■ 劉 洋

城鄉(xiāng)規(guī)劃

太原市五一路道路改造規(guī)劃設(shè)計(jì)

■ 劉 洋

立足太原市舊城改造的現(xiàn)狀，以五一路道路改造的情況分析入手，提出改造規(guī)劃過(guò)程中具體存在的問(wèn)題，并構(gòu)建出舊城區(qū)道路規(guī)劃模式的建議。遵循保護(hù)舊城區(qū)內(nèi)整體的道路格局，建立多樣化的特色城市道路，增設(shè)與改造舊城中的停車區(qū)域，建立適宜的城市生態(tài)廊道。

一、五一路現(xiàn)狀分析

太原是一座具有4700年歷史，2500多年建城史的古城，道路的格局是棋盤式的，橫平豎直。五一路是橫貫太原府城南北的老街，居民密集，歷史上可追溯到金元時(shí)期。太原解放之后，對(duì)這條歷史老街進(jìn)行拓寬，取名“五一路”。道路南至五一廣場(chǎng)，北達(dá)勝利街，總長(zhǎng)3.4km。沿路包括五一百貨大樓等多處具有特色的地標(biāo)式建筑，散落在五一路周邊的小街小巷內(nèi)有著眾多的歷史文化建筑，從文廟、皇廟、皇華館、崇善寺，山西國(guó)民師范舊址與太原唯一現(xiàn)存的城門拱極門，形成一個(gè)極具厚重歷史的文化街區(qū)。直至2016年，歷經(jīng)60余年的滄桑老街，進(jìn)行了快速化的立交改造。大批帶有城市記憶的建筑被拆除，其中包含近百年的歷史民居，600余株60多年樹(shù)齡的銀杏、白蠟被移走。這條承載了一代代太原人記憶的道路，見(jiàn)證了太原歷史巨變的建筑群隨之消失。這一切的變化，與太原作為國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市的地位極不相符。

（一）城市道路的功能和結(jié)構(gòu)被破壞

城市道路一方面具有交通運(yùn)輸?shù)墓δ?，另一方面?yīng)滿足居民的生活需求。五一路的改造，并沒(méi)有從城市生活的形態(tài)與景觀結(jié)構(gòu)的角度整體宏觀地進(jìn)行規(guī)劃，而只是以機(jī)動(dòng)車為中心，短視地注重當(dāng)下機(jī)動(dòng)車擁堵帶來(lái)的問(wèn)題，沒(méi)有考慮人的生活空間與步行空間。簡(jiǎn)單進(jìn)行機(jī)動(dòng)車道的加寬與道路立交化改造，占去了原有寬闊的人行步道，造成現(xiàn)今非機(jī)動(dòng)車和行人混行的混亂狀態(tài)。忽略了五一路及其周邊地帶分布眾多的居民區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)的特點(diǎn)，生硬地利用隔離帶將道路兩側(cè)分隔開(kāi)來(lái)，造成居民出行時(shí)過(guò)馬路困難，甚至在有些人員密集的區(qū)域頻繁出現(xiàn)行人在快速路上翻越護(hù)欄過(guò)馬路的情況，造成了極大的安全隱患。道路結(jié)構(gòu)的混亂，究其原因是城市道路功能的定位使機(jī)動(dòng)車成為道路的主人，讓機(jī)動(dòng)車占去了原本安全舒適的步行空間。處于復(fù)雜舊城區(qū)的五一路，快速化的改造破壞了道路兩側(cè)居民的生活方式，忽略了城市居民與道路之間的關(guān)系，打破了人與城市的健康發(fā)展，這種脫離人與城市生存關(guān)系的規(guī)劃方式，是對(duì)城市功能的破壞。

（二）老舊歷史建筑被拆毀

五一路所在的是太原最老的城區(qū)，整條道路兩側(cè)及周邊街巷分布有眾多的歷史文化建筑、街區(qū)、遺址、老字號(hào)、名人故居，這些建筑是五一路的形象，也是太原這座古城的靈魂。在對(duì)五一路改造時(shí)，雖然保留了文物建筑，但是整體拆除了其周邊的建筑與有百年歷史的民居街區(qū)，其中的小街小巷被寬闊的馬路取而代之，使文物建筑孤立置身于寬?cǎi)R路旁、高架橋下，失去了原本的建筑空間尺度，摒棄了最具中國(guó)傳統(tǒng)特色的街坊住宅體系。以華義美發(fā)廳為例，經(jīng)歷60余年的國(guó)營(yíng)理發(fā)店雖然在道路改造的最后階段幸免于難，但是，傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑在改造后的立交橋下顯得體量不足，原有城市的格局與老建筑的尺度被破壞。

