摘 要：在社會發(fā)展的過程中，逐漸產(chǎn)生了預(yù)算額定這一理論，在對工程造價進行控制的過程中，已經(jīng)成為其必不可少的手段之一，可以說是具有一定進步意義的。在當前的預(yù)算額定應(yīng)用過程中，其使用范圍已經(jīng)愈發(fā)廣泛，可以說在很多個行業(yè)間都有所應(yīng)用。這是有效控制成本的措施手段之一。因此本文主要從這一角度出發(fā)，對工程造價管理的相關(guān)情況進行分析，提出工程項目的造價管理所具有的特點，這對于管理水平的進一步發(fā)展具有重要的幫助。

關(guān)鍵詞：預(yù)算定額；工程造價管理；特點

在工程造價管理的過程中，定額是其中必不可少的指標，對管理調(diào)整也起到重要的作用。從過往的經(jīng)驗來看，只有對過去的經(jīng)驗進行參照，才能確定出定額的具體數(shù)量。同時還要充分考慮到工程材料的消耗以及人力的消耗等因素。本文主要是從預(yù)算定額的角度出發(fā)，對工程造價管理進行詳細的研究。為實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟水平的提升，促進企業(yè)競爭力的提高有著重要的幫助。

1 工程項目造價的特點與構(gòu)成

1.1 工程項目造價的特點

1.1.1 單件性

在建筑工程中，其包含的內(nèi)容有很多，因此具有復(fù)雜性的特點。正是因為所包含的種類眾多，并且每一個工程的項目種類都是獨立存在的，所以在結(jié)構(gòu)與造型等方面都會存在一定的差異性。在施工的過程中，因為施工工藝以及施工設(shè)備的不同，所應(yīng)用的施工材料也會不同。在工程建設(shè)的過程中，項目都是具有不同用途的，因此在施工過程中所采用的技術(shù)當然也不能完全一致，這些因素都是造成工程造價不一致的誘因。因此在進行工程的項目造價過程中，需要詳細的對工程項目進行劃分，并且根據(jù)材料的不同采用單件計價的方式。

1.1.2 多次性

在一項工程項目施工的過程中，一般都需要經(jīng)過較長的施工周期，時間一長，消耗也就會很大，因此在進行施工過程中需要采取多次審核的方式對工程造價進行合理與準確的控制。在制定工程項目的過程中，所涉及的內(nèi)容是十分多樣的，例如對可行性進行研究，對項目從設(shè)計直到竣工驗收等方方面面的環(huán)節(jié)都要做到合理的制定，這樣一旦工程項目出現(xiàn)改動的變化，就會直接影響到工程造價的準確性。所以在工程的不同階段應(yīng)該重新對工程造價進行計算，這也就是多次性的特點。

1.1.3 分項性

在工程項目中，其中所包含的內(nèi)容是多樣化的，一般情況下，工程項目都是由多個單項的工程所組成的，這些單項工程項目中都分為不同的分部，分部工程中又可以分為很多個分項工程。因此在對工程進行造價管理時，應(yīng)該先從分項工程計算，將分項工程的工程造價管理中，將其相加到一起，最終就能計算出設(shè)備以及材料所需要的費用，由此構(gòu)成了工程項目的造價。

1.2 工程項目造價的構(gòu)成

從工程項目的整體情況上來看，正是因為工程項目并不是單一的組成，而是由多個分項工程共同構(gòu)成的，因此在對工程項目進行造價管理的過程中，應(yīng)該充分考慮到不同部分的單價問題，將其相加在一起。在工程項目造價中，主要考慮的是安裝費用以設(shè)備材料費用等。

2 工程造價上升的原因

2.1 設(shè)計標準及配套水平的提高

人們的生活水平越來越高，對建筑質(zhì)量的要求也有所提升，不光希望建筑單位可以提高建筑的質(zhì)量，還希望建筑單位在施工的過程中，注意環(huán)保，提高建筑的舒適度。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程的設(shè)計標準也有所提高，而且相關(guān)的配套水平也相應(yīng)的提升了，這些都使得工程造價不斷提升。

