邊陽
(武警北京總隊第三醫(yī)院 北京 100000)
摘 要:醫(yī)院財務(wù)管理部門是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的主要部門,既屬于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作一個重要方面,也是一項綜合性很強的管理工作,醫(yī)院財務(wù)管理工作主要是對醫(yī)院的資金進(jìn)行有效、合理的分配,進(jìn)行統(tǒng)一的組織、協(xié)調(diào),其通過對財務(wù)工作的統(tǒng)籌安排,把相關(guān)利益的矛盾雙方?jīng)_突降到最低,而且再通過醫(yī)院財務(wù)制度來約束矛盾雙方的行為,并進(jìn)行調(diào)節(jié),以避免雙方矛盾的升級,進(jìn)而保證醫(yī)院的財務(wù)工作順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)管理
醫(yī)院財務(wù)管理貫穿于醫(yī)院的整個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),目前,伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷前進(jìn)和改革發(fā)展,醫(yī)院在財務(wù)管理中仍存在很多問題,這給醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益帶來了消極影響,本文將從醫(yī)院財務(wù)管理的基本理論出發(fā),對醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行深入分析,并對這些問題提出相應(yīng)的對策。
一、醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題
1財務(wù)管理制度不完善。以往的市場經(jīng)濟(jì)使人們對財務(wù)管理的認(rèn)識不足,對其在醫(yī)院經(jīng)營中的重要性知之甚少,這表現(xiàn)在很多醫(yī)院財務(wù)管理制度的陳舊,很多醫(yī)院的財務(wù)管理制度一直延續(xù)了十幾年,從未得到更新,有的雖然進(jìn)行了更新,但更新的程度不夠,財務(wù)管理制度不夠完善,存在很多問題,缺乏實際操作性。這大大不利于醫(yī)院財務(wù)工作的開展。
2. 缺乏足夠的風(fēng)險預(yù)警機制。醫(yī)院的財務(wù)預(yù)警機制是對醫(yī)院有關(guān)的財務(wù)信息進(jìn)行搜集和分析,以實現(xiàn)對醫(yī)院運營狀況、盈利能力和償還能力等方面進(jìn)行動態(tài)跟蹤,通過建立醫(yī)院風(fēng)險預(yù)警的指標(biāo)體系來監(jiān)控即將出現(xiàn)的險情,讓醫(yī)院能夠及早地做出防范,但是,目前醫(yī)院的風(fēng)險預(yù)警機制并沒有真正建立并應(yīng)用在實際的財務(wù)管理工作中,由于我國長期實施計劃經(jīng)濟(jì),很多醫(yī)院的財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識不強,醫(yī)院采購部門在采購一些設(shè)備時,往往盲目地申請購置大型醫(yī)療設(shè)備,沒有分析醫(yī)院對該設(shè)備的需求指數(shù)、配備該設(shè)備的投資回報率以及醫(yī)院的實際支付能力,常常造成醫(yī)院資金的大量浪費。
3. 財務(wù)人員素質(zhì)和知識欠缺,致使醫(yī)院經(jīng)營管理混亂。伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展,各大醫(yī)院的經(jīng)營活動數(shù)量明顯增加,而對財務(wù)人才的招聘要求不僅僅局限于是財務(wù)專業(yè)的人,而這些非專業(yè)的往往在業(yè)務(wù)活動中對出現(xiàn)的財務(wù)緊要問題并了解不深,一方面,一些財務(wù)人員的財務(wù)理論知識相對匱乏,素質(zhì)不高,而關(guān)于財經(jīng)方面的操作技能也不好,就無法適應(yīng)新醫(yī)療改革下的形勢需要;一方面一些財務(wù)人員的職業(yè)道德不高,責(zé)任心不強,認(rèn)為醫(yī)院的經(jīng)營管理與己無關(guān),對于不符合財經(jīng)紀(jì)律的行為未制止,從而導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營管理混亂。
二、加強醫(yī)院財務(wù)管理的措施
1. 建立健全內(nèi)部會計控制制度。內(nèi)部會計控制是指醫(yī)院為了提高財務(wù)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制訂的一系列控制方法、措施和程序。在國有醫(yī)院實行內(nèi)部會計控制,可以抑制醫(yī)院管理中貪污、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高財務(wù)信息質(zhì)量,強化醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督,是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,內(nèi)部會計控制主要包括貨幣資金控制、存貨控制、資產(chǎn)控制、采購與付款控制以及對外投資控制等,內(nèi)部會計控制制度又包括稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度等,醫(yī)院所謂科學(xué)管理就是要建立和完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度,其中也必然包括科學(xué)的內(nèi)部會計控制制度,通過加強資金、成本、存貨等管理,不僅能保證醫(yī)院會計信息的真實正確、財務(wù)收支的有效合法和財產(chǎn)物資的安全完整,還能確保醫(yī)院經(jīng)營活動能夠協(xié)調(diào)、有序、高效地運行,可見,建立科學(xué)合理的內(nèi)部會計控制制度是醫(yī)院管理的客觀要求,內(nèi)部會計控制制度一方面有利于醫(yī)院管理部門清楚地了解和掌握醫(yī)院各方面管理工作中存在的問題,有針對性地改進(jìn)各項管理工作,促進(jìn)醫(yī)院管理水平的不斷提高;另一方面有利于促進(jìn)各項措施的有效貫徹實施,內(nèi)部會計控制制度才能真正落到實處,將會計管理理念和方法滲透到醫(yī)院管理的方方面面,發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。
