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大力培育 “浙江制造”經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的思考
——以浙江省溫嶺市為例

2017-03-28 15:50王奭劍
創(chuàng)意城市學(xué)刊 2017年4期
關(guān)鍵詞:溫嶺溫嶺市浙江

◎ 王奭劍 李 律

我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從供給優(yōu)化需求的角度提出,針對(duì)結(jié)構(gòu)性問題而推進(jìn)的改革。作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),制造業(yè)自然而然地成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)活躍、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)化程度較高的浙江溫臺(tái)沿海地區(qū)而言,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),也是積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有益探索。而作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈組成部分、溫臺(tái)模式典型代表、浙東南沿海制造之城和臺(tái)州南翼副中心品質(zhì)之城,溫嶺培育壯大新動(dòng)能,助力臺(tái)州加快建成 “制造之都”更是責(zé)無旁貸。

一 溫嶺深化 “浙江制造”培育新動(dòng)能實(shí)踐

自入選浙江省首批 “浙江制造”品牌培育試點(diǎn)縣 (市)以來,溫嶺市始終圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品抓好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和智造升級(jí),加快培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,進(jìn)一步擴(kuò)大有效和中高端供給。2016年,溫嶺被列為浙江省5個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)地之一,系臺(tái)州唯一。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值727.06億元,同比增長(zhǎng)9.89%;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值152.1億元,同比增長(zhǎng)9.3%,增幅居浙江省17強(qiáng)縣 (市、區(qū))第一。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資450.97億元,同比增長(zhǎng)18.5%;其中工業(yè)性投資160.33億元,同比增長(zhǎng)22.1%,增幅居浙江省17強(qiáng)縣 (市、區(qū))第一。截至2017年6月底,溫嶺市4家企業(yè)6個(gè)單元產(chǎn)品通過 “浙江制造”認(rèn)證,5項(xiàng) “浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)并發(fā)布實(shí)施,認(rèn)證企業(yè)、認(rèn)證產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量均居浙江省前列、臺(tái)州首位。擁有中國馳名商標(biāo)12件、省著名商標(biāo)67件和省名牌產(chǎn)品47個(gè)。

(一)堅(jiān)持試點(diǎn)先行育龍頭

制定出臺(tái)溫嶺市 “浙江制造”培育發(fā)展三年規(guī)劃及 “浙江制造”品牌培育省級(jí)試點(diǎn)工作方案,明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施路徑,細(xì)化落實(shí)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)責(zé)任,形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。同時(shí),建成溫嶺市“浙江制造”品牌培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫,確定水泵、汽摩配件、機(jī)床工具、裝備電子為試點(diǎn)行業(yè),新界、利歐等8家行業(yè)龍頭和 “單打冠軍”為試點(diǎn)企業(yè)。

(二)堅(jiān)持智能升級(jí)強(qiáng)基礎(chǔ)

以智能制造為切入點(diǎn),聯(lián)動(dòng)推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”與 “機(jī)器人+”,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),全面提高全要素生產(chǎn)率。2016年度工業(yè)性投資高出臺(tái)州增速14.8%,其中設(shè)備工器具購置投入94.99億元,同比增長(zhǎng)36.3%;納入臺(tái)州 “三個(gè)一批”重點(diǎn)技術(shù)改造的62個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)21.54億元。建成投用科創(chuàng)服務(wù)中心,打造多層次產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、專利認(rèn)證等技術(shù)實(shí)力。近兩年來,溫嶺市專利申請(qǐng)量、授權(quán)量均居臺(tái)州第一。目前,獲臺(tái)州、溫嶺兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)共有22家,擁有首席質(zhì)量官106名。

(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)補(bǔ)短板

加快水泵、制鞋、工具等塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立覆蓋采購、生產(chǎn)、營銷、售后等全過程的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)體系。目前溫嶺市實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),其中泵業(yè)2項(xiàng)、鞋業(yè)4項(xiàng)、工量刃具行業(yè)3項(xiàng)。同時(shí),切實(shí)將企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo),80多家企業(yè)參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂230項(xiàng)。如3家試點(diǎn)泵企參與起草的2項(xiàng) “浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn),其中智能熱水循環(huán)屏蔽泵產(chǎn)品能效指標(biāo)優(yōu)于歐洲標(biāo)準(zhǔn)13%,高出國際名牌企業(yè)同類產(chǎn)品14.8%。目前,溫嶺市擁有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家及省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究創(chuàng)新基地2個(gè)。

