羅永衛(wèi)

摘要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深化改革，退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)擇業(yè)逐步市場化，廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對不高，加之體育行政主管部門受邊緣化影響，對日益凸顯的退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策落實(shí)難、執(zhí)行難問題的解決辦法不夠多、路子不夠?qū)挘o廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)和競技體育發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：廣西退役運(yùn)動(dòng)員；就業(yè)安置政策執(zhí)行；研究

通過查閱文獻(xiàn)資料，訪談運(yùn)動(dòng)員、教練員和部分領(lǐng)導(dǎo)，對廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行情況和存在的問題進(jìn)行分析，著眼于促進(jìn)廣西體育事業(yè)健康發(fā)展，提出了一些建議，為完善廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策提供決策參考。

就業(yè)安置政策現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有就業(yè)安置政策概況 2000年以來，我國根據(jù)體育發(fā)展需要，中共中央國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》（中發(fā)〔2002〕8號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法>的通知》（國人部發(fā)〔2003〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<運(yùn)動(dòng)員聘用暫行辦法>的通知》（體人字〔2006〕478號(hào)）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕23號(hào)）等系列文件。廣西區(qū)黨委、政府結(jié)合國家層面給予的相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，由廣西體育主管部門牽頭研究出臺(tái)了《關(guān)于自主擇業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法的實(shí)施意見》（桂體字〔2005〕6號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳體育局關(guān)于做好我區(qū)運(yùn)動(dòng)員參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（桂勞社發(fā)[2008]91號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<廣西優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期管理暫行辦法>的通知》（桂體辦〔2011〕3號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作實(shí)施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕322號(hào)），為推動(dòng)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作提供了有利的政策依據(jù)。

現(xiàn)有政策下廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本路徑 根據(jù)頒布的相關(guān)文件精神，當(dāng)前廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置方式包括自主擇業(yè)、組織安置、上大學(xué)讀書、選擇創(chuàng)業(yè)4種。①自主擇業(yè)。這是現(xiàn)階段退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型的主要手段之一，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員通過市場自主擇業(yè)，并發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)助辦法根據(jù)運(yùn)動(dòng)員運(yùn)齡、取得的成績和本人退役前的工資待遇等因素由基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)和成績獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成，具體數(shù)額與廣西當(dāng)?shù)厣钏降纫蛩氐拿芮邢嚓P(guān)；②組織安置。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，絕大部分運(yùn)動(dòng)員的出路都依靠政策性安置實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型再就業(yè)。目前廣西采取的組織安置明確規(guī)定：獲得奧運(yùn)會(huì)前8名，亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽（有總決賽的比賽項(xiàng)目以總決賽名次核定）前3名，全國比賽冠軍，且具備大專以上學(xué)歷的自治區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員，具備組織安置資格的，原則上在設(shè)區(qū)市以上的相關(guān)單位安置。③上大學(xué)讀書。運(yùn)動(dòng)員退役后符合上大學(xué)條件的，通過特招單招形式上大學(xué)讀書深造，或退役進(jìn)入職業(yè)轉(zhuǎn)換期以后，還未完成大學(xué)教育課程的運(yùn)動(dòng)員，可選擇到高校接受全日制教育；已經(jīng)完成大學(xué)教育課程的運(yùn)動(dòng)員且成績達(dá)到免試入學(xué)條件的，可申請報(bào)讀相應(yīng)高校的研究生繼續(xù)深造，暫緩就業(yè)壓力，最終走大學(xué)生就業(yè)渠道。④選擇創(chuàng)業(yè)。運(yùn)動(dòng)員可以利用家庭、社會(huì)關(guān)系等有利條件，不經(jīng)政策性安置而自行就業(yè)，可通過雙向選擇，自己落實(shí)工作單位或者個(gè)人創(chuàng)業(yè)等。

當(dāng)然，由于各種原因，還有少數(shù)運(yùn)動(dòng)員無法安置，滯留運(yùn)動(dòng)隊(duì)占用編制，使有發(fā)展前景的新隊(duì)員無法招收入隊(duì)，為運(yùn)動(dòng)隊(duì)的新陳代謝帶來了障礙。有的運(yùn)動(dòng)員只能長期作為試訓(xùn)隊(duì)員，給在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員造成了很大的心理壓力，困擾和阻礙了競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

