邊大智

摘要：本篇文章主要分析了裝修工程中質(zhì)量控制方面存在的一些問(wèn)題，比如分工不夠明確，各項(xiàng)目部職能不明確，施工中企業(yè)制約力不足等一系列問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：裝修；質(zhì)量；問(wèn)題

裝修項(xiàng)目質(zhì)量管理在中國(guó)已經(jīng)飛速發(fā)展十幾年，目前取得了驕人的業(yè)績(jī)，并且正在逐步擴(kuò)大，發(fā)展到全國(guó)各地的各個(gè)角落，自身的地位逐步提升。尤其在整個(gè)裝飾企業(yè)中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。但是從實(shí)際上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的我國(guó)裝飾行業(yè)推行項(xiàng)目管理起點(diǎn)低，并且起步較晚，之前的裝飾企業(yè)大多依賴(lài)于建筑施工企業(yè)，再加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)過(guò)渡期較長(zhǎng)，雖然裝飾企業(yè)發(fā)展速度快，但是整體的國(guó)際水平還是有很大差距的。

導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)了裝修質(zhì)量控制管理存在著許多問(wèn)題，許多環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步地改進(jìn)，下面就簡(jiǎn)單闡述裝修施工項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程中，存在的主要問(wèn)題。

1.裝修質(zhì)量管理不規(guī)范，，項(xiàng)目管理水平不高

裝修項(xiàng)目質(zhì)量管理水平是一個(gè)裝修項(xiàng)目部的綜合能力體現(xiàn)，涉及到項(xiàng)目部的每一個(gè)人，每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。只有整個(gè)項(xiàng)目部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，每個(gè)成員人在其位，盡其所能，且能勝其位，才能使項(xiàng)目部發(fā)揮巨大的凝聚力，提高項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。

由于項(xiàng)目是一次性的，項(xiàng)目部也是一次性的，每一個(gè)項(xiàng)目部都是針對(duì)一個(gè)特定的工程項(xiàng)目而組建的臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目目標(biāo)完成即工程完工，項(xiàng)目部也應(yīng)隨著解散，但項(xiàng)目部成員去向問(wèn)題應(yīng)有明確的安置。據(jù)調(diào)查，一些施工企業(yè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)比較混亂，人員來(lái)去不明確，單位對(duì)項(xiàng)目成員沒(méi)有明確的安置機(jī)構(gòu)和文件規(guī)定，原則上是哪來(lái)哪去。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目上馬組建項(xiàng)目部時(shí)，除項(xiàng)目經(jīng)理是主管領(lǐng)導(dǎo)推薦以外，其余項(xiàng)目部成員都是東借西調(diào)，人員來(lái)源很雜。一般項(xiàng)目經(jīng)理上任都帶有幾個(gè)“知已”，而業(yè)務(wù)部門(mén)人員則從企業(yè)職能部門(mén)調(diào)入。一些職能部門(mén)根據(jù)本部門(mén)情況，將富余人員借出，若職能部門(mén)沒(méi)有富余人員，就從基層施工隊(duì)借調(diào)。如此一來(lái)，許多項(xiàng)目部的成員的水平，不能勝任自己的工作，甚至是到項(xiàng)目上去學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，這樣給項(xiàng)目經(jīng)理帶來(lái)極大的不便，無(wú)法知人善任，整個(gè)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的磨合期，才能走上正常的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。

