曹露露

（河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融學(xué)一班）

隨著十八屆五中全會全面放開二胎政策，新一波”嬰兒潮”即將來臨，新生嬰兒的大規(guī)模增加對我國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會帶來一定影響，同時對與嬰幼兒相關(guān)的產(chǎn)業(yè)來說更是發(fā)展的機遇。本文從產(chǎn)科醫(yī)院、奶粉行業(yè)和嬰幼兒學(xué)前教育三個主要方面著手，分析二胎政策全面放開帶來的新一波”嬰兒潮”對與嬰幼兒相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的正負(fù)外部性影響，并在此分析的基礎(chǔ)上分別從政府、社會企業(yè)和家庭個體三個角度提出相關(guān)建議。

嬰兒潮嬰幼兒相關(guān)產(chǎn)業(yè)外部性

一、二胎政策全面放開帶來的新一波“嬰兒潮”現(xiàn)狀

根據(jù)尼爾森最新公布的2016中國嬰幼兒行業(yè)藍(lán)皮書顯示，在“雙獨二孩”和“單獨二孩”政策出臺后，國內(nèi)新生兒的數(shù)量保持著穩(wěn)定而緩慢的提升，而全面二孩政策的效果使新生兒數(shù)量在2016和2017年顯著提高，且預(yù)期全國將在2018年使新生兒人數(shù)達(dá)到近2188.6萬人。

同時，隨著單獨二孩到全面二孩政策的不斷推進(jìn)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)以及家庭消費結(jié)構(gòu)受到重大影響。首先，二胎政策的全面放開會帶來新一波“嬰兒潮”的到來，這將有效減緩我國人口老齡化進(jìn)程，改善我國人口結(jié)構(gòu)；其次，新一波“嬰兒潮”對孕嬰產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有極大地促進(jìn)作用，為嬰幼兒產(chǎn)業(yè)迎來一個新的“黃金時期”，同時也帶動了嬰幼兒學(xué)前教育的發(fā)展，刺激我國經(jīng)濟(jì)增長，緩解轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)下行的壓力，但也對有限的教育資源和產(chǎn)科生殖中心帶來巨大壓力；最后，從家庭消費結(jié)構(gòu)來看，針對嬰幼兒教育、生活的費用支出比重增加，家庭消費壓力增大，不利于家庭幸福指數(shù)的提升和社會的安定。

新一波”嬰兒潮”對產(chǎn)科生殖中心、奶粉行業(yè)以及學(xué)前教育業(yè)的外部性影響

1、對產(chǎn)科生殖中心及醫(yī)院的正負(fù)外部性

二胎政策全面放開將引來新的生育高峰期，這將使產(chǎn)科醫(yī)院進(jìn)入繁忙期，一方面有利于促進(jìn)我國產(chǎn)科醫(yī)院的發(fā)展，同時面臨眾多高齡產(chǎn)婦對二孩的需求將推動我國對新生嬰兒生殖科技的創(chuàng)新；另一方面也帶來了許多負(fù)外部性影響，由于許多高齡產(chǎn)婦已經(jīng)錯過了最佳生育期，隨著全面二孩政策的放開，增加了對二孩的需求，因而許多二孩面臨危產(chǎn)，進(jìn)而使我國的孕產(chǎn)婦死亡率近兩年有所上升，同時對于我國有限的產(chǎn)科醫(yī)院資源，面對新一波“嬰兒潮”，產(chǎn)科爆滿，嬰兒和孕產(chǎn)母親的安全不能得到很好地保障。

2、新一波“嬰兒潮”成為推動奶粉行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎

隨著二胎政策的全面放開，嬰幼兒產(chǎn)業(yè)受益最大，其中奶粉行業(yè)最先受益，二胎政策全面放開以來，為奶粉行業(yè)迎來了新的“黃金時期”，極大地促進(jìn)了奶粉行業(yè)的規(guī)模擴張和業(yè)績增長。根據(jù)中投顧問的調(diào)查研究，可以了解到，僅涉及嬰幼兒奶粉行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加量約達(dá)到200億元。因而，新一波“嬰兒潮”在帶動奶粉行業(yè)增長的同時，通過刺激消費升級，也極大地促進(jìn)了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于緩解我國處于轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