就業(yè)安置政策實(shí)施中存在問題

就業(yè)安置政策落實(shí)不力 為了促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置工作，國家出臺(tái)了大量的政策。完善了退役運(yùn)動(dòng)員的工資福利、聘用管理、醫(yī)療保障、入學(xué)、就業(yè)安置等政策。廣西黨委、政府及體育主管部門也相應(yīng)出臺(tái)了一些就業(yè)安置政策，但至今仍存在接收、安置退役運(yùn)動(dòng)員難的問題。

就業(yè)安置政策宣傳不夠 國家、自治區(qū)層面關(guān)于退役就業(yè)安置工作的相關(guān)政策出臺(tái)多年，但是對相關(guān)政策的宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至出現(xiàn)政不出部門、不出行業(yè)的現(xiàn)象。比如，體育主管部門對就業(yè)安置政策宣傳不夠，導(dǎo)致部分干部、教練員和運(yùn)動(dòng)員對相關(guān)政策了解甚少，他們認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員退役安置是上級主管部門的事情。截止2014年底，廣西體育主管部門才首次舉辦了第一期全區(qū)性運(yùn)動(dòng)員保障政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，全區(qū)各市體育主管部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)才知曉當(dāng)前運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置的相關(guān)政策，離相關(guān)政策的出臺(tái)已間隔4年。

就業(yè)安置政策執(zhí)行主管部門缺乏 退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置涉及體育、人事、編辦、社保、財(cái)政等多個(gè)部門，工作開展起來涉及面大，難免存在扯皮或者漏洞等現(xiàn)象。因退役運(yùn)動(dòng)員屬體育部門主管，所以退役安置工作的職能只能由體育人事部門具體抓。但因體育部門權(quán)力有限，除在本系統(tǒng)內(nèi)安置部分優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員外，其他單位和部門接收安置運(yùn)動(dòng)員極少。加上廣西體育主管部門的工作重心主要是抓群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，對退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置和職業(yè)發(fā)展關(guān)心不夠，缺乏規(guī)劃。直至2013年11月底，自治區(qū)編委才批準(zhǔn)廣西體育主管部門成立廣西體育人力資源開發(fā)和保障中心，具體主管退役運(yùn)動(dòng)員的安置就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期的培訓(xùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，但對于此前的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員來說，就業(yè)的美好春天已是姍姍來遲。

就業(yè)安置政策執(zhí)行人文關(guān)懷缺乏 在“金牌論”和“金牌任務(wù)”的重壓之下，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心對競技體育訓(xùn)練成績的提高和隊(duì)伍管理的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置，所以優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在成績增長期，領(lǐng)導(dǎo)層、教練員等僅關(guān)注運(yùn)動(dòng)員的體育訓(xùn)練，對運(yùn)動(dòng)員的文化教育、職業(yè)技能、社交等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)重視不夠，待到運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯結(jié)束面臨退役的時(shí)候，把他們直接推到社會(huì)、上級或者運(yùn)動(dòng)員家庭了事。體育主管部門則根據(jù)文件精神，把退役進(jìn)入職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)，或挑選部分參加國家或外省舉辦的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，待職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期結(jié)束，要求運(yùn)動(dòng)員辦理自主擇業(yè)手續(xù)后推向社會(huì)就業(yè)。

就業(yè)安置政策與社會(huì)就業(yè)機(jī)制存在脫節(jié) 就業(yè)安置的辦法和途徑有部分是根據(jù)國家層面的政策遵照執(zhí)行的，在廣西欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，有些政策并非適用。隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革逐步深入，政策性安置渠道越來越狹窄，而目前廣西體育主管部門的就業(yè)安置手段單一，與社會(huì)上（比如高校）的多元化推薦就業(yè)機(jī)制存在脫節(jié)，相關(guān)政策有待改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。

