摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了提高農(nóng)民的生活水平，共享社會主義發(fā)展成果。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，將新的理念植入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)鏈條式發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。本文分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個問題，提出改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的主要措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；改善途徑

中圖分類號：F321 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-0000-01

農(nóng)業(yè)是國之根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是我國在各個階段的重點(diǎn)工作之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效力，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性參與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村助力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了提高農(nóng)民的生活水平，共享社會主義發(fā)展成果。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，將新的理念植入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)鏈條式發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況與面臨的問題

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向好，但貧富差距仍然存在，尤其是發(fā)展迅速的現(xiàn)代化都市和偏遠(yuǎn)閉塞的農(nóng)村之間的差異日益擴(kuò)大。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，有些因素制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

1.農(nóng)村居民整體文化水平較低

由于農(nóng)村教學(xué)資源有限，教學(xué)條件艱苦簡陋，師資配備不足。農(nóng)民對文化知識的認(rèn)知程度較低，收傳統(tǒng)思維影響，農(nóng)民的主流觀念傾向于做好農(nóng)活，養(yǎng)家糊口。而較有文化水平的農(nóng)民又往往到城市去尋求發(fā)展，造成農(nóng)村人才外流，滯留的都是文化水平低、文化意識薄弱的群體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力不足。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的發(fā)展要依靠外來人才的推廣和幫助，否則很難從內(nèi)部改善農(nóng)村環(huán)境。盡管近幾年國家對農(nóng)村的扶持使農(nóng)民收入增長，生活水平提高，但與城市相比還有相當(dāng)大的距離。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小

我國大部分農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式是農(nóng)戶分散經(jīng)營，很難形成較大的生產(chǎn)規(guī)模，也無法推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大批量生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的落后使人力物力浪費(fèi)在傳統(tǒng)的耕作上，無法與現(xiàn)代種植技術(shù)接軌，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步惡化

農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境污染比較嚴(yán)重，牲畜糞便、生活垃圾得不到及時清理，不同程度的造成農(nóng)村的空氣、河流遭到污染。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時如果不能正確使用土地和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來處理農(nóng)村垃圾就會使污染情況日益惡化，水土流失，影響農(nóng)民的生活。

4.政府對農(nóng)業(yè)投入力度不足

總體上看，我國政府非常重視農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，但是，政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的投入還不能滿足實(shí)際需要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不僅僅是資金的問題，還需要投入人才和物質(zhì)支持。政府尚需要實(shí)施一些惠農(nóng)政策使農(nóng)民普遍受到國家福利，從而調(diào)動勞動的積極性，理解政府的做法，自覺參與到改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的建設(shè)中來。

二、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的主要措施

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)扶持政策

繼續(xù)貫徹落實(shí)落實(shí)國家“三農(nóng)”政策，采取城市與農(nóng)村發(fā)展一幫一的方法，讓經(jīng)濟(jì)“跑得快”的城市帶動偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展。國家下發(fā)的扶持資金著重于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)民的基本生活得到保障。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大量普及新的技術(shù)和新的知識，提高農(nóng)民的文化意識，重視科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的力量，加深農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理解。打通城鄉(xiāng)發(fā)展的共贏路徑，開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在農(nóng)村建設(shè)度假村或生態(tài)基地，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化共同發(fā)展。把城市資本引入農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，搞好精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困農(nóng)民早日脫貧。

2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路

農(nóng)村由于遠(yuǎn)離工業(yè)污染源頭，生態(tài)環(huán)境較發(fā)達(dá)城市好，但是農(nóng)村的環(huán)境污染也不容忽視，尤其是在交通不便、技術(shù)落后的農(nóng)村，要提倡可持續(xù)發(fā)展道路。節(jié)約利用現(xiàn)有資源，注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，優(yōu)化資源配置，力求生產(chǎn)高效，節(jié)約自然能源。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價，要在保護(hù)生態(tài)的前提下搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就要引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)來節(jié)能增產(chǎn)。

3.建立農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要常態(tài)化就要建立相應(yīng)的發(fā)展制度，利用農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件摸清情況結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣纬蛇m合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步培育出行之有效的發(fā)展模式。制定各方面發(fā)展制度之后，還要根據(jù)具體的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的軟環(huán)境規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為。制度和管理最終的目的都是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，滿足農(nóng)民需要，只有經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范了，才能保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

4.搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，在應(yīng)用方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，有了明確的引導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有目的性的發(fā)展，加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)地位，明確在我國市場經(jīng)濟(jì)中占有重要組成成分的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更需要政府的大力扶持，重點(diǎn)發(fā)展，明確經(jīng)濟(jì)地位，更有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，存在著許多的制約問題，然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為這些問題提出了很好的解決方案，從一定程度上解決或者緩解了問題，并取得了一些成效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展方案的合理規(guī)劃，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了科學(xué)有效的發(fā)展方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展資源的有效性，合理有效利用資源，減少環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約人力物力，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和快速。

面對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一重要問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮了很大的作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展提供了動力。從以上分析可以看出，對農(nóng)村居民文化水平較低、城鄉(xiāng)居民收入差距較大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步惡化、政府對農(nóng)業(yè)投入力度不足等制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都得到了相應(yīng)有效的解決和緩解，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好了制度保證、提供了理論指導(dǎo)、解決了制約問題，起到了積極有效的促進(jìn)作用，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持。

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作者簡介：蔡學(xué)文（1968-），男，漢族，遼寧凌源人，高級講師，中共凌源市委黨校，主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理研究。