陳天林
摘 要:我國人口眾多,森林覆蓋率又相對較低,人平均占森林面積已經(jīng)完全與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)不符的事實(shí)。加強(qiáng)森林資源的保護(hù),既能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場更穩(wěn)定發(fā)展,又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展。文章對森林保護(hù)與管理技術(shù)對促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善氣候的作用意義進(jìn)行分析,同時分析了當(dāng)前環(huán)境下森林保護(hù)與管理技術(shù)中存在的管理體制不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任不明確、激勵制度不完善等問題,并對如何改善當(dāng)前環(huán)境下的森林保護(hù)與管理技術(shù)進(jìn)行探討與研究。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;森林保護(hù);管理技術(shù);重要意義;問題;措施
當(dāng)前環(huán)境下,森林資源的保護(hù)力度不夠強(qiáng)大,管理技術(shù)與措施也不夠完善,人們對森林保護(hù)與管理的意識又比較淡薄,因而,森林資源不斷被肆意砍伐,遭受到破壞,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展受到威脅,加大自然災(zāi)害發(fā)生幾率。針對環(huán)境保護(hù)、林業(yè)建設(shè)方面研究,意識到森林保護(hù)與管理的重要意義,解決當(dāng)前森林保護(hù)與管理中的問題,采取有效的森林資源保護(hù)與管理技術(shù)是當(dāng)前環(huán)境下我國相關(guān)部門必須重視與完成的責(zé)任。
1 我國森林保護(hù)和管理的重要意義
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速蓬起,在各種行業(yè)追求快速發(fā)展的同時,對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識明顯出現(xiàn)淡薄,很多城市環(huán)境受到破壞,林地被占用、樹木被砍伐,并且概況逐漸呈嚴(yán)重化發(fā)展,因此,我國森林資源覆蓋面積正在逐漸縮小,環(huán)境受到影響,空氣質(zhì)量越來越差,霧霾籠罩的時間越來越多,給人們的生活帶來很大的影響,所以加強(qiáng)我國森林保護(hù)和管理對改善當(dāng)前林業(yè)發(fā)展、人們生活、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、生態(tài)平衡有著重要的意義。
1.1 對挖掘林業(yè)發(fā)展有著一定的作用
我國對林業(yè)建設(shè)事業(yè)的重視越來越高,而要想順利實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè),首先要制定合理的建林目標(biāo)與建林方案,其次要加強(qiáng)森林保護(hù)與管理的重視,最后落地實(shí)施森林保護(hù)與管理行為,而更重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)植樹造林以及樹木撫育等工作,保證質(zhì)量與效率。就目前我國林業(yè)建設(shè)發(fā)展來說,要想獲得足夠的建林用地,就要做好退耕還林,但這一要求的實(shí)現(xiàn)難度比較大,人們對耕地的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出造林的重視,所以要想單靠擴(kuò)大林地面積實(shí)現(xiàn)擴(kuò)林建設(shè)恐怕很難實(shí)現(xiàn)。此種情形下,則需要森林保護(hù)、撫育和管理,并加大林業(yè)建設(shè)重要意義的知識教育與傳播,挖掘林業(yè)發(fā)展可行性,為林業(yè)建設(shè)與開拓創(chuàng)造良好的前景條件,進(jìn)而才能為森林質(zhì)量以及生產(chǎn)提供先決條件基礎(chǔ)。
1.2 是推動林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
可持續(xù)發(fā)展是林業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,需要采用科學(xué)合理的手段促進(jìn)發(fā)展,這是當(dāng)前環(huán)境下對林業(yè)建設(shè)的要求,科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為適應(yīng)新時期發(fā)展的必備觀念,在森林保護(hù)與管理中,融入科學(xué)發(fā)展觀也是必然的,而在有效的保護(hù)與管理下,林業(yè)建設(shè)也就會得到了能夠可持續(xù)發(fā)展的助推力量。因此,我國在林業(yè)建設(shè)方面要全面轉(zhuǎn)變思想觀、價值觀,樹立正確的、適時代發(fā)展的建設(shè)理念,改善傳統(tǒng)、落后、粗放的保護(hù)措施與管理方式,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營效益增長、管理水平增長、樹木質(zhì)量提升。提高森林保護(hù)能力、完善森林管理技術(shù)對促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
1.3 對改善生態(tài)、氣候有著重要的意義