然而，值得我們注意的是，面對奶粉行業(yè)這一巨大的新增市場，國產(chǎn)奶粉在和進(jìn)口奶粉的市場競爭中處于劣勢地位。就我國現(xiàn)狀而言，我們可以看到，進(jìn)口奶粉憑借其品牌、奶源、奶質(zhì)等方面的優(yōu)勢以及跨境電商的發(fā)展、海外代購的便利，再加上部分中國人崇洋媚外的心理，導(dǎo)致國產(chǎn)奶粉很難在與進(jìn)口奶粉的商戰(zhàn)中占據(jù)上風(fēng)。因而我國奶粉行業(yè)在迎來黃金時期的同時，也應(yīng)制定合理的經(jīng)營戰(zhàn)略，做好與進(jìn)口奶粉競爭的準(zhǔn)備。

3、對有限的嬰幼兒學(xué)前教育資源產(chǎn)生巨大壓力

在二孩政策全面實施下，學(xué)前教育首當(dāng)其沖受到影響，教育壓力將更大。據(jù)預(yù)測，全國每年將新增300多萬名學(xué)前兒童，若按照現(xiàn)有學(xué)年制，3年內(nèi)將會新增加將近1000萬名入園兒童，然而我國有關(guān)學(xué)前教育的學(xué)校園區(qū)建設(shè)、教師以及配套相關(guān)設(shè)施均十分有限，教育體制也未能完善，因而就目前情形，很難應(yīng)對新一波“嬰兒潮”的到來。

三、從政府、社會企業(yè)和家庭個體出發(fā)提出的相關(guān)建議

1、政府方面

一方面由于教育和產(chǎn)科生殖中心一定程度上屬于公共物品，在處理好政府與市場關(guān)系的同時，政府應(yīng)發(fā)揮主要作用，跟隨人口國策的步伐，在落實九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加強對我國教育體制和醫(yī)療體制的改革和完善，提前做好相關(guān)的目標(biāo)政策及發(fā)展安排；另一方面，政府應(yīng)當(dāng)積極鼓勵、引導(dǎo)孕嬰相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)人口國策的潮流，為孕嬰相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)供需平衡并帶動經(jīng)濟(jì)增長。

2、社會企業(yè)方面

對于社會上各孕嬰相關(guān)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)個體，應(yīng)當(dāng)主動順應(yīng)人口國策的發(fā)展要求，制定合理的經(jīng)營策略，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，提高國產(chǎn)奶粉、玩具等的質(zhì)量，樹立營銷誠信，打造屬于自己的品牌，進(jìn)而為其與進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場競爭打下堅實的基礎(chǔ)，并積極利用新一波“嬰兒潮”帶來的正外部性影響，促進(jìn)國際收支順差。

3、家庭個體方面

作為全面二孩政策的實踐者，家庭個體應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況，積極合理地響應(yīng)人口國策，并合理安排嬰幼兒消費支出在家庭總消費支出中的比重，積極落實嬰幼兒教育問題，推動全面二孩政策的順利實施，幫助國家變?nèi)丝趬毫槿丝诩t利。

綜上分析，二胎政策的全面放開，對我國來說，既有機遇也有挑戰(zhàn)，既有正外部性影響，又有負(fù)外部性影響。因而無論是政府、社會企業(yè)還是家庭個體，都應(yīng)該積極利用新一波“嬰兒潮”帶來的正外部性影響，并采取相關(guān)措施及時規(guī)避和解決“嬰兒潮”帶來的各種負(fù)外部性影響，共同努力變?nèi)丝趬毫槿丝诩t利。

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