此外，項(xiàng)目一旦結(jié)束，人員去向也不定，有的在原來(lái)職能部門(mén)擔(dān)任職務(wù)，一旦到項(xiàng)目，職務(wù)也馬上撤銷(xiāo)。項(xiàng)目解散后，應(yīng)如何安置，回原來(lái)的職能部門(mén)己沒(méi)有位置，項(xiàng)目部已不存在了，只能在原職能部門(mén)掛個(gè)名，閑置在家，等待下一個(gè)項(xiàng)目上馬。有的在項(xiàng)目任職，在單位職能部門(mén)也兼職，但長(zhǎng)期不在位，給職能部門(mén)工作也帶來(lái)不便。另外，由于在職能部門(mén)任職，項(xiàng)目經(jīng)理也不好管理，有的與項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)別相同，處理不好，他走人。有的根本就不想在項(xiàng)目呆，有的純屬領(lǐng)導(dǎo)硬派來(lái)的，在項(xiàng)目上混日子。也有一些人長(zhǎng)期處于游離狀態(tài)，名義上歸某個(gè)職能部門(mén)管，但不在該部門(mén)定編之列，而是在施工隊(duì)，因此沒(méi)有固定位置，只能從一個(gè)項(xiàng)目到另一個(gè)項(xiàng)目，要么就閑置在家，如不能升職，就只有長(zhǎng)期處于游離狀態(tài)。對(duì)這部分人，項(xiàng)目經(jīng)理就是皇帝，主宰著他們的命運(yùn)，使他們喪失了積極性和進(jìn)取心，只看項(xiàng)目經(jīng)理的臉色行事。還有些人員是項(xiàng)目之間借調(diào)，一個(gè)項(xiàng)目即將完工，而另一個(gè)項(xiàng)目急需上馬，由于人員短缺，就從未完項(xiàng)目抽調(diào)骨干，導(dǎo)致后面的資料不齊、不全，給工程收尾、竣工驗(yàn)收帶來(lái)不便。

2.項(xiàng)目部職能不明、分工不細(xì)

項(xiàng)目部的職能是代表企業(yè)對(duì)工程施工實(shí)行全過(guò)程、全方位的管理，以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、安全、文明施工等項(xiàng)目目標(biāo)。它不同于企業(yè)內(nèi)部的職能部門(mén)，有其獨(dú)特的職能。

但是有些企業(yè)不能從制度上保證項(xiàng)目部正確行使其職能。各企業(yè)職能部門(mén)有的對(duì)項(xiàng)目部多加干涉，有的又放任不管。有的項(xiàng)目離本部較近，各職能部門(mén)借檢查工作為名，到項(xiàng)目上指手劃腳，趁機(jī)顯示自己的重要，從項(xiàng)目上撈好處，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目部的日常工作。本來(lái)項(xiàng)目管理是先進(jìn)的管理體制，但由于各職能部門(mén)的干涉，使得其受體制的干擾很大，難以發(fā)揮項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，完成項(xiàng)目目標(biāo)。有的工程離本部太遠(yuǎn)，各職能部門(mén)失去監(jiān)督作用，使項(xiàng)目部大有獨(dú)立王國(guó)之感。許多項(xiàng)目的利潤(rùn)被截留或就地消化，滋生出一些腐敗現(xiàn)象。一些項(xiàng)目部認(rèn)為只要完成上交利潤(rùn)指標(biāo)，其它方面企業(yè)就不用管了，這顯然有“獨(dú)立”之意，從而使項(xiàng)目異化，消弱了裝修項(xiàng)目質(zhì)量管理的水平。

3.責(zé)任分工不明確，利益分配不公

項(xiàng)目所屬各部門(mén)、各個(gè)員工之間，責(zé)任權(quán)利沒(méi)有明確界限。只有劃定這個(gè)界限，才能做到職責(zé)分明，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。

現(xiàn)行的項(xiàng)目法施工，其各職能部門(mén)之間、各員工之間的責(zé)任看似明確，在每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部可以看到各個(gè)部門(mén)和人員的分工責(zé)任制度等，條條框框?qū)懙暮芏啵扔胸?zé)任、權(quán)力，又有利益，但操作起來(lái)部門(mén)之間責(zé)權(quán)利交叉太多，往往遇到一些問(wèn)題造成混淆不清，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一。

