吳賢圖

摘要：礦山資源是我國(guó)自然資源中非常重要的組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果中起到了一定的促進(jìn)作用。但在長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，人們往往將注意力放在礦山資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益上，嚴(yán)重忽視礦山環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致礦山原有的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更為嚴(yán)重，因此必須高度重視礦山地質(zhì)的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)采取有效的防治措施和治理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)；生態(tài)環(huán)境；防治措施；礦山資源；礦山環(huán)境 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TD167 文章編號(hào)：1009-2374（2017）03-0086-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.03.038

我國(guó)地域廣闊，在具備了豐富礦產(chǎn)資源的同時(shí)，也成為了全球范圍內(nèi)受到地質(zhì)災(zāi)害最多的國(guó)家之一，而我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境也非常復(fù)雜，各種災(zāi)害的種類較多，分布范圍廣，一旦發(fā)生意外就會(huì)造成較大損失。礦山地質(zhì)災(zāi)害是當(dāng)前遭遇的地質(zhì)災(zāi)害的重要分支，因其具有較多的人為因素，且與開(kāi)礦等工作的經(jīng)濟(jì)性掛鉤，因此其導(dǎo)致的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題往往難以得到重視。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，這些年我國(guó)出現(xiàn)的礦山地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。

但不可否認(rèn)，礦山開(kāi)采工作必然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段，有資料顯示，我國(guó)來(lái)源于礦產(chǎn)資源中的生產(chǎn)資料，有超過(guò)95%的能源、超過(guò)80%的工業(yè)原料以及超過(guò)70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都與這些開(kāi)采活動(dòng)相關(guān)。而現(xiàn)實(shí)則是我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)采缺乏科學(xué)的規(guī)劃與有效的管理，針對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題也沒(méi)有引起足夠的重視。

1 我國(guó)礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題

改革開(kāi)放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求量大幅度增加，這給國(guó)有礦山企業(yè)造成了一定的沖擊，導(dǎo)致一些開(kāi)礦企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不注重環(huán)保措施，而一直以來(lái)的礦山開(kāi)采技術(shù)與設(shè)備相對(duì)落后，環(huán)境惡化情況更加嚴(yán)重，礦山地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題更加突出，礦山引發(fā)的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問(wèn)題暴露無(wú)遺。

1.1 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的影響

我國(guó)的礦業(yè)開(kāi)發(fā)排放的廢氣量巨大，各種排放中，煤炭行業(yè)的排放量就為大多發(fā)達(dá)國(guó)家排放的總和，再比如云貴川三個(gè)省份的土法煉硫磺，每年排放大量的硫化氫與二氧化硫，而煉磺區(qū)中心的空氣二氧化硫濃度甚至超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的50倍，其造成的直接后果是pH值在3～4之間，形成酸雨，還導(dǎo)致周邊大片的耕地?zé)o法耕種，甚至十幾年幾十年間都難以恢復(fù)生長(zhǎng)能力。再比如世界發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、加拿大等很早就已注重礦業(yè)對(duì)大氣產(chǎn)生的污染，并及時(shí)在不同的區(qū)域展開(kāi)有關(guān)地球化學(xué)填圖的研究，制作包括Cu、S、Co等大氣污染物的不同顏色等值線圖，清楚明了地表示國(guó)內(nèi)各個(gè)工業(yè)區(qū)附近環(huán)境的污染情況，從而更好地制定控制目標(biāo)，頒布排放標(biāo)準(zhǔn)的限制，很好地保護(hù)環(huán)境。

1.2 礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)水文環(huán)境的影響

經(jīng)過(guò)礦業(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生的廢水主要為礦坑水、尾礦池水等，金屬非金屬或煤礦的廢水大多都呈酸性，很多重金屬都有毒，而如銅、鉛、鋅等為有害元素。所有的礦山廢水排放影響最大的是酸性礦山排水，很多學(xué)者都對(duì)此展開(kāi)深入研究，比如在礦山開(kāi)采的同時(shí)形成的酸性礦山排水水體普遍pH值較低，富含了Ca、Mg、Mn以及Cu、Zn等重金屬元素。而我國(guó)如湖北的大冶銅綠山銅礦尾礦排水導(dǎo)致湖水的Cu濃度超出了國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的一倍有余，另外如Co、Ni等還使得湖水遭受到不同程度的污染。