2. 建立健全醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警機制是醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的警報器。在市場經(jīng)濟(jì)的作用下,醫(yī)院的經(jīng)營活動常常受到各種外界因素和內(nèi)部因素的影響,使得財務(wù)狀況存在著一定風(fēng)險,醫(yī)院財務(wù)人員應(yīng)做好醫(yī)院各項活動的分析和評價,樹立強烈的風(fēng)險意識。對于醫(yī)院的財務(wù)狀況和醫(yī)院的投入、組合要進(jìn)行全方位的分析,從設(shè)備、資產(chǎn)、人力資源、材料等與財務(wù)有關(guān)的方面進(jìn)行全面掌控,提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平,財務(wù)人員要增強防范風(fēng)險意識 市場經(jīng)濟(jì)是瞬息萬變、高度風(fēng)險的環(huán)境,醫(yī)院的任何一項決策都要承擔(dān)一定的風(fēng)險,包括籌資、投資以及網(wǎng)絡(luò)中的操作環(huán)節(jié),都存在著巨大的風(fēng)險,財務(wù)人員要依靠科學(xué)的預(yù)測體系,建立科學(xué)的風(fēng)險管理機制,及時有效地防范和化解風(fēng)險,實現(xiàn)醫(yī)院在經(jīng)營過程中盡可能的回避風(fēng)險的發(fā)生,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和壯大。
3. 加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高財務(wù)管理水平。對于醫(yī)院的財務(wù)人員來說,除了其本身的財務(wù)管理專業(yè)水平會對醫(yī)院的經(jīng)營和發(fā)展有影響之外,其道德素質(zhì)也會對醫(yī)院造成一定的影響;一方面對財務(wù)人員的知識水平有一個具體的了解,加強他們財務(wù)管理方面的知識教育,同時要確保他們對國家的法律法規(guī)有基本了解,將他們的專業(yè)素質(zhì)和水平提升到一個更深的層次;一方面要緊抓對財務(wù)人員職業(yè)道德的能力培養(yǎng),加強財務(wù)人員的素質(zhì)教育,對于他們,除了做好核算工作之外,還應(yīng)利用財會信息積極參與到醫(yī)院的經(jīng)營管理活動中,提出自己的管理意見,讓他們切身意識到法律的重要性,要為自己確定一個目標(biāo)和方向以此來約束自己,當(dāng)看見一些違法違規(guī)的行為要作出及時的制止,只有加強醫(yī)院財務(wù)人員知識、素質(zhì)和職業(yè)道德教育,才能培養(yǎng)財務(wù)人員盡職盡責(zé)愛崗敬業(yè)精神,促使他們參與到管理中,進(jìn)而提高醫(yī)院的管理水平。
4. 增強財務(wù)監(jiān)督意識,加強日常管理。一是醫(yī)院各級財務(wù)部門和人員要充分認(rèn)識到,實施財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)部門的重要職責(zé)和重要內(nèi)容,要加強法紀(jì)教育,提高廣大財務(wù)人員維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的自覺性,提高對不正之風(fēng)的抵抗力;二是通過崗位自學(xué)、代訓(xùn)等方式不斷提高財務(wù)人員的理論水平和實際操作能力,并定期對重點崗位人員進(jìn)行輪換,促進(jìn)財務(wù)人員不斷加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)處理能力,成為財務(wù)管理的全才、通才,這樣,在實施財務(wù)監(jiān)督時,才能做到得心應(yīng)手;三是要經(jīng)常對財務(wù)收支等方面開展全程監(jiān)督檢查工作,做到全系統(tǒng)、全過程、全方位的監(jiān)督,財務(wù)管理部門要在了解項目進(jìn)程的前提下,組織有關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,認(rèn)真審定預(yù)算,通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算,做到經(jīng)費投放合理和防止經(jīng)費流失,四是要發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督功能,牢固樹立法規(guī)意識,嚴(yán)把預(yù)算執(zhí)行關(guān),做到無預(yù)算不得借款,不準(zhǔn)墊支和開支,從而杜絕“先斬后奏”和超預(yù)算開支,并及時反饋預(yù)算執(zhí)行情況,做到預(yù)算指標(biāo)、執(zhí)行、結(jié)存心中有數(shù);要發(fā)揮抽查符合的功能,通過財務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)和上級審計檢查及有關(guān)措施,并堅持對會計憑證進(jìn)行抽查復(fù)核,對不符合規(guī)定的項目、內(nèi)容、預(yù)算及時糾正。
綜上所述,在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的今天,醫(yī)院財務(wù)管理對醫(yī)院的生存和發(fā)展都起著重要的作用,所以醫(yī)院管理者必須要努力尋找出財務(wù)管理中的問題并設(shè)法提高財務(wù)管理水平,進(jìn)而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、增強醫(yī)院的市場競爭力。
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