就業(yè)安置政策缺乏有效的職業(yè)規(guī)劃 由于體育行業(yè)的特殊性，很多運(yùn)動(dòng)員自小就開始參加專項(xiàng)訓(xùn)練，日復(fù)一日的高強(qiáng)度訓(xùn)練，占用了大部分時(shí)間，絕大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員沒有享受到正規(guī)的學(xué)校教育，更沒有接受專項(xiàng)技能的練習(xí)。很多運(yùn)動(dòng)員缺乏基本的生存技能和溝通能力，一旦退役，僅具有體育技能優(yōu)勢的運(yùn)動(dòng)員與綜合素質(zhì)較高的大學(xué)生求職人員相比，明顯處于弱勢。雖然就業(yè)安置政策明確退役運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期有參加技能培訓(xùn)的規(guī)定，但只是治標(biāo)不治本，要想解決運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置問題，還需要從他們?nèi)腙?duì)開始就進(jìn)行必要的職業(yè)生涯規(guī)劃，在不影響訓(xùn)練成績和學(xué)習(xí)的前提下，有計(jì)劃地在運(yùn)動(dòng)員中開設(shè)一些生存技能、職業(yè)技術(shù)、社交禮儀等課程，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展，以備運(yùn)動(dòng)員退役后成功實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換和人生規(guī)劃，而非簡單的入隊(duì)訓(xùn)練、退役就業(yè)這樣程序簡單的過程。

就業(yè)安置政策實(shí)施對策建議

國家做好頂層設(shè)計(jì)給予政策支撐 黨中央、國務(wù)院高度重視運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作，不斷加大力度并給予相應(yīng)支持，適時(shí)出臺(tái)了一系列的政策制度。比如：從遠(yuǎn)期說，2002年9月，國家體育總局聯(lián)合六部委頒布了《關(guān)于進(jìn)一步做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作的意見》（體人字〔2002〕411號(hào)），對退役運(yùn)動(dòng)員的安置邁出了至關(guān)重要的一步。從近期說，2012年，國家體育總局聯(lián)合教育部、財(cái)政部等多個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的指導(dǎo)意見的通知》（體青字〔2012〕77號(hào)）。這對促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展，積極推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化教育和就業(yè)安置等方面又邁出了關(guān)鍵一步，有效促進(jìn)了運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策的實(shí)施。此外，國家體育總局應(yīng)該與教育部、財(cái)政部等部門加強(qiáng)合作，聯(lián)合出臺(tái)更有利于運(yùn)動(dòng)員退役就業(yè)安置的相關(guān)政策，比如可以適當(dāng)考慮降低入學(xué)門檻等，并督促相關(guān)部門貫徹落實(shí)。

自治區(qū)層面高度重視給予政策支持 廣西區(qū)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運(yùn)動(dòng)員保障的相關(guān)政策措施。結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置工作，比如近幾年制定的《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳體育局關(guān)于做好我區(qū)運(yùn)動(dòng)員參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（桂勞社發(fā)[2008]91號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)《廣西優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期管理暫行辦法》的通知》（桂體辦[2011]3號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作實(shí)施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕322號(hào)）等，是廣西區(qū)黨委、政府對退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作的重視和支持，有效剔除了部分政策障礙。但自治區(qū)各部門也應(yīng)該創(chuàng)造一定的條件和環(huán)境支持相關(guān)政策的執(zhí)行和落實(shí)。

加強(qiáng)就業(yè)安置政策宣傳教育 體育主管部門可以利用干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開各類會(huì)議之機(jī)，充分宣傳運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策的重要意義，尤其是就業(yè)安置政策對體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來的巨大作用；還可以通過把相關(guān)政策匯編成冊，印發(fā)至廣西各相關(guān)部門和人員以便大家學(xué)習(xí)。各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心則可以通過召開干部會(huì)議或隊(duì)部會(huì)議，積極宣傳相關(guān)政策，特別是宣傳實(shí)現(xiàn)政策性組織安置的條件，有效激發(fā)教練員和隊(duì)員訓(xùn)練熱情，提高訓(xùn)練成績，推動(dòng)相關(guān)政策的有效運(yùn)用。

