徐康+胡斌

摘 要 軍工項目是我國國防上的重點項目，關系到我國人民的生命和財產(chǎn)安全，因此必須高度重視軍工項目的建設過程。軍工項目管理是軍工項目建設過程中的重要環(huán)節(jié)，因此要確定管理過程的高效。本文從提高軍工項目管理成效的必要性出發(fā)，提出了三條關于推進軍工項目管理提升的方向與途徑構想，希望可以為軍工項目管理的提升提供參考和依據(jù)。

關鍵詞 軍工項目 管理 方向 途徑

一、引言

軍工項目關系到我國的民生，是我國的重點項目，在軍工項目的管理方面，一些研究者已經(jīng)提出了很多措施和途徑，確保軍工項目的質(zhì)量和安全，滿足軍工項目在各個方面的要求。但是軍工項目具有它的特殊性，因為軍工項目一般都是保密的，并且它需要高科技的支撐，還需要結合各領域知識，以期提升整個項目工程的準確性、順暢性。軍工項目涉及我國綜合實力以及國防建設，因此提升軍工項目管理具有重要作用。本文詳細介紹三種提升軍工項目管理的方法。

二、軍工項目管理成效提高的必要性

目前，軍隊工程項目管理主要采用工程指揮部模式，主要是上級下達命令，然后有下級各個單位選取合適的人員進行軍工項目管理。由于現(xiàn)在項目涉及的領域越來越多，科技越來越發(fā)達，并且參與的單位越來越多，新工藝、新材料、新技術層出不窮，造成了軍工項目管理難度的增加，但對于軍工項目來說，這既是機遇又是挑戰(zhàn)，提高軍工項目的成效性已經(jīng)勢在必行。軍隊工程項目越來越復雜，就需要專業(yè)的、有經(jīng)驗的人員專門進行軍工項目管理，將任務和責任分配到每個人的身上，做到獎罰分明。目前，在軍隊中出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，比如玩忽職守，這種不良風氣在軍工項目的管理中也呈現(xiàn)了出來。我國一直在軍工項目的管理方面探究，但是效果并不明顯，目前國際局勢撲朔迷離，我們必須提高項目管理水平，增強抵御風險的能力。

三、推進軍工項目管理提升的方向與途徑構想

（一）軍工工程項目進度管理控制

進度管理是軍工項目管理的重要一環(huán)，因為它關系到工程是否能按期完成和取得多大的效益。在進度管理控制方面主要有三個途徑，分別是強化軍工工程項目合同控制、強化經(jīng)濟杠桿作用和強化組織協(xié)調(diào)。在項目合同控制方面，主要應做到以下幾點：一是確定好合同工期；二是控制工程款支付；三是控制合同工期延期。在研制單位進行投標的過程中，為了增加中標的概率，一般會把投標價格盡量降低，這會造成研制單位中標后，在項目科研中為了平衡進度，對增加人力、設備等方面造成經(jīng)濟困難，從而造成進度不能按照合同順利完成。因此，確保合同中工期的科學性和合理性，是減少軍工項目進度管理風險性的有效措施?？蒲羞M度是對研制單位工作量的考核標準，同時也是確保工程按期完成的一個控制環(huán)節(jié)，這些都將以工程款的形式加以控制，確保階段性工程的順利完成；由于一些外在的環(huán)境或者人為的因素，進度可能被延誤，但是并不是所有的工期順延申請都能夠得到批準，要看延誤到底是誰造成的，延誤的工程是否在整個項目中處于關鍵線路，要看具體情況而定。總之，工期的順延必須符合相關的實際情況，必須符合工期的時效性。在經(jīng)濟杠桿途徑過程中要實行兩個政策，分別是明確工期延誤的責任和做到獎罰分明。工期延誤有控制因素，但是也有人為原因，對由于研制單位造成的工期延誤，絕不姑息，讓其承擔相應的責任。對于研制單位在保證質(zhì)量的前提下加快科研進度的，給予表揚和物質(zhì)獎勵，提高他們工作的積極性。在組織協(xié)調(diào)方面，應該落實好建設單位、建立單位、研制單位、設計單位各自的職責，平時要加強溝通交流。其次要做好科研項目部的管理工作，項目部的相關配備必須符合合同的要求，要多與建設單位交流溝通，建設單位要對科研項目部進行定期的檢查和監(jiān)督。

