曹亮

摘 要 煤炭作為我國(guó)重要的資源，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要作用，也是重要的能源組成結(jié)構(gòu)。近幾年來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格不斷下降引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注?；诖耍P者主要從煤炭行業(yè)供給側(cè)改革角度，對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、地位、煤炭采購(gòu)等進(jìn)行分析，著重分析了煤炭?jī)r(jià)格下降的原因。而后，對(duì)煤炭行業(yè)供給需求失衡原因進(jìn)行了分析，并提出了有關(guān)解決策略，以供煤炭企業(yè)發(fā)展及用煤企業(yè)參考。

關(guān)鍵詞 供需失衡 煤炭行業(yè) 供給側(cè)改革 采購(gòu)對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭成為人們生活、工業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，具有重要的社會(huì)效益和價(jià)值影響，煤炭?jī)r(jià)格的穩(wěn)定也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要條件。但在近幾年，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)嚴(yán)重下跌，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、煤炭的生產(chǎn)和使用造成不利影響?，F(xiàn)階段，我國(guó)煤炭資源過(guò)剩，價(jià)格暴跌，煤炭行業(yè)工作人員的待遇大不如前，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重。同時(shí)，煤炭企業(yè)的嚴(yán)重虧損也導(dǎo)致煤炭質(zhì)量發(fā)生急劇變化，給各大用煤企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

一、煤炭供需失衡因素分析

（一）需求高速回落

第一，在較早以前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高速上升趨勢(shì)。眾所周知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的提升與能源的需求呈正比，但是我國(guó)一直以來(lái)呈現(xiàn)的都是煤炭資源豐富，而油能源少的趨勢(shì)。因此，煤炭資源在能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比例，需求量大，使得煤炭資源供給告急，煤炭短缺。在這樣的狀態(tài)下，一些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)高效益增長(zhǎng)，而不惜高價(jià)購(gòu)買(mǎi)煤炭，進(jìn)而出現(xiàn)倒賣(mài)煤炭資源的現(xiàn)象。2012年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，煤炭需求逐漸降低，房地產(chǎn)投資降低，有關(guān)鋼鐵、建材等行業(yè)也出現(xiàn)了不同程度的下降，這對(duì)煤炭行業(yè)而言無(wú)外乎是一種沉重的打擊。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)于煤炭資源的需求也逐漸放緩。第二，近年來(lái)，隨著人們綜合素質(zhì)和生活水平的提高，開(kāi)始提出生態(tài)保護(hù)，倡導(dǎo)綠色、健康、可持續(xù)的發(fā)展理念。而煤炭資源其自身對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境具有破壞作用，因此社會(huì)提倡使用可持續(xù)能源，逐漸降低了煤炭的使用，這對(duì)煤炭行業(yè)而言更是一種沖擊，其經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)受到影響。第三，新能源的出現(xiàn)，使煤炭資源受到了沖擊。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，科學(xué)家們研制出了眾多新型環(huán)保能源，一些經(jīng)濟(jì)實(shí)用的環(huán)保能源開(kāi)始走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，如地能、風(fēng)能、電能、核能等。此外，頁(yè)巖油的出現(xiàn)，將成為社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)者，逐漸取代煤炭能源的主體地位。

（二）供給產(chǎn)能的釋放

2012年之前，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格增長(zhǎng)迅速，具有較大的經(jīng)濟(jì)效益，這也引來(lái)了眾多投資商的加入。于是，各大煤炭企業(yè)開(kāi)始擴(kuò)大規(guī)模，加大產(chǎn)量。前期投資的礦井開(kāi)始投入生產(chǎn)，其在未來(lái)發(fā)展中具有較大的發(fā)展空間。另一方面，煤礦產(chǎn)量較多、超產(chǎn)問(wèn)題普遍，雖然煤炭企業(yè)降低產(chǎn)量是當(dāng)前最佳方法，但對(duì)于各獨(dú)立企業(yè)而言，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，降低生產(chǎn)就意味著人員的裁減和市場(chǎng)份額縮減等，全部需要進(jìn)行綜合系統(tǒng)性的考量。筆者認(rèn)為：人員的精簡(jiǎn)將成為煤炭企業(yè)的重點(diǎn)，產(chǎn)能降低進(jìn)而符合市場(chǎng)發(fā)展運(yùn)行將作為改革的關(guān)鍵。但是畢竟我國(guó)煤炭需求較大，供給側(cè)改革其根本目標(biāo)也是平衡供需關(guān)系，為了實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