2.2 材料價格的上漲

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，材料的價格上漲是必然趨勢，特別是不可再生的原材料（比如煤、石油、天然氣等等）尤其如此，材料價格的上漲必然會引起工程造價的上漲。為了有效地控制工程造價的上漲，我們首先要盡快提高技術(shù)裝備水平，加大科技的投入力度，通過使用更合理的施工方法、更先進的施工設(shè)備節(jié)約材料。其次要加強管理，防止施工材料的"跑、冒、滴、漏"。最后，在材料的采購環(huán)節(jié)上要加大監(jiān)督力度，真正做到質(zhì)量、價格貨比三家，通過網(wǎng)上采購、集團采購即是可取的好辦法。

2.3 取費標準的提高和取費項目的增加

原有取費標準的提高和新增取費項目對工程造價也造成了顯著的影響，有些是由于國家政策的變化引起的，比如在最近幾年里，與人工工資有關(guān)的附加費就由原來的福利費14%、工會經(jīng)費2%、教育經(jīng)費1.5%等基礎(chǔ)上，新增加了基本養(yǎng)老保險20%、基本醫(yī)療保險3%、失業(yè)保險2%、工傷保險2%、女工生育保險1%、住房公積金6%、補充養(yǎng)老保險5%等7項共39%，共計56.5%，比過去增加了2.23倍。還有一些是由于為了提高施工質(zhì)量或加快施工進度而使用了更先進的施工設(shè)備或施工技術(shù)而增加的，比如，在許多工程施工中機械化施工就肯定比手推肩扛花費更多的費用。

3 基于預(yù)算定額的工程造價控制措施

3.1 決策階段的控制

投資決策階段作為工程建設(shè)的起步階段，對工程造價控制具有決定性的作用，應(yīng)在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項目投資估算。建廠地區(qū)的選擇對于保證所建項目能否達到較低的生產(chǎn)成本和較高的經(jīng)濟效益，對工程造價具有重要影響，要根據(jù)各種生產(chǎn)要素的情況進行認真選擇。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的初步加工企業(yè)應(yīng)靠近原料產(chǎn)地，日用消費品生產(chǎn)應(yīng)靠近消費地等等。工藝是指擬建項目生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制造方法等，選擇標準是先進適用和經(jīng)濟合理。設(shè)備的選用要根據(jù)需要選用國產(chǎn)設(shè)備或進口設(shè)備，同時要注意兩者的配合問題，還要注意設(shè)備與廠房的配套問題等。

3.2 設(shè)計階段的控制

在進行設(shè)計階段對工程造價進行有效的管理是十分有必要的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計的規(guī)定，在初步設(shè)計完成以后，工程造價的程度發(fā)生了明顯的下降趨勢，到完成技術(shù)設(shè)計以后，又出現(xiàn)了下降的趨勢，由原有的96%下降到35%，到工程的施工圖設(shè)計完成以后，最后下降到10%。由此可以看出，在工程的施工階段，采用技術(shù)組織措施進行工程的造價管理，需要對設(shè)計階段予以必要的控制。一方面是要從眾多的方案中選擇一個最為合適的，并且對設(shè)計進行嚴格的審核，另一方面也要充分的考慮到資金的節(jié)約。

結(jié)束語

當前我國建筑施工水平正在得到不斷的發(fā)展，相關(guān)的管理機制也正在完善之中，這就要求對管理措施加以進一步的改進，將工程成本控制到最低，以促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，工程的造價成本管理是一項促進企業(yè)經(jīng)濟效益提升的主要手段，本文是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上對這一問題進行的分析，由此可見，工程造價的相關(guān)問題必須要從細枝末節(jié)入手，因為工程項目中包含的內(nèi)容眾多，所以相關(guān)的成本費用也是十分復(fù)雜的，只有對其進行更加有效的管理，才能實現(xiàn)我國工程行業(yè)的發(fā)展水平。

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作者簡介：周從輝，身份證號：452601197010080611。