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辦好一批高水平職業(yè)學(xué)?!白ナ帧痹谀睦?/h1>
2017-03-24 00:20:44何文明
江蘇教育 2017年44期
關(guān)鍵詞:抓手高水平普及

何文明

辦好一批高水平職業(yè)學(xué)?!白ナ帧痹谀睦?/p>

何文明

中等職業(yè)教育;高水平學(xué)校;教育質(zhì)量;攻堅計劃

最近,教育部、發(fā)改委、財政部和人社部聯(lián)合發(fā)布了《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》,提出到2020年要在全國普及高中階段教育。具體來說,要求各省(區(qū)、市)高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%以上,普通高中與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng),教育質(zhì)量明顯提升,辦學(xué)特色更加鮮明,吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。

筆者初步分析了全國和部分省市教育事業(yè)統(tǒng)計公報及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2015年全國高中階段教育毛入學(xué)率為87%,要實(shí)現(xiàn)2020年普及目標(biāo)至少要提高三個百分點(diǎn)。江蘇、浙江和上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),高中階段教育毛入學(xué)率在2015年就已經(jīng)達(dá)到95%以上,其中上海、江蘇分別達(dá)到了97.10%和99.10%,已經(jīng)普及高中階段教育。湖南、河南也分別達(dá)到了90.00%和90.35%,寧夏甚至超過了湖南、河南,達(dá)到90.99%,已基本普及高中階段教育。普及的重點(diǎn)主要在西部地區(qū),如云南為80.10%,新疆為88.61%,均低于全國同期水平。此外,即使是發(fā)達(dá)省市,不同地區(qū)普及水平也是不同的,城市好于農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)好于貧困地區(qū)。因此,從這個意義上來說,無論東部還是西部,都有普及的攻堅任務(wù),只不過不同地區(qū)的普及水平與要求不同而已。

正因?yàn)橹袊貜V人多,地區(qū)差異大,所以普及高中階段教育的主要策略是“分類實(shí)施,分步推進(jìn)”。從區(qū)域來看,普及的重點(diǎn)在中西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū),其他地區(qū)的重點(diǎn)是在鞏固普及成果的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,增加各種類型和每所學(xué)校的吸引力,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、高水平的普及。當(dāng)然,在抓中西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)高中階段教育普及率的同時,也要同步抓好教育質(zhì)量,提升教育水平。從教育類型來看,普及的重點(diǎn)是中等職業(yè)教育,無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困地區(qū),目前普職分流比都還有一定的改善空間。但是,要穩(wěn)定和擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模,除了在政策上通過控制普職分流比加以引導(dǎo)外,更重要的是要提高中等職業(yè)教育質(zhì)量,通過切實(shí)提高質(zhì)量來增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力。因此,普及與提高相結(jié)合是當(dāng)前中等職業(yè)教育的首要攻堅任務(wù)。就提高質(zhì)量來說,現(xiàn)階段關(guān)鍵是建設(shè)一批高水平職業(yè)學(xué)校,即能夠承擔(dān)起提高質(zhì)量重任的高水平職業(yè)學(xué)校。

什么是高水平的職業(yè)學(xué)校?從字面上理解,高水平的職業(yè)學(xué)校顯然不是一般的學(xué)校,而是明顯高出一般水平的學(xué)校,是得到社會廣泛認(rèn)可的、高質(zhì)量的、高影響力的學(xué)校。這種“高認(rèn)可、高質(zhì)量、高影響力”主要表現(xiàn)在學(xué)校的教育對象即人才培養(yǎng)的質(zhì)量上面。如果學(xué)校培養(yǎng)的人才在社會上、行業(yè)中、企業(yè)里認(rèn)同度越高、影響和貢獻(xiàn)越大,則說明辦學(xué)水平越高。如果這種影響只限于某一地區(qū),則可稱為地區(qū)性高水平職業(yè)學(xué)校;如果在全國都有廣泛影響,那就可以稱為全國高水平職業(yè)學(xué)校。因此,衡量一所學(xué)校水平高低,最直接最有效的辦法是看這所學(xué)校培養(yǎng)了多少行業(yè)內(nèi)外有名的、有影響的畢業(yè)生。行業(yè)內(nèi)外有名的、有影響的畢業(yè)生越多,學(xué)校的影響力就越大,其吸引力自然也會越強(qiáng)。

高水平的職業(yè)學(xué)校應(yīng)該具有先進(jìn)的教育理念。理念決定思路,思路決定出路。有什么樣的教育理念就會有什么樣的教育結(jié)果。以就業(yè)為導(dǎo)向,就會將學(xué)校工作重心放在就業(yè)上,甚至不會考慮學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,就會考慮如何提升學(xué)生就業(yè)能力,幫助學(xué)生奠定職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)??傊还茉鯓?,作為高中階段的中等職業(yè)教育應(yīng)始終遵循職業(yè)技能人才成長的規(guī)律培養(yǎng)人、教育人。所謂“職業(yè)技能人才成長的規(guī)律”主要包括三個方面的含義:一是遵循人才成長規(guī)律。這就要求學(xué)校始終堅持以生為本,以學(xué)生職業(yè)生涯可持續(xù)性發(fā)展為本。一句話,高水平的職業(yè)學(xué)校眼里不能只有“職業(yè)”沒有“人”,甚至讓人淪為職業(yè)教育和職業(yè)的工具。二是遵循職業(yè)技術(shù)與技能形成的規(guī)律。職業(yè)技術(shù)知識與職業(yè)技能是職業(yè)教育教學(xué)的重要內(nèi)容,也是學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握的內(nèi)容。因此,高水平的職業(yè)學(xué)校必須認(rèn)真研究職業(yè)技術(shù)知識與職業(yè)技能的特點(diǎn)與形成規(guī)律,只有遵循職業(yè)技術(shù)知識與職業(yè)技能規(guī)律,教師才會教得快、教得好,學(xué)生才會學(xué)得快、學(xué)得好。三是遵循中等職業(yè)教育的規(guī)律。中等職業(yè)教育是高中階段的職業(yè)教育,教育對象屬于未成年人,因此具有基礎(chǔ)性和職業(yè)性的雙重屬性。加上目前普職分流是強(qiáng)制性政策分流,不排除少數(shù)中考失利者被強(qiáng)制分流到中等職業(yè)學(xué)校。正是基于此,中等職業(yè)教育要為學(xué)生成才成長提供多樣化選擇道路,讓想就業(yè)的有技術(shù)和技能就業(yè),讓有能力、想升學(xué)者有基礎(chǔ)升學(xué)。