項(xiàng)目管理的利益包括兩個(gè)方面，一是施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的利益工作，二是項(xiàng)目經(jīng)理部與職工個(gè)人之間的利益關(guān)系。由于多數(shù)施工項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)及人員都是臨時(shí)性的，在處理施工項(xiàng)目的收益上往往是先項(xiàng)目后企業(yè)，先項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、后普通職工，導(dǎo)致施工企業(yè)投入沒(méi)效益，施工項(xiàng)目沒(méi)積累，普通職工工資收入低的狀況。往往重視各自效益，或通過(guò)偷工減料等手段，獲取各自利益，使裝修項(xiàng)目的質(zhì)量很難保證。造成這種結(jié)局的主要原因一是由于施工項(xiàng)目的臨時(shí)性，在處理個(gè)人與企業(yè)利益關(guān)系上先個(gè)人后企業(yè)，加之企業(yè)的制約跟不上，部分人通過(guò)加大個(gè)人施工津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等辦法以謀取個(gè)人利益。在收益一定的情況下，個(gè)人部分加大則施工企業(yè)應(yīng)得的部分就會(huì)減少。在處理項(xiàng)目人員分配上，往往強(qiáng)調(diào)級(jí)別，而不注重貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)級(jí)差，而不注重效率與效果，導(dǎo)致利益分配不公，影響項(xiàng)目施工人員和施工企業(yè)各方面積極性。

4.施工企業(yè)制約力不足

在實(shí)際中還發(fā)現(xiàn)不少這種情況，施工項(xiàng)目及管理人員收益高，而作為派出項(xiàng)目經(jīng)理部的施工企業(yè)卻沒(méi)有收益，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)得的管理費(fèi)也不能按時(shí)繳納，導(dǎo)致企業(yè)機(jī)關(guān)連續(xù)幾個(gè)月發(fā)不了工資，作為施工企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)四處向項(xiàng)目經(jīng)理求救作為施工企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)乘座十余萬(wàn)元的國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，而項(xiàng)目經(jīng)理部及項(xiàng)目經(jīng)理的座車(chē)少則二、三十萬(wàn)元的“國(guó)家機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)”，多則五、六十萬(wàn)元的進(jìn)口車(chē)，并且時(shí)常更新，這種現(xiàn)象即所謂的“窮廟富方丈”。究其原因既不是該施工企業(yè)無(wú)工程任務(wù)，也不是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，主要原因是項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)權(quán)限不明，企業(yè)放權(quán)把握“度”不當(dāng)，嚴(yán)重消弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的管理，降低了企業(yè)的效益。

項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)權(quán)就是其對(duì)資金的使用權(quán)，利潤(rùn)的支配權(quán)，工資獎(jiǎng)金的分配權(quán)。企業(yè)與項(xiàng)目部的關(guān)系歸根到底是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在確定項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)權(quán)限關(guān)鍵在于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部放權(quán)的“度”。據(jù)調(diào)查，有些企業(yè)由于放權(quán)過(guò)大，把握“度”不當(dāng)，造成企業(yè)效益流失。

5.總結(jié)

裝修施工項(xiàng)目質(zhì)量控制存在的問(wèn)題有諸多根源。一方面受傳統(tǒng)的建筑管理體制的影響。傳統(tǒng)的裝修項(xiàng)目管理理念，認(rèn)為裝修產(chǎn)品不是商品，把裝修業(yè)看做基本建設(shè)的附屬消費(fèi)部門(mén)，造成裝修業(yè)的裝修施工企業(yè)缺乏獨(dú)立的主體地位，附屬于行政管理部門(mén)，或是依附于基本建設(shè)部門(mén)。同時(shí)裝修施工企業(yè)缺乏自主活動(dòng)的客觀環(huán)境。另一方面，裝修施工企業(yè)無(wú)法根據(jù)施工項(xiàng)目的需要分配生產(chǎn)要素，同時(shí)也不能根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)需要選擇施工項(xiàng)目，也不能根據(jù)施工項(xiàng)目的需要在部門(mén)、地區(qū)、企業(yè)間合理地調(diào)配生產(chǎn)要素三是沒(méi)有獨(dú)立利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)四是以固定的建制完成變化的施工任務(wù)，無(wú)法根據(jù)施工項(xiàng)目對(duì)不同數(shù)量、質(zhì)量、品種的資源需要進(jìn)行配置五是裝修市場(chǎng)不完善，裝修產(chǎn)品的價(jià)格與價(jià)值背離，造成核算不實(shí)，考核評(píng)價(jià)無(wú)據(jù)可依，分配吃大鍋飯。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2000年.