（三）城市道路的特色與景觀格局被破壞

城市道路的景觀是有格局的，這些景觀詮釋了城市的個(gè)性。改造前，五一路景觀的特色體現(xiàn)在城市建筑群落與行道樹(shù)形成的綠色廊道，以及沉淀在這條道路上的古城文化景觀。高大的喬木與周圍的古建筑相互呼應(yīng)，揮著蒲扇下棋乘涼的老街坊，拖著辮子在林蔭中穿行的電車，深秋時(shí)節(jié)散落街道的銀杏葉，帶來(lái)豐富優(yōu)雅的古城景致。道路在改造之后打破了半個(gè)世紀(jì)的城市景觀格局，將線性景觀生硬地切割，拆除了百年歷史民居，在原址上蓋仿古建筑，移除了60余年樹(shù)齡的銀杏和白蠟，破壞了原有街區(qū)景觀的歷史風(fēng)貌與舊城中極具特色的道路綠廊。這些承載了太原人記憶的景觀，被整齊劃一的行道樹(shù)與冰冷呆板的高架橋所代替，居民日?；顒?dòng)的林下空間與休憩空間變成了寬闊的車行道，形態(tài)多樣的老城空間變得均質(zhì)化，原來(lái)和諧的城市景觀格局與獨(dú)具魅力的地域文化風(fēng)貌一去不復(fù)返。

（四）道路周邊停車難

改造前五一路的道路斷面形式為一板兩帶式，雙向四車道。每到高峰時(shí)期，部分路段擁堵不堪。究其原因，一方面是由于道路貫穿于舊城區(qū)，人車眾多，同時(shí)道路斷面形式也不合理，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行，不能適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)對(duì)道路的要求；另一方面造成擁堵的主要原因是由于五一路上沒(méi)有合理配置足夠的停車場(chǎng)。在五一路上分布著兩所三甲醫(yī)院，分別位于道路的東西兩側(cè)。由于看病人數(shù)多，車輛多，并且兩所醫(yī)院的停車位較少，不能滿足現(xiàn)有車輛的停車需求，造成大量機(jī)動(dòng)車排隊(duì)等在醫(yī)院停車場(chǎng)入口的道路上，給相關(guān)路段造成嚴(yán)重的交通壓力。五一路改造后對(duì)于這一路段實(shí)行下穿的改造方式，對(duì)穿越此區(qū)域的車輛實(shí)行了分流，但是對(duì)停車?yán)щy的問(wèn)題依然沒(méi)有解決。醫(yī)院周邊并沒(méi)有設(shè)置提供停車的區(qū)域，并且由于道路擴(kuò)寬占用了醫(yī)院原本不大的停車場(chǎng)，使得看病就醫(yī)停車難的問(wèn)題更加嚴(yán)重，導(dǎo)致周邊路段均受到擁堵的影響。

（五）城市道路綠化環(huán)境被破壞

改造前的五一路兩側(cè)種植有600余株樹(shù)齡60余年的銀杏、白蠟作為行道樹(shù)。每一株大樹(shù)為環(huán)境創(chuàng)造并穩(wěn)定著一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，組成了城市中的綠色廊道。樹(shù)被移走之后，必然會(huì)對(duì)周圍和諧的生態(tài)體系造成影響，打破維持在原生長(zhǎng)地的土壤結(jié)構(gòu)以及依附于大樹(shù)周圍生物穩(wěn)定的生存環(huán)境。道路改造之后，在新設(shè)置的綠化池中種植了國(guó)槐、紫葉矮櫻、丁香、膠東衛(wèi)矛等城市常規(guī)的道路綠化樹(shù)種，一條獨(dú)具特色的銀杏大道變成了千篇一律的現(xiàn)代化快速路。

