康嶠

（太原市市政工程總公司）

摘 要：企業(yè)工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，代表著企業(yè)全體職工的根本利益。加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，有利于依法保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。工會(huì)建設(shè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行民主建會(huì)、依法治會(huì)，是建設(shè)實(shí)力強(qiáng)會(huì)的重要手段。同時(shí)以建設(shè)和諧工會(huì)為奮斗目標(biāo)，是建設(shè)實(shí)力強(qiáng)會(huì)的發(fā)展方向。目前擺在各級(jí)工會(huì)面前的一個(gè)重要課題是在新形勢(shì)下企業(yè)建立工會(huì)，如何與時(shí)俱進(jìn)，并且不斷推動(dòng)企業(yè)工會(huì)組織和建設(shè)的創(chuàng)新。本文針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)工會(huì)組織和建設(shè)存在諸多的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了剖析及分析思考，闡述了企業(yè)的工會(huì)建設(shè)面臨的情況及解決措施，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)今后工會(huì)建設(shè)提出了自己的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會(huì)建設(shè) ；面臨情況 ； 措施

一、 引言

工會(huì)建設(shè)關(guān)系到企業(yè)工會(huì)的生存發(fā)展、改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)等重大問(wèn)題，是保障企業(yè)強(qiáng)大生命力以及和諧發(fā)展的基本要求。

當(dāng)今社會(huì)，隨著企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的多重影響，企業(yè)職工的利益格局發(fā)生了重大改變，企業(yè)工會(huì)所肩負(fù)的責(zé)任也越來(lái)越重大。在新形勢(shì)下，既要與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)工會(huì)，又要協(xié)調(diào)好企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、推進(jìn)企業(yè)改革，更要在增強(qiáng)企業(yè)職工積極性的前提下，保障廣大職工的合法權(quán)益，這將對(duì)企業(yè)工會(huì)的先進(jìn)性建設(shè)發(fā)出新的挑戰(zhàn)。

二、企業(yè)工會(huì)工作面臨的新情況新問(wèn)題

1、企事業(yè)單位對(duì)工會(huì)的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差。一些企事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)工會(huì)思想認(rèn)識(shí)不到位，忽視工會(huì)的群眾性和政治性。從企業(yè)主管層面來(lái)說(shuō)，法律意識(shí)不強(qiáng)，小農(nóng)思想仍然非常深厚，沒(méi)有把組建工會(huì)當(dāng)作是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，經(jīng)常戴著有色眼鏡來(lái)看工會(huì)組織。從職工層面來(lái)說(shuō)，民主意識(shí)不強(qiáng)，整體素質(zhì)不高，對(duì)工會(huì)組織的歸屬感以及認(rèn)同感不強(qiáng)。其次，聯(lián)系實(shí)際不緊密，吸引力不足。為職工辦實(shí)事、解難事的能力還十分有限。再次，對(duì)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)不夠重視。不少工會(huì)干部存在著數(shù)量不足、素質(zhì)不高、年齡老化和青黃不接的現(xiàn)象，工會(huì)干部后繼乏人。

2、突出表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)工會(huì)建設(shè)認(rèn)識(shí)“不到位”。目前，我國(guó)社會(huì)各界包括工會(huì)自身對(duì)企業(yè)工會(huì)組織和建設(shè)的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有上升到一定的高度，其具體表現(xiàn)在一下幾方面：從企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)層面看，從上到下對(duì)工會(huì)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)逐漸遞減，從法律的角度以及政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)工會(huì)的很少，潛意識(shí)里不重視工會(huì)工作的人很多，而且越到基層，這種傾向表現(xiàn)的越明顯。從工會(huì)自身層面看，工會(huì)干部經(jīng)常表現(xiàn)出“心態(tài)浮躁”、“不敢前進(jìn)”、“無(wú)所作為”，工作中普遍存在丟不開(kāi)面子、守?cái)傋?、混日子的現(xiàn)象，墨守成規(guī)、縮頭縮腦，工作缺乏創(chuàng)新精神，不能適應(yīng)目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)關(guān)系。從非公企業(yè)主層面看，小農(nóng)思想深厚，法律意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有把依法組建工會(huì)當(dāng)作是責(zé)任和義務(wù)，而是把工會(huì)當(dāng)“對(duì)手”的多，當(dāng)“幫手”的少，總是戴著有色眼鏡來(lái)看工會(huì)組織，認(rèn)為組建工會(huì)就是與企業(yè)主“對(duì)著干”，就得上繳“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”，就會(huì)影響企業(yè)“正常生產(chǎn)”。從廣大職工層面來(lái)看，最更多的關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)利益，民主意識(shí)和素質(zhì)普遍不高，對(duì)加入工會(huì)組織存在“無(wú)所謂”思想，對(duì)工會(huì)組織的歸屬感和信任感不強(qiáng)。

