張世明

一、地方臺自辦節(jié)目的問題

首先，地方電視臺自辦節(jié)目形式以新聞和專題片居多，教育型、服務(wù)型節(jié)目數(shù)量少，總體看是節(jié)目類型和數(shù)量偏少。從播出時(shí)間看，每晚六點(diǎn)至十點(diǎn)為電視節(jié)目的黃金時(shí)段，而自辦新聞節(jié)目只占半小時(shí)左右，其中還有專題節(jié)目占用一半的時(shí)間。其次，地方電視臺自辦節(jié)目質(zhì)量有待提高。自辦節(jié)目形式單一，地方新聞節(jié)目多報(bào)道當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，部門政績和各種會(huì)議，不夠貼近百姓生活。再受到制作技術(shù)、人員素質(zhì)及投入資金的影響，節(jié)目質(zhì)量相對較差，節(jié)目內(nèi)容范圍狹窄，缺乏教育類和文藝性內(nèi)容。再次，節(jié)目效果差影響力弱。在同一時(shí)間段內(nèi)，地方電視臺自辦節(jié)目與省市臺節(jié)目同時(shí)播出，播出范圍還有限，自辦節(jié)目在數(shù)量和質(zhì)量方面都不能與省市臺相比，自然很少有人觀看，收視率越來越不如人意。只有從以上三方面入手，才能為辦好自辦節(jié)目找到解決問題的辦法。

二、地方電視臺自辦節(jié)目的優(yōu)勢

地方電視臺肩負(fù)著為地方政府做宣傳喉舌和反映百姓群眾心聲的雙重任務(wù)。人們已經(jīng)習(xí)慣接受電視臺自辦節(jié)目政治屬性、社會(huì)效益，而對電視臺自辦節(jié)目的經(jīng)濟(jì)屬性考慮欠缺。隨著市場經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，地方電視臺自辦節(jié)目也正在逐步被當(dāng)作產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，更多關(guān)注觀眾的收視市場、經(jīng)營規(guī)律、節(jié)目成本、綜合效益。隨著觀念的改變，地方電視臺根植群眾接地氣的優(yōu)勢凸顯。首先，任何縣級地域都有自己獨(dú)特的形成歷史和風(fēng)土人情，這種不竭的宣傳資源只有地方自己能夠盡情發(fā)揮使用，地方電視臺完全能夠利用本土優(yōu)勢，在電視節(jié)目競爭市場上贏得一席之地；其次，省市中央電視臺遠(yuǎn)離村鎮(zhèn)田間，對街頭巷尾更是無暇顧及，這樣鄉(xiāng)土題材就會(huì)完全成為地方電視臺攝影鏡頭下的全新資源；再次，工作在地方電視臺的新聞從業(yè)者與地方百姓生活貼近，對群眾百姓關(guān)心的就業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老、保健、法制及農(nóng)業(yè)科技有更多地深入了解，這些都能成為地方電視臺取之不盡的節(jié)目資源，為地方電視臺自辦節(jié)目彰顯縣域特色提供基礎(chǔ)條件。

三、地方臺突出自辦節(jié)目的地方特色的途徑

（一）自辦節(jié)目既要突出政治主題又要反映群眾心聲

地方電視臺作為地方政府的喉舌和宣傳陣地，運(yùn)行自己的新聞節(jié)目成為電視節(jié)目的主要任務(wù)。如何利用好這個(gè)崗位，突出主題，及時(shí)向群眾宣傳黨的政策，節(jié)目貼近群眾是關(guān)鍵。電視新聞應(yīng)該關(guān)注基層和群眾，使百姓成為新聞的主角。首先，我們要改進(jìn)會(huì)議報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的播報(bào)節(jié)目，努力找出與群眾密切相關(guān)的新聞點(diǎn)，使當(dāng)前的政治新聞得到觀眾的喜愛。其次，有必要從人們的視角去發(fā)現(xiàn)和探索新聞點(diǎn)，并通過他們周圍的人來影響和教育觀眾?；鶎由钍请娨暸_賴以存在的基礎(chǔ)。百姓中有許多先進(jìn)的典型和事跡，同時(shí)，有少數(shù)人違反法律和公共道德的行為，這些生動(dòng)典型的事物，被新聞從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和總結(jié)后，成為電視新聞節(jié)目不竭的素材資源。節(jié)目制作完成后，觀眾們會(huì)感到真實(shí)和自然可信度高，并能在不知不覺中接受影響和教育。