（二）軍工工程項目質(zhì)量管理控制

項目質(zhì)量是評價項目的重要指標，也是確保項目安全的主要手段。在軍工項目的質(zhì)量管理方面，我們必須做好建立質(zhì)量責任制，明確項目領導職責；增強質(zhì)量意識，加強質(zhì)量教育和確定項目質(zhì)量目標；確定項目質(zhì)量目標；重視質(zhì)量信息，控制分包質(zhì)量。在參與工程建設的各個單位中，必須明確每個參與者在工程中所應承擔的責任和相應的職責，更要明確項目領導者的責任，使每個人對于自己所承擔的工作都不敢懈怠，加大賞罰力度，提高工作人員的積極性，以保證每個人的工作質(zhì)量來確保軍工工程的項目質(zhì)量。應對參加項目的全體人員定期進行質(zhì)量管理培訓，并進行考核和獎懲，增強他們的質(zhì)量意識，確保項目質(zhì)量。樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，把項目質(zhì)量優(yōu)劣作為考核項目的重要內(nèi)容來對待，以優(yōu)良的質(zhì)量來提高樹立的社會信譽和提高競爭能力。分別對單位工程、分部工程、分享工程制定合理的項目質(zhì)量計劃，然后嚴格按照計劃進行，使每個員工在工作時更加具有目的性，提高他們工作的積極性。質(zhì)量信息是指反映工程質(zhì)量和各項管理工作的基本數(shù)據(jù)和情況，在項目實施過程中，要實時記錄各個單位的信息，以確保在項目出現(xiàn)問題時可以得到及時的處理。

（三）軍工工程項目成本管理控制

要想將軍工項目的成本管理好，需要將以下幾個方面做好：首先應該建立和完善項目成本核算體制；其次是控制好軍工工程項目的質(zhì)量成本；最后是抓好成本預測、預控。建立項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵，而“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎。在項目建設過程中不僅要把進度管理好，還應該將項目的成本管理好。對成本核算的工作人員進行統(tǒng)一管理，確保項目發(fā)揮最大的社會效益。對于研制單位來說，工程的質(zhì)量完成情況關系到他們的經(jīng)濟效益。因為無論工程的質(zhì)量是超過了預期目標還是不能滿足科研合同的需求，都會造成經(jīng)濟成本的增加，所以必須控制好軍工項目的質(zhì)量問題。要做好關于科研質(zhì)量各個方面的協(xié)調(diào)工作，力爭做到在確保工程質(zhì)量的前提下，項目成本最低。對項目部和公司預測的成本進行對比，然后根據(jù)實際情況，確定一個令雙方都滿意的成本，然后簽訂合同，在合同中明確指出各自的職責和義務。

四、總結與展望

我國現(xiàn)代化的發(fā)展，對軍工項目的管理提出了新的要求。項目管理的好壞直接影響到軍工企業(yè)，甚至會影響到我國的軍事化力量和經(jīng)濟。軍工項目的管理主要包括三個方面，分別是質(zhì)量、進度和成本，只有把這三個方面管理好，才能確保項目的效益最大化。只有掌握科學合理的管理手段，才能使軍工項目和各個參與方都滿意，才能使項目更加順利地完成，確保項目的質(zhì)量，才能使軍工工程項目優(yōu)質(zhì)高效地完成，才能使企業(yè)在市場經(jīng)濟的浪潮中良性發(fā)展、做大做強。筆者相信，只要大家共同為提高管理水平而努力，在不久的將來，軍工項目一定會迎來新的春天。

（作者單位為中國電子科技集團公司電子科學研究院）

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