(四)堅(jiān)持品牌培育增優(yōu)勢(shì)

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,成立品牌推廣服務(wù)中心,爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名牌,提高區(qū)域名牌的產(chǎn)品附加值。如水泵行業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)22件和省名牌產(chǎn)品12個(gè),34家泵企獲準(zhǔn)使用 “溫嶺水泵”浙江區(qū)域名牌標(biāo)志,水泵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建全國首批、浙江省首個(gè) “全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。依托中國泵與電機(jī)展覽會(huì)、中國工量刃具展覽會(huì)及阿里巴巴·溫嶺產(chǎn)業(yè)帶,形成多層次、全方位、立體化的品牌推廣格局。目前,溫嶺市水泵行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、出口交貨值分別為77億元、31.1億元,同比增長(zhǎng)33%、31.5%。

二 溫嶺培育 “浙江制造”新動(dòng)能存在的困難

當(dāng)前溫嶺市 “浙江制造”培育新動(dòng)能工作雖取得了一定成效,形成了有效的工作體系、推進(jìn)機(jī)制和培育環(huán)境,但 “浙江制造”供給效應(yīng)發(fā)揮不足,中小企業(yè)發(fā)展不快,縣域品牌影響有限,對(duì)進(jìn)一步釋放溫嶺市制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新活力的作用還未得到充分發(fā)揮。以下五點(diǎn)亟須重視。

(一)機(jī)制供給不足

溫嶺市民營經(jīng)濟(jì)塊頭大,但其經(jīng)營體制、管理機(jī)制等優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化。一方面產(chǎn)業(yè)集約化程度不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、 “低亂散”現(xiàn)象普遍等嚴(yán)重制約轉(zhuǎn)型發(fā)展;另一方面越來越多的 “互聯(lián)網(wǎng)+制造”落地,但離真正即時(shí)響應(yīng)、模塊組合、柔性生產(chǎn)、按需定制的 “工業(yè)4.0”境界尚有不小距離。這也導(dǎo)致溫嶺市走在全國行業(yè)前列的制造業(yè)企業(yè)屈指可數(shù),做大做強(qiáng)任務(wù)十分艱巨。

(二)用地供給不足

近年來,溫嶺市一批制造業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速擴(kuò)張階段,對(duì)土地資源需求迫切。但受土地資源供應(yīng)不足和國家對(duì)建設(shè)用地監(jiān)控力度加大的雙重影響,溫嶺市建設(shè)用地需求與實(shí)際供應(yīng)能力之間矛盾加深,從而抬高了土地價(jià)格,提高了發(fā)展成本,惡化了投資環(huán)境。

(三)融資供給不足

溫嶺市民營企業(yè)的原始資本積累主要來自企業(yè)內(nèi)部的自籌資金,銀行貸款、其他金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)貸款占比不高。同時(shí),由于民營企業(yè)的規(guī)模大小、經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、信用程度、財(cái)務(wù)信息透明度等,與國有企業(yè)相比處于劣勢(shì),從而使貸款風(fēng)險(xiǎn)提高,外部融資難度加大。

(四)人才供給不足

從溫嶺市就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,制造業(yè)企業(yè)勞動(dòng)成本高且受教育程度低,不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更不利于勞動(dòng)力流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從溫嶺市人才流向來看,制造業(yè)企業(yè)高級(jí)人才引進(jìn)難度大,優(yōu)秀人才留住難度更大,而本地人才外流較多。同時(shí),溫嶺市職業(yè)教育機(jī)制不夠完善,推進(jìn)校企聯(lián)盟成效不夠明顯,企業(yè)車間實(shí)用型高技能人才較為緊缺。

(五)品牌供給不足

溫嶺市民營企業(yè)品牌創(chuàng)建通過近幾年努力富有成果,擁有注冊(cè)商標(biāo)2.92萬件,其中行政認(rèn)定馳名商標(biāo)11件,但國內(nèi)叫得響、國際影響大的品牌較少。同時(shí),各級(jí)名牌產(chǎn)品培育難度越來越大,如泵與電機(jī)、制鞋企業(yè)的規(guī)模要求分別為2億元、3億元,企業(yè)創(chuàng)牌主動(dòng)性不夠高,創(chuàng)牌氛圍不夠濃,溫嶺市民營企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力總體上不強(qiáng)。