我國工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,伴隨工業(yè)化快速發(fā)展的同時,二氧化碳排放量也在日益增長,對我國的空氣質(zhì)量帶來嚴(yán)重影響。如何降低二氧化碳排放量成為當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問題。樹木在成長過程中對二氧化碳有很強(qiáng)的吸附能力,可以起到凈化空氣的作用,人們針對這一優(yōu)點(diǎn),提出加大林業(yè)建設(shè)的要求,同時也有利于森林資源的補(bǔ)充,為建材、家具制造等生產(chǎn)行業(yè)提供充足的可利用資源。加強(qiáng)森林保護(hù)和管理技術(shù)對林業(yè)建設(shè)發(fā)展來說有很好的促進(jìn)作用,在林業(yè)健康發(fā)展下,才能夠保護(hù)森林資源自然成長,才能促進(jìn)大量的樹木在光合作用下發(fā)揮凈化空氣的作用,應(yīng)對全球變暖的局面,起到節(jié)能減排的效果,還人們一個良好的生活環(huán)境。
2 森林保護(hù)和管理中存在的幾個主要問題
2.1 森林管理體制不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任不明確
森林資源是維護(hù)生態(tài)平衡發(fā)展的基本保障,對我國眾多生產(chǎn)行業(yè)也有很大的促進(jìn)作用,更是推動國民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境健康發(fā)展的有利條件。而在當(dāng)前環(huán)境下,我國森林保護(hù)和管理技術(shù)中存在的最大不足就是管理體制不夠嚴(yán)謹(jǐn),各管理部門之間缺少相互協(xié)調(diào)與溝通,特別是森林資源管理中所涉及到的部門有比較多,如:農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、林業(yè)等,若是管理體制不夠統(tǒng)一化,就會出現(xiàn)管理權(quán)限不清楚、協(xié)調(diào)機(jī)制無效用,各部門之間雖然有競爭,但都只是為了各自管理權(quán)利的壯大,從精神上滿足個人需求,而并不是真正為森林資源管理著想,最終導(dǎo)致管理人員對責(zé)任的承擔(dān)能力相對較差,一旦出現(xiàn)問題,推卸責(zé)任現(xiàn)象常見,最終導(dǎo)致森林保護(hù)與管理不到位,不合理。
2.2 管理形式過于傳統(tǒng)化,激勵機(jī)制不完善
我國林業(yè)建設(shè)雖然規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,人們對林業(yè)建設(shè)也給予支持,但是在實(shí)際森林資源管理中,其保護(hù)措施、管理技術(shù)仍比較過于傳統(tǒng)化,大部分地區(qū)的森林管理形式仍是采用比較陳舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,是以林區(qū)統(tǒng)一計(jì)劃、等級式管理為主要管理手段,呈現(xiàn)于高度集權(quán)、組織管理的發(fā)展趨勢,這使得成本投入與生產(chǎn)銷售并不對等,經(jīng)營結(jié)果并不樂觀。同時森林管理中對激勵機(jī)制的制定也不夠重視,甚至存在不合理的情況,重罰輕獎的管理形式,使得管理人員對工作的態(tài)度不夠積極,對專業(yè)管理人才的吸引力也不夠強(qiáng),導(dǎo)致管理人才嚴(yán)重缺失,對森林管理水平的提升非常不利,更是缺少對管理效率、管理方法、管理模式以及管理制度等方面的研究,進(jìn)而要想快速提升森林保護(hù)和森林管理技術(shù)就要對管理形式、制度等方面重新考慮與分析。
3 改善當(dāng)前環(huán)境下森林保護(hù)和管理技術(shù)的主要途徑
3.1 完善管理制度、提高森林保護(hù)意識
良好的管理效果是建立在完善的制度被有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,森林資源管理也不例外,尤其是在當(dāng)前環(huán)境下,社會、經(jīng)濟(jì)以及人們生活、文化等水平都在提升,對森林資源的重要性也有了新的認(rèn)識,并將森林資源作為我們?nèi)粘I钪小⑿袠I(yè)生產(chǎn)中、林業(yè)建設(shè)中重點(diǎn)保護(hù)與管理的對象,更要注重管理制度的制定與完善,對各部門進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理,創(chuàng)建各部門之間的利益協(xié)調(diào)制度,使森林管理變得有序順暢,讓各部門的管理人員明確分工,權(quán)責(zé)分明,對森林進(jìn)行有效的管理和保護(hù)。
3.2 改進(jìn)工作方法,推動科學(xué)管理林地
針對于我國目前森林保護(hù)和管理方法較為單一,所以要改進(jìn)管理的工作方法,使工作方法更為科學(xué)、先進(jìn)。森林保護(hù)和管理工作內(nèi)容豐富且比較復(fù)雜,因此在工作時,要認(rèn)真分析,分清事情輕重,科學(xué)的解決問題。積極推動森林保護(hù)和管理制度,使林業(yè)管理變得更加科學(xué)和有效,不僅可以提高森林資源的利用效率而且極大的提高管理人員的工作效率。
3.3 實(shí)施科學(xué)育林,依法治林
新形勢下的森林保護(hù)和管理要按照“可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營理念來實(shí)施,基于這個理念,要提高森林撫育經(jīng)營技術(shù),加大對其的經(jīng)濟(jì)投人和研究,提高森林的蓄積力。對整個森林資源進(jìn)行經(jīng)營規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,并且要對森林每年的增長要提供精確的增長數(shù)據(jù),建立有效的監(jiān)測機(jī)構(gòu),有利于科學(xué)系統(tǒng)的對森林資源進(jìn)行管理,提高林地的生產(chǎn)力,增加林地的產(chǎn)量。同時要建立森林信息管理系統(tǒng),使森林資源管理信息化,提高管理的效率。以及在林權(quán)管理上,要深人研究國家有關(guān)的法律法規(guī)和國家政策,要始終做到依法治林。
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