二、舊城區(qū)道路改造規(guī)劃建議

（一）保護(hù)舊城區(qū)內(nèi)整體的道路格局

舊城區(qū)內(nèi)有特色、有歷史的道路應(yīng)遵循其本身的格局加以保護(hù)修繕。避免使用粗暴野蠻的“去城市化”的改造方式，保留城市肌理中特色的歷史文化街區(qū)與充滿人情味的傳統(tǒng)居住式街坊體系。對(duì)于道路兩側(cè)及其周邊的歷史建筑，不僅僅是單一建筑文物的保護(hù)，應(yīng)該合理地對(duì)其周圍的建筑群進(jìn)行整體保護(hù)，保留歷史街區(qū)的完整格局，避免拆舊建筑蓋仿古建筑的做法，對(duì)老舊建筑盡量保護(hù)修復(fù)。在舊城區(qū)的道路改造中應(yīng)避免使用高架橋的快速路改造方式，保持舊城區(qū)街道的歷史風(fēng)貌和景觀格局。城市規(guī)劃的決策者應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度整體規(guī)劃城市中舊城的景觀風(fēng)貌，不應(yīng)追求短期的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，杜絕個(gè)人政績(jī)工程，尊重歷史遺產(chǎn)，系統(tǒng)性地制定保護(hù)原則，有策略地研究改造方案，這對(duì)改善舊城區(qū)道路的交通以及弘揚(yáng)和發(fā)展城市的歷史特色具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

（二）建立多樣化的特色城市道路

改造舊城區(qū)的道路應(yīng)尊重城市的歷史風(fēng)貌，從其自然發(fā)展的格局入手，保護(hù)城市道路生活化的格局與古城文化景觀，重塑城市的地域性文化特色。例如西安府城在改造時(shí)提出唐風(fēng)的建筑指導(dǎo)思想，建筑及景觀設(shè)計(jì)的運(yùn)用均以唐風(fēng)的典型元素來(lái)構(gòu)建；蘇州舊城在規(guī)劃時(shí)完整地保留了古城的結(jié)構(gòu)，使后人可以領(lǐng)略到千百年前姑蘇城的風(fēng)貌。太原歷史底蘊(yùn)深厚，被譽(yù)為龍城，在舊城道路改造時(shí)可以運(yùn)用山西本土的地方文化元素來(lái)進(jìn)行營(yíng)造，打造出專屬于太原地區(qū)的特色主題文化道路。

（三）增設(shè)與改造停車區(qū)域

作為舊城區(qū)道路改造，應(yīng)亟需解決停車問(wèn)題，而不是一味擴(kuò)寬道路。五一路道路擁擠的成因很重要的一點(diǎn)就是停車難的問(wèn)題，停車場(chǎng)已經(jīng)成為五一路目前亟待解決的問(wèn)題。居住區(qū)、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)的停車位嚴(yán)重不足，有些地段停車區(qū)域與交通流線設(shè)置不合理。因此，在舊城道路規(guī)劃時(shí)，應(yīng)首先考慮停車的問(wèn)題，并盡可能增設(shè)與改造停車區(qū)域，提高舊城區(qū)內(nèi)相對(duì)有限的土地資源與空間的利用率。在商業(yè)區(qū)、醫(yī)院等人員流動(dòng)較快的停車區(qū)應(yīng)設(shè)置成斜45°交叉式停車，提高停車場(chǎng)的效率。單層的停車場(chǎng)可改造成雙層或多層的停車場(chǎng)，積極推廣立體停車場(chǎng)的使用與建設(shè)，提高土地利用率。

（四）建立適宜的城市生態(tài)廊道

城市的建設(shè)是以居民的生活和居住為最終目的，改造城市是為了給居民提供更理想和諧的生存環(huán)境。不能過(guò)分依賴作為工具的機(jī)動(dòng)車，避免城市道路規(guī)劃的布局和功能圍繞機(jī)動(dòng)車進(jìn)行，從而忽略城市中的步行空間與綠色空間。在城市的規(guī)劃和道路改造中應(yīng)盡量保護(hù)原有的行道樹(shù)，保留人居生活的步行空間與休憩空間，維護(hù)城市生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。例如，在道路需要擴(kuò)寬改造的過(guò)程中，對(duì)于道路兩側(cè)已形成良好綠化覆蓋的行道樹(shù)，可以在行道樹(shù)的外側(cè)加機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道，保留原有大樹(shù)，留給居民一片城市的綠蔭。老城區(qū)的城市格局復(fù)雜，交通理應(yīng)回歸到以人為本的、人性化慢行的體系格局，在道路規(guī)劃時(shí)更應(yīng)反復(fù)調(diào)研實(shí)際的城區(qū)情況，重視行人和自行車的人居空間，找回原本屬于城市本質(zhì)的功能需求，合理分配道路中人行空間與機(jī)動(dòng)車之間的結(jié)構(gòu)，構(gòu)建人與城市之間的和諧關(guān)系。

（作者單位：太原工業(yè)學(xué)院）