1.3 礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)土地資源的影響

1.3.1 侵占大量土地。在我國(guó)每年的固體采礦工作中，尾礦以及排棄物的重量超過(guò)5×108t，剩余的排棄物難以得到新的利用，只能采用長(zhǎng)期堆放的形式等待處理，而這個(gè)數(shù)量的固體廢棄物直接占據(jù)甚至破壞土地達(dá)到2×104km2，并且每年以250km2左右的程度增長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)刂脖黄茐囊约巴寥牢廴镜犬a(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。

1.3.2 污染土壤環(huán)境。礦區(qū)的砷污染就是由于礦石冶煉過(guò)程中銅、鉛、金等含量高而釋放出來(lái)導(dǎo)致水污染、土壤污染及氣體污染。在我國(guó)的陜西銅川地區(qū)的礦山，煤矸石的堆存量超過(guò)1300×104t，僅僅在12個(gè)礦山中的150處不同大小的矸石山占?jí)和恋氐拿娣e超過(guò)3km2。

1.4 礦業(yè)開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害有兩種引發(fā)原因，包括自然原因及人為原因。有資料顯示，我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害除了火山爆發(fā)以及地震以外，與人類活動(dòng)相關(guān)的如滑坡、泥石流、地表塌陷等有15種。比如我國(guó)蘭州的阿干鎮(zhèn)煤礦，在原有的12km2煤田面積中，被破壞和影響的面積就達(dá)到了1500hm2，其中三分之一的嚴(yán)重塌陷面積無(wú)法進(jìn)行耕種。

2 我國(guó)礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的防治對(duì)策

2.1 堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)原則

2.1.1 堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則。整個(gè)礦山開(kāi)發(fā)的過(guò)程中必須堅(jiān)持并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，同時(shí)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好開(kāi)礦過(guò)程中眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，兼顧整體利益與局部利益，并協(xié)調(diào)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)，逐漸推進(jìn)當(dāng)?shù)氐V業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性健康發(fā)展。

2.1.2 要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與防治工作，兩手抓治防，做到礦業(yè)開(kāi)發(fā)主體工程與周邊環(huán)境保護(hù)工程的同步設(shè)計(jì)、施工和使用。

2.1.3 要堅(jiān)持“礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理和科學(xué)研究、科學(xué)管理相結(jié)合”的原則，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的礦山和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題做好全方位的監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)工作，建立示范的生態(tài)環(huán)保開(kāi)礦區(qū)，并將其規(guī)模逐漸推廣，大力宣傳

環(huán)保。

2.2 全面提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保緊迫感與責(zé)任感

每個(gè)礦山開(kāi)礦地區(qū)的負(fù)責(zé)人都要組織強(qiáng)化開(kāi)礦人員的環(huán)保意識(shí)，全面認(rèn)識(shí)到礦山生態(tài)環(huán)境破環(huán)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的影響，轉(zhuǎn)變采礦的工作觀念，提高意識(shí)，強(qiáng)化開(kāi)礦過(guò)程中的責(zé)任感，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的綠色礦業(yè)道路。同時(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的執(zhí)法建設(shè)，加大執(zhí)法力度，規(guī)范礦山各種開(kāi)礦行為的管理秩序。有效的礦山環(huán)境保護(hù)法能夠約束采礦行為，建立健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律和監(jiān)管制度，嚴(yán)厲執(zhí)法，加大力度，對(duì)礦產(chǎn)資源的歸屬進(jìn)行明確的劃分并依法維護(hù)所有權(quán)問(wèn)題，維護(hù)好正常的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序，從而進(jìn)一步落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與防治工作。

