中國農(nóng)業(yè)銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行營業(yè)部中山路支行 王健

外匯管理政策變化及銀行應(yīng)對建議研究論述

中國農(nóng)業(yè)銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行營業(yè)部中山路支行 王健

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷增長，外匯管理政策也得到了一定的改變，依據(jù)現(xiàn)階段銀行發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合近年來外匯管理工作的特點(diǎn)，分析其中存在的問題，提出銀行應(yīng)對外匯管理政策的工作方案，以此為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的依據(jù)。

外匯管理 政策 變化 銀行 應(yīng)對建議 研究

一、現(xiàn)階段我國外匯管理政策變化

依據(jù)我國《外匯管理?xiàng)l例》規(guī)定，我國實(shí)施的外匯包含了外國貨幣、外匯支付憑證、外幣有價證券、特別提款權(quán)以及其他的外幣資產(chǎn)等。結(jié)合各個國家貨幣在國際清償中存在的差異性，外匯也劃分為自由外匯和記賬外匯。

在2009年，國家外匯管理部門確定新時代深化外匯管理改革工作的五個改變：第一，從以往關(guān)注審查和批準(zhǔn)工作改變?yōu)殛P(guān)注檢測研究工作，逐漸從依附審查和批準(zhǔn)工作的管理形式改變?yōu)樽⒅靥嵘缇迟Y金流動的檢查研究和提示；第二，從關(guān)注事前監(jiān)管改變?yōu)樽⒅厥潞蠊芾?，逐漸從事前逐一審查變?yōu)槭潞髾z查和重點(diǎn)檢測；第三，從關(guān)注行為管理改變?yōu)殛P(guān)注主體管理，逐漸從依據(jù)交易工作和工作特點(diǎn)監(jiān)察改變?yōu)橐罁?jù)經(jīng)濟(jì)主體為單位的管理工作；第四，從以往“有罪假定”改變?yōu)椤盁o罪假定”，逐漸從事前逐一監(jiān)察經(jīng)濟(jì)主體外匯收入和支出的有效性變?yōu)槭潞笞C明監(jiān)察違規(guī)違紀(jì)經(jīng)濟(jì)主體；第五，從“正面賬單”改變?yōu)椤胺疵尜~單”，逐漸“從法無明文授予權(quán)力不能做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺o明文不能做”。

二、外匯管理政策變化過程中存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)外匯管理政策變化存在的機(jī)遇

其主要分為以下幾點(diǎn)：第一，貨物貿(mào)易為銀行工作異地企業(yè)解決了問題。貨物貿(mào)易創(chuàng)新提出了“貨物貿(mào)易外匯檢測系統(tǒng)”，這為銀行實(shí)施全國進(jìn)出口企業(yè)名單檢查工作提供了平臺，并為異地進(jìn)出口企業(yè)在北京進(jìn)行國際結(jié)算工作解決問題。第二，廢除兩項(xiàng)開戶核定和約束，拓展銀行市場范圍。在實(shí)際發(fā)展的過程中不斷創(chuàng)新，并且廢除了直接投資項(xiàng)下前期資金外匯賬戶、資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶以及保障金賬戶的開戶明確，廢除了一地開立外匯資本金賬戶、資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶的約束。這兩種標(biāo)準(zhǔn)的廢除為商業(yè)銀行獲取企業(yè)直接投資項(xiàng)下開戶以及蔓延的外匯存款奠定有效的基礎(chǔ)。

(二)外匯管理政策變化存在的挑戰(zhàn)

其主要分為以下幾點(diǎn)：第一，對外匯會計工作者學(xué)習(xí)政策提出了更高的規(guī)定。因?yàn)樨浳镔Q(mào)易外匯管理制度的創(chuàng)新帶來了新的政策規(guī)定，這就需要外匯會計工作者掌控更多新的貨物貿(mào)易政策，其中包含了企業(yè)提交素材合法性、有根據(jù)、按照規(guī)定辦理貨物貿(mào)易外匯工作等。第二，廢除兩項(xiàng)開戶批準(zhǔn)后銀行競爭力不斷提升。這就需要銀行外匯會計工作者先掌控政策的重點(diǎn)，之后熟練應(yīng)用外匯管理工作的“直接投資系統(tǒng)”，明確工作的特點(diǎn)和劃分，從而及時向外匯管理部門回饋相關(guān)的工作情況，以此有效提升工作的質(zhì)量和工作效率，獲取客戶的支持和肯定，增強(qiáng)客戶對于我行外匯工作的依賴和相信。

三、銀行面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)的應(yīng)對建議分析

(一)客戶經(jīng)理需要提升外匯管理政策的學(xué)習(xí)

每一次外匯管理政策的改善對于企業(yè)的發(fā)展都存在一定的影響，銀行客戶經(jīng)理需要在政策改變的過程中提出相應(yīng)的對策，與客戶一起分析由于政策改變對企業(yè)發(fā)展和工作內(nèi)容產(chǎn)生的影響，及時取得客戶提出的要求，以此為企業(yè)的發(fā)展和管理工作提供有效的方案依據(jù)，從而拓寬企業(yè)工作空間?？蛻艚?jīng)理可以依據(jù)分支行教學(xué)、研究政策、與外匯會計溝通合作等形式提升對外匯管理政策相關(guān)知識進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和理解，強(qiáng)化自身的政策分析能力。

(二)客戶經(jīng)理需要提升與外匯會計的溝通

因?yàn)楦鱾€銀行的外匯會計實(shí)施政策分析工作可以自主進(jìn)行，并且具備多樣化的操作經(jīng)驗(yàn)，這樣客戶經(jīng)理需要深入與外匯會計合作，全面展現(xiàn)會計的專業(yè)能力，為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的方案依據(jù)。

四、結(jié)束語

我國外匯儲備范圍較大、增加的速度教快，這對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言既是好事也是壞事。因此在實(shí)際發(fā)展的過程中，需要設(shè)定優(yōu)質(zhì)的外匯儲備系統(tǒng)，調(diào)整優(yōu)質(zhì)的外匯工作。一個國家的外呼儲備充足，展現(xiàn)了這一國家的填充國際收支逆差、保持匯率平穩(wěn)的能力強(qiáng)，國際社會對于這一國家的貨幣也充滿了信心，促使國家在國際市場的地位變的非常重要。這樣就需要我國在實(shí)際發(fā)展的過程中構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的外匯管理政策，并且結(jié)合實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷的分析和完善。

[1]徐子福,洪昊.外匯管制環(huán)境下外資流入管理政策效率研究[J].金融研究,2012,03

[2]賀坤.新形勢下銀行解決外匯管理制度變革問題的策略研究[J].中國商論,2015,25