（二）立足本土、凸顯區(qū)域特色

地方電視臺在經(jīng)費(fèi)、制作技術(shù)、人才、設(shè)施、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等方面難以與省、市臺的水平相提并論。然而，地方電視臺也有自己的創(chuàng)意和優(yōu)勢，那就是接近當(dāng)?shù)氐挠^眾和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，這是省、市臺所不具備的優(yōu)勢。從欄目設(shè)置、節(jié)目形式、內(nèi)容編排等方面突出地方特色，制作精品節(jié)目。例如，某地方臺的“法律道德生活”“鄉(xiāng)土人文風(fēng)情”等欄目都是突出地方特色的優(yōu)質(zhì)節(jié)目。新聞工作者要深入大街小巷，了解周圍有趣的事情，關(guān)心人們的起起落落生活百態(tài)，只要當(dāng)?shù)氐挠^眾想看、關(guān)心、感動(dòng)的事件，就都列入攝影鏡頭之內(nèi)。這些專欄的引入，讓當(dāng)?shù)厝肆私庵車l(fā)生的事情，也真正反映了當(dāng)?shù)仉娨暸_具有其他臺無法復(fù)制的地區(qū)優(yōu)勢。當(dāng)?shù)氐奈膶W(xué)和藝術(shù)起源于民間，扎根于當(dāng)?shù)?，一直受到群眾的喜愛。根?jù)群眾的文化需求，近年來，地方電視臺在實(shí)踐中改變了以往的轉(zhuǎn)播為主的方式，例如某臺開設(shè)了“玉田藝?yán)取彼囆g(shù)欄目。其內(nèi)容主要是地方文學(xué)和藝術(shù)，旨在挖掘當(dāng)?shù)孛耖g文學(xué)和藝術(shù)，繼承民間藝術(shù)。結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹饕?jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日組織大型演出，開展各類文學(xué)比賽，開展節(jié)目制作工作，豐富節(jié)日的文化生活。同時(shí)，電視臺也積極配合文化部門、挖掘當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、民間藝術(shù)表演，由當(dāng)?shù)馗枋謩?chuàng)作，當(dāng)?shù)馗枋盅莩桧灡镜氐臍v史和經(jīng)濟(jì)成就，受到當(dāng)?shù)厝嗣竦臍g迎。

四、牢固樹立項(xiàng)目管理理念

只有通過策劃、組織和管理方案將自辦節(jié)目作為一種產(chǎn)品和一種產(chǎn)業(yè)來運(yùn)營，才能適應(yīng)市場，適應(yīng)受眾，并通過規(guī)劃、組織和運(yùn)營市場，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）自辦新聞節(jié)目要在政治上統(tǒng)一。地方電視臺作為地方黨委、政府的宣傳陣地，是保持新聞陣地、突出新聞主題、及時(shí)向群眾宣傳黨的政策的關(guān)鍵。要完善會(huì)議報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)告，使人民群眾喜歡看時(shí)政新聞。地方電視臺根植于基層，有許多先進(jìn)的模式和事跡，少數(shù)人違背社會(huì)公德和法律，這些都應(yīng)該成為地方電視新聞節(jié)目的素材。

（2）立足地方，突出區(qū)域特色。作為交際關(guān)系的一種延伸，也許很多人都想與電視里的人物生活在同一個(gè)地方，呼吸同樣的空氣。地方電視觀眾大多是普通農(nóng)民，只有在晚上閑暇時(shí)間，通過電視快速、簡潔、清楚地了解自己所關(guān)心的事情。地方電視臺應(yīng)立足當(dāng)?shù)?，挖掘地方特色新聞，使地方民生新聞散發(fā)出濃郁的鄉(xiāng)土氣息。讓觀眾了解身邊發(fā)生的事情，真正體現(xiàn)出地方地區(qū)優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨和群眾對橋梁的紐帶作用。

（3）地方電視臺必須突出自辦節(jié)目的服務(wù)意識和服務(wù)功能。增強(qiáng)信息和技術(shù)服務(wù)的力度，發(fā)展生產(chǎn)，改善生活，為當(dāng)?shù)厝舜詈脴?、引好路。與職能部門相結(jié)合，開展貼近群眾、科學(xué)技術(shù)、知識服務(wù)、綜合服務(wù)、面向群眾、面向群眾的服務(wù)工作。