從有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，需求不足是煤炭失衡的關(guān)鍵問(wèn)題。如果在平衡穩(wěn)定條件下，總需求曲線(xiàn)是AD0，總供給線(xiàn)是AS0，AS0與AD0相交得出平均點(diǎn)為e，價(jià)格浮動(dòng)為P0，實(shí)際總產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出相同。但現(xiàn)階段，由于供需因素影響，在短時(shí)間內(nèi)總需求降低、總需求曲線(xiàn)轉(zhuǎn)移至AD1中。在這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，原本投資改造煤炭產(chǎn)能釋放，造成總供給線(xiàn)轉(zhuǎn)移至AS1中，新的需求線(xiàn)與供給線(xiàn)交點(diǎn)el成為新平衡點(diǎn)，進(jìn)而得出，其價(jià)格變動(dòng)為P1

二、供給側(cè)改革發(fā)展現(xiàn)狀分析

說(shuō)到供給需求，根據(jù)現(xiàn)階段供給發(fā)力調(diào)整情況而言，能源產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)下熱點(diǎn)話(huà)題，并得到了廣泛關(guān)注，能源產(chǎn)業(yè)與人們生活息息相關(guān)，與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。比如，石油、燃?xì)?、電力等資源在人們生活中占據(jù)重要比例。而煤炭能源相對(duì)于其他能源，占據(jù)比例較大。據(jù)調(diào)查顯示：我國(guó)煤炭資源為5.9萬(wàn)億噸，占一次性能源總比例的94%，而像石油、天然氣等能源只占據(jù)6%，并且提升難度較大，對(duì)外依存度較大。盡管現(xiàn)階段我國(guó)提升了對(duì)石油資源勘查的經(jīng)濟(jì)投入，同時(shí)在研發(fā)新的能源，但我國(guó)煤炭總量依然遠(yuǎn)大于石油儲(chǔ)量，并且據(jù)現(xiàn)階段觀(guān)察來(lái)看，煤炭產(chǎn)量與有關(guān)能源產(chǎn)業(yè)差距逐漸拉大。在這樣的條件下，就需要提升石油、燃?xì)庑枨螅_(kāi)發(fā)新的能源，進(jìn)而降低煤炭資源比例。一直以來(lái)，我國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)煤炭能源，因此需要加大天然氣、石油等有關(guān)新能源的需求。但是根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展情況而言，想要徹底改變這一現(xiàn)狀，還需要較長(zhǎng)時(shí)間，煤炭能源改革將成為必然趨勢(shì)。

另一方面，應(yīng)開(kāi)發(fā)新的能源，逐漸取締傳統(tǒng)能源。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。與之相關(guān)的房地產(chǎn)行業(yè)，以及鋼鐵、鋁合金等有關(guān)行業(yè)也出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩。房地產(chǎn)是人們生活的重要保障，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，并且與其他行業(yè)相關(guān)聯(lián)。因此，房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，對(duì)其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定關(guān)聯(lián)，能夠帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诖?，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非是某一個(gè)體的發(fā)展，而是多個(gè)主體的共同發(fā)展、相互連接和相輔相成?，F(xiàn)階段的國(guó)際發(fā)展形勢(shì)下，針對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)實(shí)行供給側(cè)改革，是實(shí)現(xiàn)供需平衡的唯一途徑，其中就包含煤炭行業(yè)，其問(wèn)題的存在因素眾多。例如，歷史發(fā)展形勢(shì)、新能源的出現(xiàn)等。而實(shí)行供給側(cè)改革，就是針對(duì)現(xiàn)階段煤炭供需不均衡問(wèn)題的有效方法，然后優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量。

