樊 華
南充市中心醫(yī)院 四川省南充市 637000
加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)的思考
樊 華
南充市中心醫(yī)院 四川省南充市 637000
醫(yī)院是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公共衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)則關(guān)系著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。然而為保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)就應(yīng)該加強(qiáng)反腐倡廉工作建設(shè),從而營(yíng)造起良好的醫(yī)院營(yíng)運(yùn)模式,保證公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以此確保醫(yī)院自身穩(wěn)定發(fā)展。鑒此,本文即在討論醫(yī)院開展反腐倡廉工作建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上,論述了加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)的策略。
醫(yī)院;反腐倡廉;建設(shè)
隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)院運(yùn)營(yíng)情況對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響力也逐步增強(qiáng)。加之我國(guó)十八大以來(lái)中央八項(xiàng)規(guī)定的深入落實(shí),無(wú)疑都對(duì)我國(guó)醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也給予了其新的發(fā)展機(jī)遇?,F(xiàn)目前,我國(guó)醫(yī)療改革活動(dòng)正不斷深入,如此重要階段更加需要結(jié)合新形勢(shì)、新要求,全面開展反腐倡廉工作,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療改革順利、快速完成。
1.1 加強(qiáng)反腐倡廉工作建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然訴求
現(xiàn)目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)調(diào)整的重要時(shí)期,社會(huì)各行各業(yè)都面臨著重大的轉(zhuǎn)型壓力。誠(chéng)然醫(yī)院也處于改革的重要階段,以此契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。在醫(yī)療改革的進(jìn)程中,諸多醫(yī)院都需要進(jìn)行一場(chǎng)“刮骨療傷”的大手術(shù),從而形成一種科學(xué)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、發(fā)展模式。然而在變革的過(guò)程中首當(dāng)其沖的問(wèn)題則毫無(wú)疑問(wèn)是腐敗問(wèn)題,因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)醫(yī)療業(yè)環(huán)境下滋生出了諸多灰色產(chǎn)業(yè)鏈(如收紅包、拿回扣等),久之也就成為了腐敗的天堂。根據(jù)有關(guān)調(diào)查研究顯示,我國(guó)醫(yī)療業(yè)腐敗程度令人堪憂,其不良影響已然超過(guò)我們的想象,醫(yī)患矛盾逐漸成為最為尖銳突出的社會(huì)矛盾之一。面對(duì)上述嚴(yán)峻的形勢(shì),如果還不加強(qiáng)反腐廉政工作建設(shè),那么勢(shì)必難以遏制我國(guó)醫(yī)療業(yè)腐敗頹勢(shì),自然也就不能促進(jìn)醫(yī)改工作的順利開展。
1.2 加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)是提高醫(yī)療質(zhì)量的必然要求
腐敗是滋生黑暗、罪惡的溫床,是腐蝕“社會(huì)機(jī)器”硫酸,是缺失公平的天平。具體到醫(yī)療事業(yè)中,腐敗也無(wú)疑是萬(wàn)惡之源頭,其不僅能夠讓醫(yī)者變得貪婪無(wú)度,也致使整個(gè)行業(yè)的職業(yè)道德受到挑戰(zhàn),導(dǎo)致諸多醫(yī)者喪失醫(yī)德甚至無(wú)視法律法規(guī)。當(dāng)醫(yī)生將腐敗的手伸向面臨困境的患者時(shí)這無(wú)疑使得他的處境雪上加霜,而到醫(yī)院采購(gòu)收取回扣時(shí),這即意味著醫(yī)療設(shè)備、藥品的質(zhì)量無(wú)法保證,抑或是無(wú)形增加了患者的負(fù)擔(dān)。有關(guān)調(diào)查研究顯示,某些醫(yī)院采購(gòu)人員為謀取私利,擅自與供應(yīng)商勾結(jié),從而采購(gòu)了大量質(zhì)量不佳的紗布及甚至是醫(yī)療器械,嚴(yán)重影響了醫(yī)療水平。總而言之,醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響是十分惡劣的,其不僅會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制失衡,同時(shí)還嚴(yán)重影響著我國(guó)醫(yī)療水平的提升。由此可見,為全面提高我國(guó)醫(yī)療水平,就需加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)。
