吳桂紅

摘要：自改革開(kāi)放起，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化。由于各種原因，在我國(guó)農(nóng)村環(huán)境上的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。在農(nóng)村環(huán)境污染不單對(duì)農(nóng)民身體有危害，并且已在某種程度上對(duì)城市居民的生活質(zhì)量產(chǎn)生影響。本文根據(jù)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治對(duì)策為基本點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；綜合防治；對(duì)策與建議

前言：農(nóng)村環(huán)境既是指農(nóng)村居民為中心鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)自然形成與人工改造的自然因素的總體，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是指對(duì)農(nóng)藥或農(nóng)村環(huán)境資源的保護(hù)與管理活動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境在農(nóng)業(yè)環(huán)境中占中心位置，因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展的需要進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)保護(hù)居民生態(tài)健康，對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展都有非常重要的作用及意義。

1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與人們生活水平不斷提高造成我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨的壓力巨大，農(nóng)村環(huán)境的污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。首先是污染源和污染物的種類(lèi)逐漸增多。以前，在我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境污染源只是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活中所產(chǎn)生的生活污水以及少量垃圾等污染物。但目前，農(nóng)村除了進(jìn)行雞、鴨 、牛、羊等養(yǎng)殖外，還增加了牛蛙、肉鴿等，水產(chǎn)品及飼料添加劑等品種繁多；由于新型農(nóng)作物的種植，需要使用新型農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)及地膜等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外來(lái)企業(yè)產(chǎn)品、原輔材料與生產(chǎn)設(shè)備多樣化。

1.2生態(tài)環(huán)境污染

農(nóng)業(yè)廢棄污染逐漸嚴(yán)重。畜禽糞便直排、農(nóng)作物秸稈的推積或?qū)⒔斩捴g焚燒等原因嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境，由于對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用與激勵(lì)措施的不夠重視，畜禽糞便等優(yōu)質(zhì)肥料資源成為污染環(huán)境的原因，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差，農(nóng)作物秸稈的利用率比較低，因此部分農(nóng)作物秸稈被焚燒或拋棄，不僅浪費(fèi)資源，還造成了大氣與水的污染。

1.3企業(yè)污染的增大

一些地區(qū)政府片面的追求業(yè)績(jī)，對(duì)環(huán)保手續(xù)的審批疏松，使農(nóng)村的污染企業(yè)逐漸增多。而且環(huán)境監(jiān)管不到位、不及時(shí)，由于利用的驅(qū)使，在企業(yè)中治污設(shè)備只是長(zhǎng)期的閑置并沒(méi)有正常使用，廢水未經(jīng)過(guò)處理便排入江河，部分企業(yè)甚至私自設(shè)排污口，將超標(biāo)污水偷排。以及鍋爐爐灶、生活大灶排煙超標(biāo)，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越惡化。

2.農(nóng)村環(huán)境污染治理對(duì)策

2.1加大綜合治理力度，整治農(nóng)村環(huán)境

質(zhì)量農(nóng)村環(huán)境包括對(duì)畜禽養(yǎng)殖及治理集鎮(zhèn)生活污水的污染，將生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集并填埋，河道“三清”即清淤、清障、清水面漂浮物，并控制水土流失。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，將水污染著重治理、保護(hù)引用水源、治理固體廢棄物、綜合利用并治理人畜糞便，將農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度提高，依法質(zhì)量破壞與污染農(nóng)村環(huán)境的違法行為。

2.2加強(qiáng)監(jiān)督與管理，建立農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)體系

據(jù)水污染防治法和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》賦予縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)灌溉污水水質(zhì)、土壤、農(nóng)產(chǎn)品及基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行精彩的法定職責(zé)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)突發(fā)性農(nóng)業(yè)污染事件開(kāi)展調(diào)查并采取必要的措施、開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境整治的技術(shù)研究等。建章立制，強(qiáng)化污染監(jiān)督和管理，以保證農(nóng)村環(huán)境不收污染，根據(jù)《環(huán)保法》，對(duì)各地區(qū)制定符合實(shí)際并可行的村規(guī)民約，把保護(hù)環(huán)境、防止環(huán)境污染歸納到全民環(huán)保中，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的生活方式，協(xié)助農(nóng)民引用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和？保護(hù)相互協(xié)調(diào)，達(dá)到海山農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。

2.3推廣清潔生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理

將清潔生產(chǎn)在農(nóng)村中推廣，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等，此方式是質(zhì)量農(nóng)業(yè)污染的最佳途徑。例如秸稈與畜禽糞便通過(guò)沼氣化處理，利用沼氣能源的同時(shí)，還可利用沼渣、沼液成為桑園、果園的費(fèi)料；還可用畜禽糞便加工成復(fù)合有機(jī)肥料，不僅使化肥使用簡(jiǎn)便、肥效快的特點(diǎn)還彌補(bǔ)了化肥對(duì)土壤的不利影響，并且解決了糞便污染環(huán)境問(wèn)題，在最大程度上使農(nóng)業(yè)廢棄物得到減量化、資源化與無(wú)害化處理。加強(qiáng)發(fā)展替代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)原生態(tài)的能力。替代原生態(tài)即指食物和纖維生產(chǎn)自人工殺蟲(chóng)劑、化肥、食物添加劑的依賴(lài)中解放的生態(tài)型農(nóng)業(yè)。若替代農(nóng)業(yè)的發(fā)展能成為農(nóng)村社區(qū)的工序良俗，并將使農(nóng)民獲得原生態(tài)的能力。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治措施，提高農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治能力

對(duì)飲用水源地加強(qiáng)保護(hù)，劃定并調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，在飲用水水源設(shè)立保護(hù)警示牌，加大巡視監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)引用水的安全。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)品與重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，劃定生態(tài)保護(hù)線，確保耕地土壤質(zhì)量。對(duì)城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、沼氣池等處理設(shè)施的建設(shè)，配套完善生活污水收集官網(wǎng)，逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理進(jìn)度。加大農(nóng)村生活垃圾收集處理力度，做到“村收集”、“鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)”、“縣中理”，避免發(fā)生 “垃圾堆存場(chǎng)”的現(xiàn)象，在農(nóng)村建立重點(diǎn)污染源與污染狀況普查制度，對(duì)污染集中區(qū)進(jìn)行集中治理。完善城鄉(xiāng)所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)保護(hù)管理制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)一監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督的組織力量和能力。對(duì)本地區(qū)土壤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，調(diào)整嚴(yán)重污染耕地用途，制定污染耕地土地轉(zhuǎn)換和土壤污染治理規(guī)劃。

總結(jié)：在農(nóng)村不斷加劇的環(huán)境污染現(xiàn)象，以及被破壞的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，很大程度上限制了農(nóng)村能健康發(fā)展。因此，在農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)方面要進(jìn)行加強(qiáng)，即強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，合理性的布局，對(duì)癥下藥，針對(duì)這種局面采取有效的措施進(jìn)行解決，重視農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)能持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展。

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