第一，傳統(tǒng)資源城市，資源消耗嚴(yán)重，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)缺少創(chuàng)新，這也成為煤炭產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的一大阻礙；第二，煤炭產(chǎn)業(yè)沒(méi)有與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)有效連接，缺少深加工與技術(shù)升級(jí)，一方面煤炭資源消耗大，另一方面，煤炭資源浪費(fèi)，其結(jié)果可想而知；第三，煤炭行業(yè)自身發(fā)展具有一定獨(dú)立性，與其他產(chǎn)業(yè)缺少連接，有關(guān)技術(shù)落后，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭行業(yè)發(fā)展形式獨(dú)立、單一，缺少推動(dòng)力；第四，煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在今后的發(fā)展中怎樣改革，成為重要研究課題。

三、解決煤炭供給失衡策略分析

針對(duì)煤炭供給失衡問(wèn)題，筆者認(rèn)為：還需要立足于實(shí)際，根據(jù)問(wèn)題制定相應(yīng)解決方法。煤炭能源是一種不可再生資源，因此市場(chǎng)環(huán)境下不可進(jìn)行隨意調(diào)節(jié)，進(jìn)而達(dá)到供給平衡。煤炭行業(yè)也需要全面落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策制度，從供給側(cè)改革開(kāi)始統(tǒng)籌發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整，優(yōu)化改革，全面落實(shí)，釋放先進(jìn)產(chǎn)能，解決煤炭供給緊張問(wèn)題，穩(wěn)定發(fā)展，平衡供需，使煤炭?jī)r(jià)格回歸理性。對(duì)此，筆者將解決煤炭供給失衡問(wèn)題分為幾點(diǎn)：

（一）立足于供給數(shù)量

實(shí)行以“關(guān)井限產(chǎn)、總量調(diào)控”為主題，進(jìn)而降低產(chǎn)能、降低庫(kù)存、優(yōu)化控制，控制煤炭產(chǎn)量的提高。當(dāng)前，供大于求成為煤炭?jī)r(jià)格降低的根本原因，想要解決煤炭?jī)r(jià)格降低問(wèn)題，還需要從產(chǎn)量上入手。第一，國(guó)家有關(guān)單位與煤炭企業(yè)進(jìn)行溝通、交流，確保無(wú)論在任何條件下都保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第二，制定未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)下游需求無(wú)法提高、煤炭庫(kù)存高等狀況，各地區(qū)內(nèi)無(wú)需新建煤炭項(xiàng)目；第三，健全煤炭企業(yè)制度，對(duì)于發(fā)展落后的煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)集成化，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（二）確保供給質(zhì)量，增加煤炭需求

第一，保證煤炭質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)無(wú)煙煤、精煤、煤層氣，盡可能降低污染，確保人民生活健康，優(yōu)化煤炭質(zhì)量；第二，擴(kuò)大煤炭產(chǎn)業(yè)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與其他行業(yè)相連接。例如，大力推行招標(biāo)采購(gòu)，框架協(xié)議采購(gòu)等方法來(lái)降低煤炭采購(gòu)經(jīng)濟(jì)支出，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)辟新道路，實(shí)行煤化工產(chǎn)業(yè)、煤制油、煤層氣的有效資源使用，將煤炭生產(chǎn)垃圾作為企業(yè)新的發(fā)展商機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值

實(shí)行煤電一體化，以及煤炭深加工為象征的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)重組進(jìn)而化解產(chǎn)能過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。另一方面，針對(duì)人員精簡(jiǎn)問(wèn)題，中央政府拿出1000億專(zhuān)門(mén)安置資金，將有利于人員精簡(jiǎn)、降低產(chǎn)能，同時(shí)推動(dòng)關(guān)停煤炭企業(yè)的礦井。

（三）供給成本控制

第一，煤炭企業(yè)重新整頓管理，創(chuàng)新管理理念、管理制度。現(xiàn)階段，一些煤炭企業(yè)管理模式落后、經(jīng)營(yíng)管理模式滯后，一味強(qiáng)調(diào)眼前經(jīng)濟(jì)效益的提升，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，管理制度空白，噸煤產(chǎn)量投入較大。相較于國(guó)際煤炭企業(yè)，我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展較為落后。因此，煤炭行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)供需平衡穩(wěn)定發(fā)展，改變?cè)械墓╀N(xiāo)模式，提升煤炭采購(gòu)人員管理水平便成為當(dāng)務(wù)之急。實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)礦直接對(duì)接，建立長(zhǎng)期合作模式，以議價(jià)和協(xié)商的方式，來(lái)代替招標(biāo)采購(gòu)，特別是必須摒棄最低價(jià)中標(biāo)模式，嚴(yán)格把關(guān)供應(yīng)商準(zhǔn)入，強(qiáng)化供應(yīng)商評(píng)價(jià)，強(qiáng)化企業(yè)管理人員專(zhuān)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化管理模式。第二，適當(dāng)降低煤炭開(kāi)采所需成本，因?yàn)橹挥锌刂瞥杀静拍軐?shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，有效借助有關(guān)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)、設(shè)備等降低噸煤開(kāi)采投入，這也是每個(gè)煤炭企業(yè)現(xiàn)階段的首要任務(wù)。

