導讀與點評

當前，我國經濟體制改革已經進入深水區(qū)，各級財政面臨收支差距不斷擴大與改革難度持續(xù)增加的雙重壓力；另一方面，國際政治、經濟形勢更為復雜多變，全球一體化與多極化趨勢并存，不確定性進一步增強。本期《財政科學》立足于國內財政經濟運行態(tài)勢與地方改革實踐，同時關注國外財稅政策變化與經濟發(fā)展趨勢，對國內熱點與國際動態(tài)進行細致觀察與深入分析，力求將具有參考價值和借鑒意義的研究成果呈現(xiàn)給讀者。

隨著我國經濟活動的復雜化、國際化程度不斷加深，會計已經不再局限于其微觀經濟管理職能與技術性特征，而是正在展示出其經濟秩序規(guī)范與社會活動治理的功能。本期“專題研討”欄目“會計學科建設與會計制度發(fā)展”將圍繞拓展會計學科體系、豐富會計研究方法、討論會計實踐改進與借鑒國際經驗展開。以《會計在國家治理中的地位和作用》（王世定）作為開篇題目，重點討論會計在經濟與社會治理過程中的地位與作用，為本期“專題研討”欄目對會計學科的討論確定理論高度并打開研究視角；進而，《研究注冊會計師行業(yè)的學科維度》（陳毓圭）從審計學、倫理學、管理學、市場學以及歷史學等八個維度闡述了以不同視角研究注冊會計師學科的研究目標、研究內容與研究方法，為會計學科研究體系與研究方法的拓展和創(chuàng)新提供了啟發(fā)與引導；《各國會計法律制度研究》（中國財政科學研究院財務與會計研究中心課題組）選取國際法律制度較為成熟的典型國家，按法理與法系梳理不同典型國家會計法律制度的訂立目標、內在邏輯、體系構成及實踐特色，為我國會計立法與相關制度供給路徑提供了重要的思路。確立并完善權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度事關我國政府預算管理績效與國家治理能力的提升，是新常態(tài)下我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要改革措施，其中面臨的一個突出問題是探索研究高效的政府會計準則實施機制。《政府會計準則實施機制研究》（財政部會計司）從政府視角出發(fā)，積極借鑒國際上政府會計權責發(fā)生制改革的有益經驗，并就我國當前預算會計制度執(zhí)行的現(xiàn)狀進行了充分調研，并在此基礎上進行深入研究，提出了切實可行的方案。在當前大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的背景下，會計工具、會計方法直至會計行業(yè)即將面臨怎樣的機遇與挑戰(zhàn)？《大數(shù)據(jù)重塑管理會計職能》（劉鳳委）提供了相關視點與解讀。

本期《研究探討》欄目內容豐富，主要圍繞當前熱點：PPP運行管理與地方政府債務管理等內容展開；同時，探討了美國財政管理體制及特朗普經濟政策對我國的影響。《關于PPP項下資產與支出責任管控的若干問題》（王朝才，樊軼俠）、《我國地方政府債務風險與財政重整制度研究》（溫來成）以及《借鑒美國財政管理體制推進我國地方財稅體制改革》（楊德強）等文章對以上問題進行了較深入的探討。

《地方財政》與《工作研究》欄目力求為財政實踐中的經驗、思考、困惑與探索提供展示平臺與探討空間。欄目內容均采自地方財政工作者。本期著重關注地方財政工作中的政府采購監(jiān)管、互助擔保圈問題以及涉農資金整合問題，集中展示地方財政工作者在解決相關問題時的思考、措施與經驗。這其中的一些嘗試或許仍然存在進一步提升的空間，但是反映出來的問題和地方財政系統(tǒng)在應對困難時的靈活性、主動性，以及具有地方特色的措施仍然值得讀者關注。