高水平的職業(yè)學(xué)校還應(yīng)該擁有優(yōu)美的育人環(huán)境。優(yōu)美的育人環(huán)境首先取決于基本的硬件條件。我們反對超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華的校舍、校園,但是必須擁有與地方經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)的校舍、校園和必需的公共設(shè)施。在有的地方看到,普通中學(xué)建設(shè)得漂漂亮亮,從外觀上看就是一流水準(zhǔn),但是職業(yè)學(xué)校卻十分陳舊簡陋。前不久,某地區(qū)承辦全省中職學(xué)生球類比賽,在中職學(xué)校竟找不到一個像樣的籃球、排球場館,一條標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道。雖然建筑并不等于辦學(xué)水平,但是與普通教育對比,寒酸的校園折射出政府對職業(yè)教育的實(shí)際態(tài)度,影響老百姓對職業(yè)教育的看法和選擇。其次,優(yōu)美的育人環(huán)境還表現(xiàn)為良好的文化氛圍。職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)人才、傳承文化技藝的重要陣地。優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的文化氛圍是立德樹人和高水平職業(yè)學(xué)校的必要條件,學(xué)校一草一木、一樓一舍都是無聲的教育資源,每天都在潛移默化地影響人、教育人。高水平的職業(yè)學(xué)校要致力于教育性與職業(yè)性兼具的特色主題文化建設(shè),通過具有職業(yè)特色、專業(yè)特點(diǎn)的文化建設(shè),形成和積淀出學(xué)校獨(dú)特的校園文化。一流的企業(yè)靠文化,二流的企業(yè)靠管理。同樣,文化管理是學(xué)校最高境界的管理。當(dāng)然,校園環(huán)境建設(shè)也遵循“分類實(shí)施,分步推進(jìn)”的原則,已經(jīng)完成校舍達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)的地區(qū),要把重點(diǎn)放在校園文化等軟件建設(shè)上;對于校園校舍還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,要把辦學(xué)條件的改善放在攻堅任務(wù)的首位,這是攻堅計劃實(shí)施的基金工程。

高水平的職業(yè)學(xué)校還需要一流的實(shí)訓(xùn)條件。一流的實(shí)訓(xùn)條件是培養(yǎng)高水平技術(shù)技能型人才的基本保障。目前各地各校的實(shí)訓(xùn)條件不一,差距較大。存在的問題或者是實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊落后而成為擺設(shè),或者數(shù)量不足,學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工位數(shù)不夠,尤其后者更為突出。筆者前不久在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一所條件比較好的學(xué)校參觀,發(fā)現(xiàn)七八個學(xué)生圍著一臺設(shè)備實(shí)訓(xùn),一打聽才知道生均工位數(shù)嚴(yán)重不足。實(shí)訓(xùn)條件滿足不了教學(xué)需要,實(shí)踐教學(xué)只能空談,所謂的高水平職業(yè)學(xué)校也只是奢談。

高水平的職業(yè)學(xué)校更需要高水平的師資隊伍。高水平的師資隊伍是高水平人才培養(yǎng)最重要的保證。有了高水平的教師,即使辦學(xué)條件差一點(diǎn),教師也會想方設(shè)法創(chuàng)造條件,提高教學(xué)質(zhì)量。如果缺乏合格的師資隊伍,即使擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,也會因?yàn)椴粫褂枚婚e置甚至損壞。當(dāng)前,中職學(xué)校師資隊伍存在的普遍問題包括:一是教師數(shù)量不足。2015年,全國中職學(xué)校學(xué)生與專任教師的比例是1:19.6,一個中職學(xué)校教師要比普通高中教師多教5.6個學(xué)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少學(xué)校的教師周平均課時在20節(jié)以上。2017年3月,筆者在廣州某職校調(diào)研時,一位德育課教師除去班主任工作量,每周要上26節(jié)課,平均每天5.6節(jié),這又哪來時間研究教材教法、反思教學(xué)?二是專業(yè)知識不足。有教師反映企業(yè)技術(shù)知識更新快,教學(xué)跟不上新技術(shù)、新知識、新工藝和新技能發(fā)展的步伐。三是教學(xué)能力不足。不少教師畢業(yè)于非師范類學(xué)校,缺乏教育學(xué)、心理學(xué)知識,缺乏教學(xué)技能與教學(xué)方法的訓(xùn)練,常常困惑于如何將自己的知識與技能有效地傳授給學(xué)生。這些問題都是阻礙高水平職業(yè)學(xué)校建設(shè)的突出問題,也是當(dāng)前中職教育攻堅需要重點(diǎn)解決的問題。

當(dāng)然,高水平職業(yè)學(xué)校建設(shè)不是一蹴而就的。但是,我們相信,有“攻堅計劃”的全面實(shí)施,中等職業(yè)教育吸引力會越來越高,高水平職業(yè)學(xué)校會越來越多。

(作者單位:湖南省株洲市教育科學(xué)研究院)

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1005-6009(2017)44-0043-02

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