針對(duì)我國(guó)煤炭供需平衡問(wèn)題，還需要立足于降低供給，制定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)供給側(cè)改革，作出正確的決策，制定可行的方法目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向集成化，降低投入資金，使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以山西省為例，據(jù)《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》指出：在各企業(yè)自愿和市場(chǎng)主導(dǎo)的前提下，加大煤炭整合力度，實(shí)行企業(yè)重組?！笆濉逼陂g，山西省將以晉北、晉中、晉東為核心，構(gòu)建大型煤炭基地。預(yù)計(jì)到2020年，山西省煤礦數(shù)量將控制在900座以?xún)?nèi)，單井規(guī)模將達(dá)到180萬(wàn)噸/年，初步建成150座新型礦井。據(jù)推算，將在2018年，重新回到煤炭供需平衡狀態(tài)下，煤炭企業(yè)也將會(huì)因?yàn)楣┙o側(cè)改革而實(shí)現(xiàn)成本的降低、收益的增加和產(chǎn)量的提升。

對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是借助供給側(cè)改革，來(lái)強(qiáng)化煤炭成本控制，從而建立完善的采購(gòu)制度。煤炭采購(gòu)工作涉及內(nèi)容較多，主要是與外界人員進(jìn)行溝通交流。但企業(yè)內(nèi)如果沒(méi)有有效的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及制度，將使采購(gòu)工作難以有效開(kāi)展。因此，進(jìn)行有效的成本控制，首先需要建立完善的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)，進(jìn)而提升工作效率，同時(shí)對(duì)采購(gòu)工作起到有效的控制。采購(gòu)制度內(nèi)容要涉及采購(gòu)環(huán)節(jié)、價(jià)格申報(bào)、審批條件等。例如，在制度中提出：比價(jià)采購(gòu)物資需要詢(xún)問(wèn)價(jià)格，然后進(jìn)行全面比較，進(jìn)而選擇適合的商家，將商家與報(bào)價(jià)表填寫(xiě)在申請(qǐng)表中，以便進(jìn)行審查，節(jié)省支出。

（四）兼并重組突破口

2017年，煤炭產(chǎn)業(yè)將進(jìn)行重組。有專(zhuān)家提出：2017年煤炭產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)能，兼并重組成為供給側(cè)改革的重要途徑，也是國(guó)企改革的關(guān)鍵所在，國(guó)企改革推動(dòng)供給側(cè)改革發(fā)展。參照“十三五”規(guī)劃來(lái)看，“十三五”期間，我國(guó)將逐年淘汰產(chǎn)能8億噸，利用減量置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化將轉(zhuǎn)換產(chǎn)能5億噸。從中不難看出：企業(yè)兼并重組和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展，將成為煤炭產(chǎn)業(yè)的突破口，成為煤炭行業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。

另一方面，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格控制煤炭企業(yè)數(shù)量在6000處，120萬(wàn)噸/年大型煤礦產(chǎn)量控制在80%，30萬(wàn)噸/年小型煤礦產(chǎn)量在10%以下，煤炭生產(chǎn)逐漸走向集中化，控制煤炭企業(yè)數(shù)量在3000家內(nèi)。

四、供給側(cè)改革對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的影響

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自2014年開(kāi)始煤炭需求逐漸降低、煤炭?jī)r(jià)格下降，至