2.3 嚴(yán)格控制礦山新建的準(zhǔn)入要求，真正保護(hù)好礦山生態(tài)環(huán)境

針對(duì)一些不符合采礦要求的單位不能對(duì)其辦礦的資格進(jìn)行審批，所有列入其中的新建礦山都要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，確保其均能符合開(kāi)礦的資質(zhì)與條件，保證所有手續(xù)齊全方能辦理開(kāi)礦業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，還要做好周邊環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作，確保提交環(huán)境影響報(bào)告及開(kāi)采方案的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，上交礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案，將其交由相關(guān)的環(huán)保行政主管部門(mén)或國(guó)土資源部門(mén)，審批成功后才能執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中要特別注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，盡可能減少對(duì)耕地、草原、森林、大氣等產(chǎn)生的不利影響。

2.4 加強(qiáng)采礦工作的監(jiān)管力度，做好現(xiàn)有礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作

對(duì)礦山采礦工作的監(jiān)管交由國(guó)土資源的主管部門(mén)負(fù)責(zé)，同步進(jìn)行礦山開(kāi)采與環(huán)境恢復(fù)，針對(duì)已損毀的土地進(jìn)行及時(shí)的復(fù)墾，確保污染的環(huán)境及時(shí)并盡可能地復(fù)原，而采礦過(guò)程中存在的三廢問(wèn)題必須科學(xué)地進(jìn)行綜合治理，同時(shí)加強(qiáng)采礦活動(dòng)導(dǎo)致的如水質(zhì)惡化、資源枯竭或水土流失問(wèn)題的處理。以上問(wèn)題的處理均應(yīng)納入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃中去，值得注意的是，礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與治理應(yīng)該成為一項(xiàng)與采礦事業(yè)緊密相聯(lián)的具有長(zhǎng)期性的工作，其屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。而礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求，在加大開(kāi)發(fā)力度與環(huán)保力度的同時(shí)，還要注重高新技術(shù)與資金的投入，將其作為開(kāi)采效率與生態(tài)環(huán)保效率的有效保障。要建議采礦地區(qū)的各級(jí)政府都能將采礦后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)所消耗的成本均計(jì)入財(cái)政預(yù)算，以此來(lái)監(jiān)督與約束各地區(qū)采礦工作以及礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。還可以設(shè)立專項(xiàng)的資金，控制礦業(yè)收入對(duì)應(yīng)的資金比例，將其均用在礦山環(huán)境恢復(fù)和治理的項(xiàng)目實(shí)

施中。

2.5 推出礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范區(qū)，宣傳推廣礦山環(huán)境恢復(fù)治理的示范經(jīng)驗(yàn)

要將可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀應(yīng)用在綠色礦業(yè)的開(kāi)發(fā)與環(huán)保中，積極創(chuàng)建綠色礦業(yè)示范區(qū)。加強(qiáng)對(duì)綠色礦業(yè)示范區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)與治理經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，推廣最佳的實(shí)用技術(shù)，逐漸將科技成果覆蓋至全國(guó)各地的采礦基地中，實(shí)現(xiàn)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。此外，還要全面提高礦產(chǎn)資源的綜合利用水平，從源頭上減少產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)新方法、新技術(shù)的使用，提高選礦回收率、開(kāi)采回采率，降低貧化率和各種有害元素對(duì)土壤及水體產(chǎn)生的污染，減輕控制三廢污染等問(wèn)題，確保在資源得到節(jié)約的基礎(chǔ)上，更好地保護(hù)礦山的生態(tài)

環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

礦山地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的一系列問(wèn)題基本由人類的采礦活動(dòng)而引起，因此必須秉承負(fù)責(zé)的生態(tài)保護(hù)態(tài)度做好礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程完成?？傊?，礦山開(kāi)礦企業(yè)在采礦過(guò)程中要注重以防為主、防治結(jié)合，遵循自然規(guī)律，注重環(huán)境保護(hù)，在采礦過(guò)程中合理規(guī)劃人類活動(dòng)，推動(dòng)采礦工作的進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的目標(biāo)。

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（責(zé)任編輯：王 波）