三 溫嶺培育 “浙江制造”新動(dòng)能的對(duì)策

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。浙江省委、臺(tái)州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一再強(qiáng)調(diào),要把增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心任務(wù)。對(duì)于溫嶺而言,提升 “浙江制造”品質(zhì),打響 “浙江制造”品牌,無疑是全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革省級(jí)試點(diǎn)的重要體現(xiàn),無疑是持續(xù)打好 “四換三名”組合拳的關(guān)鍵一招,無疑是培育壯大新動(dòng)能的有力支撐。對(duì)此,溫嶺市緊扣溫嶺市十四屆一次黨代會(huì)提出的 “再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”目標(biāo),強(qiáng)化政策引導(dǎo)、企業(yè)主體和社會(huì)協(xié)同,全面補(bǔ)齊實(shí)體經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的短板,著力打造 “浙江制造”有效供給體系,加快要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,力促制造向智造轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。為此,要突出抓好 “四個(gè)裂變”。

(一)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,狠抓產(chǎn)業(yè)裂變升級(jí)

要推進(jìn)工業(yè)技改增效。以工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)為抓手,組織實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化工程,重點(diǎn)在高端裝備、泵與電機(jī)、機(jī)床工具等關(guān)鍵性領(lǐng)域取得重大突破。充分發(fā)揮錢江工業(yè)機(jī)器人研究院和浙江工業(yè)大學(xué)溫嶺研究院技術(shù)支撐作用,有效推動(dòng) “機(jī)器換人”廣泛應(yīng)用。建立健全 “省級(jí)科技型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)”階梯式培育機(jī)制,力爭(zhēng)五年內(nèi)達(dá)到擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)150家、省級(jí)科技型中小企業(yè)600家的目標(biāo)。

要推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔。推進(jìn) “標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,以溫嶺市泵與電機(jī)、汽摩配件、機(jī)床工具、鞋帽服飾等本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、軌道交通、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及廚衛(wèi)家電、水產(chǎn)食品、塑料建材、船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),突出 “標(biāo)準(zhǔn)+”的引領(lǐng)作用,加快構(gòu)建 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作。力爭(zhēng)到2018年,制定 “浙江制造”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)以上,制造業(yè)企業(yè)為主或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采標(biāo)率達(dá)65%以上。

要推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)加大研發(fā)投入,建立高層次研發(fā)機(jī)構(gòu),完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)制;對(duì)骨干企業(yè),鼓勵(lì)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心;對(duì)中小企業(yè),鼓勵(lì)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,做好專利文章。同時(shí),鼓勵(lì)本土企業(yè)走出去開展跨國對(duì)接,通過收購、兼并、合作等方式獲得先進(jìn)技術(shù)、人才團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)份額等,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。力爭(zhēng)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上研發(fā) (技術(shù))中心70家,每百個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)45%。

(二)強(qiáng)化量質(zhì)提升,狠抓企業(yè)裂變成長(zhǎng)

要抓好企業(yè)質(zhì)量管理。推進(jìn) “質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,開展質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)改造,全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保、企業(yè)管理、產(chǎn)品服務(wù)等水平。力爭(zhēng)每年培育5家卓越績(jī)效管理示范企業(yè),15家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式,200人次參與先進(jìn)質(zhì)量管理模式培訓(xùn)。

要抓好企業(yè)數(shù)據(jù)收錄。繼續(xù)完善工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增入庫及稅收、能耗、科技、用地等指標(biāo)數(shù)據(jù)收錄工作,抓緊引導(dǎo)新建投產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)庫。在溫嶺市增量超3000萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中選取27家優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展重點(diǎn)扶持。

要抓好企業(yè)上規(guī)升級(jí)。深入實(shí)施 “小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,加大 “小升規(guī)”培育力度,壯大規(guī)模以上工業(yè)基數(shù),推動(dòng)溫嶺市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速增質(zhì)。力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)億元企業(yè)160家,其中30億元企業(yè)1家、20億元企業(yè)3家、10億元企業(yè)10家。同時(shí),堅(jiān)持儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批,加快企業(yè)上市及新三板掛牌步伐。