2015年煤炭?jī)r(jià)格嚴(yán)重暴跌。2015年～2016年

4月，煤炭供給量過(guò)剩、供需關(guān)系失衡，企業(yè)發(fā)展受損，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下逐漸混亂。針對(duì)此種現(xiàn)象我國(guó)制定了針對(duì)煤炭過(guò)剩的制度策略，全面打響了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能控制的口號(hào)，進(jìn)而促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，以此作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總趨勢(shì)。2016年，各地區(qū)政府要求煤炭企業(yè)實(shí)行276工作日制度與限產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，于是各地區(qū)在2016年煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)迅速增長(zhǎng)。以鄂爾多斯為例，該地區(qū)同比煤炭產(chǎn)量提高70%以上。

供給側(cè)改革造成煤炭?jī)r(jià)格迅速提高，主要有以下幾點(diǎn)原因：第一，管內(nèi)電廠(chǎng)存煤持續(xù)低位，煤炭?jī)r(jià)格提高，電廠(chǎng)為提升經(jīng)濟(jì)效益，降低購(gòu)買(mǎi)投入成本；第二，在用電高峰階段，下游電廠(chǎng)耗電量較大；第三，煤炭貿(mào)易上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整頓，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)差利不斷儲(chǔ)存煤量。

五、針對(duì)“煤荒”問(wèn)題進(jìn)行煤油氣運(yùn)保障會(huì)議

進(jìn)入冬季以來(lái)，各電廠(chǎng)開(kāi)始大量存煤，煤炭鐵路、公路運(yùn)費(fèi)全面提升，運(yùn)輸壓力緊張，造成港口成交價(jià)格不斷上漲，進(jìn)而在一些地區(qū)出現(xiàn)“煤荒”現(xiàn)象。針對(duì)“煤荒”問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委提出加大地區(qū)供應(yīng)重視力度，在保障穩(wěn)定、高效產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)煤礦產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)提升產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有效連接。應(yīng)對(duì)各地區(qū)緊缺問(wèn)題，定向提升產(chǎn)能投入，確保人們正常供暖生活和發(fā)電的用煤需求。

全面協(xié)調(diào)以煤定電、以熱定電等有關(guān)方法，針對(duì)鐵路運(yùn)力問(wèn)題，實(shí)行優(yōu)先電煤輸送。伴隨著方針政策的頒布，部分地區(qū)“煤荒”問(wèn)題逐漸得到了緩解，煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定。任何一項(xiàng)改革，都需要制定完善的制度方針，煤炭產(chǎn)業(yè)也不例外。針對(duì)煤炭行業(yè)而言，需要在困境中尋求新的發(fā)展出路。而針對(duì)煤炭其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)而言，煤炭行業(yè)改革也代表著自身產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。在這樣的條件下，還需要我們放遠(yuǎn)眼光，全面落實(shí)改革，積極參與改革，打開(kāi)新的形勢(shì)與篇章。

六、結(jié)語(yǔ)

供需平衡狀態(tài)下的煤炭供給側(cè)改革，將有效解決供需嚴(yán)重失衡問(wèn)題，緩解供需矛盾。在這樣一個(gè)高速發(fā)展的環(huán)境下，首先要從供給入手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，解決供給過(guò)程中的問(wèn)題，多樣化發(fā)展，創(chuàng)新方法，延伸產(chǎn)業(yè)，實(shí)行深加工，科學(xué)合理地使用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其次，用煤企業(yè)必須改變采購(gòu)思路，堅(jiān)持“便宜沒(méi)好貨，好貨不便宜”的理念，采取公開(kāi)招標(biāo)與年度長(zhǎng)協(xié)相結(jié)合的方式，用指標(biāo)、供應(yīng)穩(wěn)定性、資金實(shí)力、誠(chéng)信度方面等綜合考慮，培育良好的合作伙伴關(guān)系。筆者分別從煤炭供需失衡因素、供給側(cè)改革發(fā)展現(xiàn)狀分析、解決煤炭供給失衡策略分析、供給側(cè)改革對(duì)煤炭?jī)r(jià)格影響等四方面對(duì)供需平衡狀態(tài)下煤炭行業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)行了分析。在這條改革道路上，各企業(yè)需要積極面對(duì)，在改革大勢(shì)所趨狀態(tài)下總結(jié)摸索，主動(dòng)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的全面改革，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

（作者單位為中韓<武漢>石油化工有限公司物資流通部）

參考文獻(xiàn)

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