康淑萍
摘要:內部審計作為三大審計(國家審計、社會審計和內部審計)之一,在企業(yè)生產生活中起到重要作用。內部審計通過獨立、客觀的咨詢和活動確認,改善企業(yè)組織的運營方式,增加企業(yè)的價值和效益。由于我國內部審計制度建設、人才培養(yǎng)等不健全,審計手段方法等比較落后。這也是我國內部審計的主要問題,本文針對這一系列問題金星秀分析,并提出相對的建議,完善我國內部審計。
關鍵詞:內部審計;問題;建議
一、內部審計的含義及作用
現(xiàn)代內部審計最早起源于1941年的美國,在1978年,國際內部審計委員會頒布《內部審計實務準則》,這也是內部審計準則的前身。發(fā)展到1996年,正式頒布了《內部審計實務框架》,使得內部審計在國際上發(fā)展基本成熟。目前國際上通行的內部審計含義是在2001年頒布的新版《國際內部審計專業(yè)實務框架》介紹的:內部審計是以改善組織運營,提高企業(yè)價值為目標,通過科學、系統(tǒng)的方法,對風險進行管理、控制甚至治理,它具有獨立性和客觀性。
我國內部審計實施相對比較晚,國家內部審計協(xié)會根據(jù)我國的國情,在2003年發(fā)布了《內部審計準則》,在這里對內部審計的解釋是:內部審計是對企業(yè)經(jīng)營活動和內部控制的合法性、適當性、有效性進行獨立客觀的審查和評價,最終達到促進組織目標的完成。
雖然我國的內部審計定義與國際內部審計定義表述上存在差別,但是本質上是一樣的,首先內部審計機構在企業(yè)中是獨立活動的,不依附任何部門,審計人員是獨立的,也不受任何其他部門的影響;其次內部審計目的是要增加企業(yè)的價值,提高企業(yè)的收益。
二、我國內部審計存在的問題
(一)內部審計機構缺乏獨立性
獨立性是內部審計的主要特性,也是發(fā)揮其作用的重要條件。目前我國企業(yè)中,雖然很多也有內部審計機構,但是形式各種各樣。根據(jù)調查發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)的內部審計機構的問題主要是:有些企業(yè)沒有設置專門的設計職位,由其他人來兼職;有些雖然設置的獨立審計機構或者專職人員,但是受其他部門或人員的影響,并沒有發(fā)揮獨立審計的特點;有些企業(yè)甚至把內部審計部門與檢查部門合并,這就導致,審計無法做到獨立性,內審質量可信度也大大降低。
(二)內部審計的方式方法單一
我國的內部審計,很多還停留在單純的賬目基礎審計上面,這跟國際上先進的內部審計方法差距很多,其審計效果也很有限,存在很大的局限性。這種審計,并沒有考慮企業(yè)的風險控制情況,風險觀念淡??;審計過程中主要依靠的是審計人員的個人經(jīng)驗、主觀認識,并不能達到科學專業(yè)效果。此外,很多企業(yè)內審人員對計算機的使用比較落后,使得審計工作很繁瑣,效率比較低。
(三)內部審計人員能力、素質偏低
雖然現(xiàn)在很多硬件應用比較廣泛,但是主要的工作還是需要審計人員去完成。要想理想的實現(xiàn)內部審計的要,需要審計人員具備專業(yè)的知識,對計算機、風險管理理論等也需要熟練掌握。由于我國內部審計應用比較晚,目前相關人員的專業(yè)素質比較低,綜合技能達不到要求,這都影響著我國內部審計的正常運行。
三、改善我國內部審計的建議
(一)明確企業(yè)內部審計獨立性的重要性
只有內部審計獨立性得到解決,才能保證審計結果客觀公正,為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、改革措施提供參考。企業(yè)應該明確內部審計的獨立性,單獨設立內部審計部門,內部審計人員也要單獨編制,不得受其他任何部門或個人的影響。
(二)促進審計方式多元化
由于企業(yè)不斷擴大,內部機構越來越多,單純的財務審計已經(jīng)無法滿足企業(yè)的發(fā)展需要。因此需要在現(xiàn)有的審計方式上,結合自身企業(yè)的特點不斷探索發(fā)現(xiàn)新的審計方式,對企業(yè)的各種狀況多進行客觀的分析和評價,而不單單是審計報表和賬目。審計人員需要充分利用計算機等工具為審計服務,提高審計效率和質量。此外,企業(yè)也要為內部審計機構提供足夠的支持,滿足審計所需的合理必要的條件。
(三)提升內部審計人員的綜合素質
市場在不斷變化,企業(yè)所面臨的問題也在不斷變化,為了適應這些,內部審計人員需要加強專業(yè)知識的儲備,不斷的完善各方面的綜合知識。像內部審計所需要用到的計算機技術、企業(yè)管理、會計、審計等,都需要審計人員熟練掌握。企業(yè)需要為審計人員提供培訓深造的機會,完善培養(yǎng)模式,提升審計機構的整體素質,這也是保證企業(yè)內部審計水準的重要一步。
四、結語
隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)要想得以全面的發(fā)展就必須提升內部審計的質量,主要是從組織和人員、過程等方面加以提高。我國的內部審計工作已漸漸成為審計監(jiān)督工作的重要組成部分之一,但是我們應該意識到我國的內部審計與世界上的發(fā)達國家的差距還很大,還存在顯著的缺點和不足,我們目前只有充分認識到這些差距和缺陷,才能根據(jù)這些問題找出相應的解決措施,進而更好地完善我國的內部審計的制度和機制。
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(作者單位:湖南大學工商管理學院)