1.3 加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉是我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分
打擊腐敗是我國(guó)任何歷史階段都較為重視的工作,尤其是在特別的歷史時(shí)期,就更加應(yīng)該加強(qiáng)反腐倡廉工作,并使之常態(tài)化、深入化、自覺(jué)化。現(xiàn)目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,這個(gè)時(shí)期的工作關(guān)系著我國(guó)是否能夠擺脫中產(chǎn)階級(jí)陷阱,加快提升社會(huì)整體水平,從而快速邁入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。因而在這樣的特殊歷史時(shí)期,就應(yīng)該加快推進(jìn)反腐倡廉工作,并深入社會(huì)的各個(gè)層面。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的保障性行業(yè),其發(fā)展形勢(shì)關(guān)系著社會(huì)的整體發(fā)展勢(shì)頭,在此特殊歷史時(shí)期也就應(yīng)該嚴(yán)厲打擊醫(yī)療行業(yè)腐敗問(wèn)題,并將反腐工作進(jìn)行到底。
2.1 重視精神文化建設(shè),為反腐倡廉工作奠定基礎(chǔ)
良好精神文化是建構(gòu)核心價(jià)值觀念,樹立科學(xué)思想的必要基礎(chǔ)。鑒此醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)中,就需要加強(qiáng)醫(yī)院精神文化建設(shè),以實(shí)現(xiàn)舒筋活血的效果。于精神文化建設(shè)工作中,首先則需要明確醫(yī)院工作的宗旨及發(fā)展理念,以此為準(zhǔn)繩矯治醫(yī)院?jiǎn)T工的思想狀態(tài)、工作作風(fēng),并在此基礎(chǔ)上建立契合時(shí)代發(fā)展需求的服務(wù)價(jià)值觀念。其次,加強(qiáng)廉潔思想的宣傳活動(dòng),要弘揚(yáng)自我約束精神與奉獻(xiàn)精神,促使醫(yī)院?jiǎn)T工在思想層面做到“不想腐敗”。最后是加強(qiáng)反面案例宣傳學(xué)習(xí),讓反面例子起到震懾作用,形成一種警鐘常鳴的氛圍,讓醫(yī)院?jiǎn)T工從潛意識(shí)層面做到“不敢腐敗”??偠灾訌?qiáng)精神文化建設(shè)有助于良好風(fēng)氣的全面建構(gòu),有助于反腐倡廉工作全面深化。
2.2 認(rèn)真做好招標(biāo)工作,讓公平、公開驅(qū)散腐敗的迷煙
醫(yī)院的正常運(yùn)行離不開基礎(chǔ)工程建設(shè),也離不開醫(yī)療物資的供應(yīng)。然而根據(jù)多數(shù)醫(yī)院腐敗案例來(lái)看,最容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)之一便是采辦、建設(shè)過(guò)程。而造成上述過(guò)程發(fā)生腐敗情況的主要原因則又在于招標(biāo)工作的不規(guī)范、不審慎。鑒此在醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)中,就應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn)工作:其一慎重選擇責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)項(xiàng)目。其二,是制定嚴(yán)格的招標(biāo)、采辦流程,并加強(qiáng)對(duì)各個(gè)流程的監(jiān)督工作。其三,簽訂廉政責(zé)任書,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與有關(guān)單位的職責(zé),以此全面遏制腐敗勢(shì)頭。
2.3 加強(qiáng)完善反腐制度建設(shè)
科學(xué)合理的工作制度是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素,因此在反腐倡廉工作建設(shè)中,首先就應(yīng)該制定合理的工作制度,并充分體現(xiàn)反腐工作的穩(wěn)定性、根本性、長(zhǎng)期性,以此促使反腐工作與時(shí)俱進(jìn)并逐漸常態(tài)化,避免特殊實(shí)際搞突擊,突破難關(guān)就松懈的現(xiàn)象發(fā)生。其次是將工作制度落實(shí)到各個(gè)崗位,即通過(guò)工作制度明確各個(gè)崗位的職能,實(shí)現(xiàn)反腐工作的全面深化。最后,實(shí)現(xiàn)反腐制度與醫(yī)院其他工作制度的全面融合,即將反腐工作制度與績(jī)效考核制度等內(nèi)部制度相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐工作與日常工作的內(nèi)在聯(lián)系,以此實(shí)現(xiàn)反腐工作的常態(tài)化。
綜上所述,新時(shí)期我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型工作及醫(yī)院改革工作正逐步推進(jìn),在此過(guò)程中腐敗問(wèn)題已然成為阻礙社會(huì)進(jìn)步及醫(yī)療改革的一大障礙。鑒此,為有效促使社會(huì)全面發(fā)展以及醫(yī)療水平的持續(xù)提升,就需要堅(jiān)決推動(dòng)反腐倡廉工作建設(shè)。于醫(yī)院反腐倡廉工作建設(shè)中,需從精神文化建設(shè)、制度建設(shè)、招標(biāo)工作管理等方面進(jìn)行,以此提高工作實(shí)效,并將反腐工作落實(shí)到位。
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