（4）做好欄目策劃，提高欄目質(zhì)量。民心工程的實(shí)施、社會(huì)領(lǐng)域中涌現(xiàn)的新鮮事、改革與發(fā)展、人民生活、打假運(yùn)動(dòng)、突如其來的自然災(zāi)害、引起了巨大恐慌的謠言案件……在觀眾面前的“特寫鏡頭”，你不捕捉便一閃而過，采播之后便會(huì)成為受眾關(guān)心的話題，其新聞效應(yīng)可想而知。人民群眾的衣食住行，無論是從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)還是城市建設(shè)等角度看都不離開小規(guī)模、多層次、多角度的電視節(jié)目報(bào)道，往往會(huì)形成濃厚的地方民意氛圍，吸引了廣大觀眾。

（5）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，樹立電視臺的高信譽(yù)和公信力。地方的新聞工作者在“熟人熟路”的地方域里，更要轉(zhuǎn)變觀念，加大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，務(wù)實(shí)，依法監(jiān)督，以適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q問題。地方電視工作者應(yīng)在監(jiān)督對象的選擇上具有代表性和針對性。

五、創(chuàng)造統(tǒng)一道路，凝聚力量

廣播電視宣傳工作一直被視為只是廣電部門的事情，其他部門和單位則很少涉及，所以不僅報(bào)道的觸角不夠大，且宣傳的步子也邁得慢。地方臺可以通過貿(mào)易和農(nóng)業(yè)局等地方有關(guān)部門，集聚起了辦好自辦節(jié)目的力量，創(chuàng)造開展宣傳工作的有利條件。

（1）統(tǒng)一道路有利于調(diào)動(dòng)各參與部門的積極性。廣播和電視比其他媒體的宣傳效果明顯，因此要十分重視與部門領(lǐng)導(dǎo)接觸，將他們的宣傳工作納入年度工作計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)安排專職人員直接參與節(jié)目、采訪。通過聯(lián)合聯(lián)絡(luò)部門為群眾提供特殊宣傳，更好地發(fā)揮服務(wù)功能，也擴(kuò)大了單位的影響力，感受到宣傳專欄的效果，激發(fā)群眾參與宣傳的積極性。

（2）聯(lián)絡(luò)處拓寬宣傳渠道。地方新聞臺規(guī)模小，新聞來源相對較少。由于專業(yè)能力的限制，很難進(jìn)行跨學(xué)科宣傳。通過統(tǒng)一道路，宣傳單位可以搭建一個(gè)平臺，拓寬了地方電視頻道的內(nèi)容，更好地服務(wù)于黨和政府部門推動(dòng)中心工作的開展，以滿足人民的需要。

（3）統(tǒng)一道路將有助紓緩地方臺的問題。隨著電視節(jié)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人員和經(jīng)費(fèi)的增加，出現(xiàn)了工作緊張、工作量大、資金緊張的局面。通過統(tǒng)一道路，可以減輕這些困難。如古田臺《農(nóng)村天地》《經(jīng)濟(jì)生活》《警方縱橫》三個(gè)統(tǒng)一道路欄目，除了指定記者專人負(fù)責(zé)外，各統(tǒng)一道路部門也指派專人參與，每年還撥出一些資金，緩解了電視臺的人才和資金壓力，從而確保欄目的正常運(yùn)作。

六、結(jié)語

俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”，地方特色是地方電視臺賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。地方電視節(jié)目只有充分體現(xiàn)地方特色，才能引導(dǎo)、啟發(fā)和利用地方電視節(jié)目為當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、經(jīng)營和生活服務(wù)。電視新聞要出精品必須依靠全體電視人的不懈努力?；鶎拥牡胤诫娨暸_與很多大臺相比，在新聞節(jié)目出精品的范圍上、實(shí)力上、策劃上差距甚遠(yuǎn)，但只要地方電視新聞節(jié)目更注重對當(dāng)?shù)赜^眾的需求，運(yùn)用精湛的編輯方法，爭取社會(huì)各界的支持，認(rèn)真挖掘地方特色，就能辦好新聞欄目。久而久之，精品自然而成。在平時(shí)的新聞采訪中，記者要把新聞故事放在心上，行動(dòng)要做得精細(xì)，以便找到最佳的出發(fā)點(diǎn)，以達(dá)到最佳的傳播效果，做出越來越高質(zhì)量的作品。

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