3、工會(huì)干部素質(zhì)能力水平不足問(wèn)題突出。從企業(yè)工會(huì)看，行政化、機(jī)關(guān)化傾向沒(méi)有得到有效改善，工作中存在著各種形式主義，工作重點(diǎn)不突出，工作方法不對(duì)頭。所以，工會(huì)基本維護(hù)職責(zé)沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)，沒(méi)有發(fā)揮作用，不能真正維護(hù)職工的合法權(quán)益，職工對(duì)入會(huì)就更缺乏興趣。同時(shí)，目前的產(chǎn)業(yè)工會(huì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，其組織建設(shè)模式不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不適應(yīng)新形勢(shì)下維護(hù)職工合法權(quán)益的需要，缺乏針對(duì)性和代表性，不利于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，協(xié)調(diào)勞資雙方矛盾。

三、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的建議

1、切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)職工的能力和水平。第一改進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)的工作方式。針對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作內(nèi)容繁多的實(shí)際，必須對(duì)傳統(tǒng)的工會(huì)的工作方法和方式進(jìn)行改進(jìn)，一方面要抓好工作重點(diǎn)，另一方面要合理統(tǒng)籌繁多的工作內(nèi)容。第二是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

2、維護(hù)企業(yè)工會(huì)干部利益。非公企業(yè)干部維權(quán)難，針對(duì)這一的問(wèn)題，我們應(yīng)該支持工會(huì)干部依法維權(quán)，應(yīng)成立非公有制企業(yè)工會(huì)干部保護(hù)基金，保證非公企業(yè)工會(huì)干部因維權(quán)被解聘轉(zhuǎn)崗期得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并為他們提供法律援助。

3、要建立健全維權(quán)機(jī)制。牢牢抓住維護(hù)職工勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、生命安全健康、工資分配等合法權(quán)益的重點(diǎn)，推進(jìn)集體合同制度、勞動(dòng)合同制度、民主管理制度、工資協(xié)商制度、廠務(wù)公開(kāi)制度以及社會(huì)保障制度的建立健全，切實(shí)抓好職工民主管理機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警和處理機(jī)制、職工工資增長(zhǎng)機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制的規(guī)范運(yùn)行。

4、工會(huì)組織建設(shè)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。工會(huì)組織建設(shè)要盡快培養(yǎng)一批專(zhuān)兼職結(jié)合的、熱心為職工群眾服務(wù)、熱愛(ài)工會(huì)工作的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。要發(fā)展和擴(kuò)大工會(huì)積極分子隊(duì)伍，依靠他們開(kāi)展工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，以此來(lái)彌補(bǔ)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)工會(huì)干部不足的實(shí)際情況。要在轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式以及工作作風(fēng)上下功夫。

5、規(guī)范企業(yè)工會(huì)干部配備。依照《工會(huì)法》及有關(guān)政策規(guī)定，廣東省總工會(huì)要求在村、鎮(zhèn)、社區(qū)、街道、工業(yè)園區(qū)以及規(guī)模較大、職工人數(shù)多的企業(yè)，都要配備專(zhuān)職工會(huì)干部，尤其要配好工會(huì)主席。要使企業(yè)工會(huì)主席真正成為為職工解難事、辦實(shí)事、做好事的實(shí)干家，保證基層工會(huì)充滿(mǎn)活力。

結(jié)語(yǔ)：

總之，建設(shè)和諧工會(huì)是工會(huì)建設(shè)的全部?jī)?nèi)涵所在。以廣大職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓準(zhǔn)職工群眾的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，為把企業(yè)工會(huì)最終建設(shè)成和諧的工會(huì)而不斷奮斗。所以各級(jí)企業(yè)工會(huì)必須牢固確立以人為本的政治理念，在思想上、作風(fēng)上和組織上不斷加強(qiáng)自身素養(yǎng)，使各級(jí)工會(huì)組織更好的適應(yīng)社會(huì)的需要，更好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的創(chuàng)造性和積極性，認(rèn)真落實(shí)《工會(huì)法》，更好的履行各項(xiàng)職能，確實(shí)擔(dān)當(dāng)起“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的重大使命，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

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