就業(yè)安置實(shí)施部門要強(qiáng)化工作執(zhí)行力 廣西黨委、政府高度重視體育工作，在編制緊縮的政治大環(huán)境下，2013年底還批準(zhǔn)成立了廣西體育人力資源開發(fā)和保障中心，增加了開展運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置等保障工作的人員編制。就業(yè)安置部門應(yīng)該充分靈活運(yùn)用政策，加大退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)和就業(yè)安置工作力度，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，為幫助運(yùn)動(dòng)員順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置發(fā)揮積極作用。退役運(yùn)動(dòng)員是國家特殊的人才資源，各級政府應(yīng)該高度重視和充分利用。因此，在完善就業(yè)安置政策促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)時(shí)，政府要積極發(fā)揮政策制定和導(dǎo)向作用，形成以政府為主導(dǎo)，體育、教育、財(cái)政、編辦、人社等多個(gè)部門聯(lián)合，全區(qū)上下一盤棋思想，切實(shí)提高政策執(zhí)行力。

強(qiáng)化職業(yè)規(guī)劃為政策執(zhí)行提供條件 長期以來，運(yùn)動(dòng)員對在役期間和退役后的職業(yè)生涯缺乏規(guī)劃，造成對就業(yè)安置政策等不了解。新時(shí)期推行退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，是貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)黨委政府有關(guān)運(yùn)動(dòng)員保障政策的具體行動(dòng)。開展職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)，主要是讓運(yùn)動(dòng)員全面了解國家給予的退役運(yùn)動(dòng)員保障的有關(guān)政策，及早正確面對社會(huì)就業(yè)心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)擇業(yè)意識(shí)，擺脫保姆式包辦的等靠要思想，以積極向上的狀態(tài)迎接再就業(yè)安置。

一方面，體育主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，自覺將運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯規(guī)劃關(guān)口前置。實(shí)踐證明，對進(jìn)入職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期運(yùn)動(dòng)員開展職業(yè)生涯規(guī)劃存在填鴨式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，運(yùn)動(dòng)員疲于奔命且培訓(xùn)效果不佳。運(yùn)動(dòng)員保障部門應(yīng)自覺將運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯規(guī)劃關(guān)口前移，通過聯(lián)合各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心，在運(yùn)動(dòng)員入隊(duì)時(shí)開展一次入隊(duì)儀式教育，主動(dòng)培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)，結(jié)合運(yùn)動(dòng)員興趣愛好舉辦諸如才藝表演、面點(diǎn)烹飪、舞蹈、化妝、銷售等形式多樣的技能培訓(xùn)和競賽，有效增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)理想、強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任。努力構(gòu)建運(yùn)動(dòng)員入隊(duì)、在訓(xùn)、退役、職業(yè)轉(zhuǎn)型整個(gè)過程的全方位保障體系，滿足運(yùn)動(dòng)員退役前得到更多的職業(yè)規(guī)劃，讓他們對未來的職業(yè)生涯有更多的思考，盡量避免和減少退役以后的無所適從。

另一方面，體育主管部門可以通過體育和教育結(jié)合的方式，培養(yǎng)一支既有較高競技水平又有良好文化素質(zhì)的全面型運(yùn)動(dòng)隊(duì)，促進(jìn)全面發(fā)展。鼓勵(lì)和幫助運(yùn)動(dòng)員報(bào)讀高等院校，走高校就業(yè)政策途徑。還可以充分運(yùn)用現(xiàn)有的就業(yè)安置等政策，自覺加強(qiáng)與教育主管部門、區(qū)內(nèi)外高校的溝通聯(lián)系，對運(yùn)動(dòng)員報(bào)讀高等院校，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員走高校畢業(yè)生就業(yè)提供條件。近年來，廣西體育主管部門與廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、江漢大學(xué)、廣州體院等區(qū)內(nèi)外高校聯(lián)系，爭取到這些院校給予優(yōu)惠政策擇優(yōu)錄取專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，一大批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，有效消化了退役運(yùn)動(dòng)員人數(shù)。這是退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置等保障政策靈活、有效的運(yùn)用和執(zhí)行的結(jié)果。

此外，退役運(yùn)動(dòng)員應(yīng)充分運(yùn)用就業(yè)安置有關(guān)政策，積極參加保障部門組織的諸如健身教練、運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、按摩師等職業(yè)技能培訓(xùn)，為退役后技術(shù)謀生做準(zhǔn)備。比如，2014年以來廣西體育主管部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，每年都邀請高校、企業(yè)授課經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的專家教授、講師等為退役運(yùn)動(dòng)員授課。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)心態(tài)調(diào)整、社交禮儀、求職面試、法律基礎(chǔ)、退役安置政策解讀等，教會(huì)運(yùn)動(dòng)員充分運(yùn)用就業(yè)安置政策解決就業(yè)過程中遇到的困難和問題，讓他們接受一次洗禮，為推進(jìn)就業(yè)安置政策的順利實(shí)施提供條件。