(三)強(qiáng)化品牌建設(shè),狠抓產(chǎn)品裂變效應(yīng)

要加大省級(jí)試點(diǎn)力度。持續(xù)抓好省級(jí) “浙江制造”品牌培育縣域試點(diǎn),抓緊制定出臺(tái) “浙江制造”品牌培育激勵(lì)政策。同時(shí),提高 “浙江制造”品牌建設(shè)在各鎮(zhèn)(街道)年度工作目標(biāo)考核中的權(quán)重,重點(diǎn)考核企業(yè)培育、政策扶持、品牌影響等內(nèi)容,促進(jìn)屬地責(zé)任落實(shí)。力爭(zhēng)每年培育 “浙江制造”品牌企業(yè)3家。

要加大品牌培育力度。推進(jìn) “品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略,依托全國水泵產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)、省級(jí)裝備電子產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái),培育發(fā)展一批較具競(jìng)爭(zhēng)力的中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、浙江名牌、省出口名牌企業(yè)。力爭(zhēng)每年培育浙江名牌企業(yè)2家、省著名商標(biāo)企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn) “三名”培育試點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè) “隱形冠軍”全覆蓋。

要加大品牌保護(hù)力度。進(jìn)一步完善溫嶺市重點(diǎn)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)保護(hù)名錄,引導(dǎo)高知名度企業(yè)開展商標(biāo)防御性注冊(cè)和儲(chǔ)備性注冊(cè),提高企業(yè)品牌保護(hù)意識(shí)。完善區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加大假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度,從嚴(yán)查處侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。如嚴(yán)格監(jiān)督 “澤國鞋業(yè)” “大溪水泵”等集體商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)使用許可制度落實(shí)及備案情況。

(四)強(qiáng)化智造融合,狠抓要素裂變聚合

要優(yōu)化創(chuàng)建工作機(jī)制。緊緊圍繞 “浙江智造”戰(zhàn)略目標(biāo),深化以智能制造為主攻方向的信息化和工業(yè)化 “兩化融合”,建立 “智造強(qiáng)市”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分依托省經(jīng)信委智庫的產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃編制、政策設(shè)計(jì)、項(xiàng)目對(duì)接等方面優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)創(chuàng) “中國制造2025浙江行動(dòng)綱要”試點(diǎn)縣市。同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)泵業(yè)省級(jí)智能制造示范區(qū)建設(shè),目前溫嶺市新界集團(tuán)、東音股份、大元泵業(yè)等4個(gè)示范項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),特邀中國機(jī)械科學(xué)研究院等科研院所對(duì)示范項(xiàng)目推進(jìn)提供智力和技術(shù)支持。

要優(yōu)化公共檢測(cè)平臺(tái)。充分發(fā)揮現(xiàn)有的省級(jí)質(zhì)檢中心和計(jì)量檢測(cè)中心等檢測(cè)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)國家級(jí)水泵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),開展 “浙江制造”產(chǎn)品檢測(cè)、科研攻關(guān)、制定標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。同時(shí),著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力,擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目范圍,確保檢驗(yàn)檢測(cè)行為規(guī)范和數(shù)據(jù)真實(shí)可信,為 “浙江制造”產(chǎn)品質(zhì)量控制提供有力保障。另外,加快公共技術(shù)服務(wù)中心和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),致力打造高層次產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)。

要優(yōu)化人才引育機(jī)制。深入實(shí)施曙光英才行動(dòng)計(jì)劃,瞄準(zhǔn)高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),大力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的行業(yè)領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步打響 “千人計(jì)劃”臺(tái)州產(chǎn)業(yè)園這一 “金字招牌”,積極發(fā)揮好省、臺(tái)州和溫嶺三級(jí)人才招引政策的疊加效應(yīng),立足全球、開放引才。深化人才柔性使用機(jī)制,鼓勵(lì)通過項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢、課題攻關(guān)、個(gè)人技術(shù)入股、聯(lián)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)建 “虛擬研究所”等多種靈活有效的方式吸引留住核心技術(shù)人才。緊貼溫嶺市產(chǎn)業(yè)需求,加快培育一批行業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才、高技能人才及實(shí)用技術(shù)人才。

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