺賬未能及時更新，實物與賬面記錄存在差異。（2）固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移不夠規(guī)范。部分發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時僅進(jìn)行實物交接，但相關(guān)信息歸集及記錄工作卻未及時跟上，因此無法及時、有效地收集固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移信息，可能會導(dǎo)致資產(chǎn)丟失、權(quán)責(zé)不清等問題，會對固定資產(chǎn)安全產(chǎn)生一定影響。另外，國有發(fā)電企業(yè)存在多種低價使用主業(yè)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，這給發(fā)電企業(yè)運營帶來了一定風(fēng)險，影響了固定資產(chǎn)的安全。（3）固定資產(chǎn)管理制度有待完善。以往國有發(fā)電企業(yè)是整個行業(yè)的壟斷者，市場競爭意識不足，固定資產(chǎn)管理手段落后，整體管理效率不高。然而，隨著電力改革及市場開放程度的加大，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作所面臨的壓力愈來愈大，相關(guān)管理制度有待優(yōu)化、完善，工作重心也需要調(diào)整。

三、發(fā)電企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的相關(guān)策略

1.完善固定資產(chǎn)管理體制

完善發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制，有利于促使相關(guān)工作規(guī)范化開展，保證管理工作充分發(fā)揮成效。在體制完善過程中，要求管理人員樹立先進(jìn)的、科學(xué)的、現(xiàn)代化的管理理念，并不斷增強競爭意識，加大制度執(zhí)行力，讓制度具有可操作性。管理人員要對固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程記錄，包括固定資產(chǎn)購入、更換、租賃、報廢等環(huán)節(jié)。同時，要對固定資產(chǎn)預(yù)算、審批、驗收等制度進(jìn)行優(yōu)化，其中重要設(shè)備要由專人負(fù)責(zé)[3]。發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)類型復(fù)雜，且專業(yè)性較強。因此，要制定出有效的溝通機制，促使相關(guān)部門相互配合，形成一個標(biāo)準(zhǔn)化的固定資產(chǎn)管理流程。另外，要完善考核、獎懲制度，以發(fā)揮督促、激勵作用，增強固定資產(chǎn)管理人員的主觀能動性與積極性，讓相關(guān)工作能夠順利開展。

2.加強固定資產(chǎn)計價工作

很多發(fā)電企業(yè)所涉及的固定資產(chǎn)金額、數(shù)量較大，這給固定資產(chǎn)管理帶來了一定難度，也對固定資產(chǎn)計價工作提出了較高的要求。為保證發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)計價工作順利實施，一方面，發(fā)電企業(yè)內(nèi)部要加強資產(chǎn)管理人員專業(yè)知識培訓(xùn)工作，促使其業(yè)務(wù)能力不斷提升。要求資產(chǎn)管理人員不但要把握固定資產(chǎn)增減賬務(wù)處理工作，而且要與單位各部門之間密切聯(lián)絡(luò)，隨時掌握固定資產(chǎn)變更情況，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)跟蹤管理。另一方面，要充分落實固定資產(chǎn)折舊計算工作。資產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，對舊設(shè)備進(jìn)行合理、科學(xué)地資產(chǎn)折舊，并由專人進(jìn)行核實，以保證固定資產(chǎn)折舊的精確度。

3.重視固定資產(chǎn)內(nèi)部控制

對于發(fā)電企業(yè)而言，固定資產(chǎn)是其重要的基礎(chǔ)性資源。在固定資產(chǎn)管理方面，要構(gòu)建出有效的崗位分離制度。固定資產(chǎn)采購由使用部門提出，采購期間審批人員及請購人員要相互分離；同時，固定資產(chǎn)記賬人員與資產(chǎn)保管人員要相互分離，盤點工作由記賬人員、保管人員及獨立的第三人共同協(xié)作實施；固定資產(chǎn)報廢處理過程中，要保證報廢通知人與保管人員相互分離。通過崗位分離，讓固定資產(chǎn)管理更加透明化、規(guī)范化，避免出現(xiàn)暗箱操作、徇私舞弊的行為，讓企業(yè)利益得到最大程度保護(hù)。同時，企業(yè)可結(jié)合實際運營情況，設(shè)置固定資產(chǎn)考核指標(biāo)，對固定資產(chǎn)管理行為進(jìn)行約束，達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)范化管理目標(biāo)。另外，要加強內(nèi)部審計工作。通過強化內(nèi)部審計，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行有效監(jiān)督，避免賬實不符、閑置浪費等問題，讓固定資產(chǎn)資源得到充分利用。

四、結(jié)語

固定資產(chǎn)管理是發(fā)電企業(yè)日常運營管理過程中的重要環(huán)節(jié)，其涉及因素較多，影響范圍較大，流程較為復(fù)雜。為了保證發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理取得成效，必然要對管理體制、計價工作及內(nèi)部控制工作等進(jìn)行完善，科學(xué)、合理地支配并利用固定資產(chǎn)，促使發(fā)電企業(yè)資金利用率提升，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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