強(qiáng)化就業(yè)安置政策執(zhí)行監(jiān)督 2012年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作實(shí)施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕322號(hào)）出臺(tái)以后，讓符合組織安置條件的退役運(yùn)動(dòng)員看到了希望，但由于各地市重視不夠，加之相關(guān)部門政策執(zhí)行監(jiān)督不力，致使相關(guān)政策遲遲未能落地，尤其在安排退役運(yùn)動(dòng)員回輸送地就業(yè)安置時(shí)相關(guān)部門以編制凍結(jié)、逢進(jìn)必考等借口推脫接收符合政策安置的退役運(yùn)動(dòng)員。因此，廣西體育主管部門應(yīng)加強(qiáng)與政府督查部門、績效主管部門溝通合作，把退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行情況列入自治區(qū)黨委、政府重要工作部署，加強(qiáng)政策落實(shí)情況的督查督辦，通過發(fā)揮績效考核 “指揮棒”的積極作用，讓退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策在各級各部門真正落地。

實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)拓寬政策執(zhí)行渠道 隨著社會(huì)多元化就業(yè)趨勢的發(fā)展，政府和體育主管部門除了要加快制定適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的保障政策以外，還要實(shí)施多元化的就業(yè)安置，積極拓寬相關(guān)政策執(zhí)行渠道。2014年7月，廣西體育主管部門結(jié)合運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理和退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)需要，研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)體育局選派技術(shù)人員下基層任教管理辦法（試行）的通知》（桂體發(fā)[2014]4號(hào)），安排即將退役的運(yùn)動(dòng)員到有意向要教練的基層體校擔(dān)任跟班教練，接受基層部門的考察，進(jìn)行雙向選擇，合適的就辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。這有效解決了基層體校訓(xùn)練理念陳舊、技術(shù)過時(shí)的問題，又很好的運(yùn)用了相關(guān)政策促進(jìn)了退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置，搭建了退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)與社會(huì)提供崗位需要平臺(tái)。解決了用人單位找不到運(yùn)動(dòng)員，運(yùn)動(dòng)員不了解用人需求的矛盾。

2014年6月，廣西體育主管部門先期選派了2名退役運(yùn)動(dòng)員在上思縣體校蹲點(diǎn)帶訓(xùn)，基層體校反饋效果很好，并于7月向廣西全區(qū)開展了摸底調(diào)研工作，于當(dāng)年9月、11月、12月共分3批選派14名運(yùn)動(dòng)員到基層任教1年，正式在全區(qū)基層體校推廣實(shí)施這一做法，為創(chuàng)新政策使用機(jī)制，起到了很好的示范作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來共選派基層任教退役運(yùn)動(dòng)員21人，留在基層就業(yè)安置的17人。實(shí)踐證明，這一做法對解決運(yùn)動(dòng)員就業(yè)起到了一定的積極作用。

結(jié)束語

運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯是非常短暫的，但面對生活的挑戰(zhàn)開創(chuàng)美好未來的路卻很漫長。希望政府和社會(huì)更加關(guān)注退役運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)型就業(yè)問題，給予相關(guān)的政策福利支持，體育主管部門更要盡己所能，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育，主動(dòng)開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，爭取把運(yùn)動(dòng)員扶上馬再送一程，讓政策惠及更多退役運(yùn)動(dòng)員及其家庭，讓退役運(yùn)動(dòng)員能盡快走上新的工作崗位，實(shí)現(xiàn)自己的中國夢。

參考文獻(xiàn)

[1]石杰.運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的問題分析及對策建議，[J].河北企業(yè)，2015（1）：53-54.

[2]杜磊.四川省退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行的問題與對策研究[D].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（05）：41-48.

[3]榮霽.遼寧省退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置現(xiàn)狀與對策[J].中國管理信息化，2015（01）：203-204.

[4]趙秋鵬.山東省高水平退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置現(xiàn)狀與對策研究[D].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（10 ）：17-40.

（作者單位：廣西體育人力資源開發(fā)和保障中心）