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警惕“大白象”工程

2017-03-18 23:34
澳門月刊 2017年3期
關(guān)鍵詞:壓力北安空間

其實(shí),社會(huì)各界之所以會(huì)關(guān)注機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,無(wú)外乎擔(dān)憂機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建會(huì)否成為“大白象”工程?如何能充分利用現(xiàn)有資源降低擴(kuò)建成本也是各界所關(guān)心的。如今不少機(jī)場(chǎng)都在積極地發(fā)展“智能化機(jī)場(chǎng)”,澳門機(jī)場(chǎng)應(yīng)否考慮朝“智能化機(jī)場(chǎng)”發(fā)展以提高運(yùn)營(yíng)效率,降低成本?而臨近機(jī)場(chǎng)的“大白象”工程北安碼頭又是否能舒緩機(jī)場(chǎng)壓力?

胡玉沛指出,澳門當(dāng)局有心打造智慧城市,智能化機(jī)場(chǎng)當(dāng)然有發(fā)展的需要,澳門機(jī)場(chǎng)整體的軟性服務(wù)是可以的,但有提高的空間,比如加強(qiáng)提升服務(wù)的承諾與標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)場(chǎng)作為交通的重要配套,對(duì)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易促進(jìn)等方面有很大影響,如今民航局的擴(kuò)建規(guī)劃主要以硬件擴(kuò)張為出發(fā)點(diǎn),而忽略軟性服務(wù),其實(shí)以澳門機(jī)場(chǎng)的規(guī)模來(lái)看,並不一定要追求與珠三角其他機(jī)場(chǎng)平起平坐的地位,如何加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是重要的。

擴(kuò)建澳門機(jī)場(chǎng)應(yīng)該不會(huì)成為一個(gè)“大白象”工程,畢竟擴(kuò)建是大勢(shì)所趨。坊間建議利用北安碼頭部分空間舒緩機(jī)場(chǎng)壓力,由於碼頭與機(jī)場(chǎng)的功能不一樣,在管理方面難以統(tǒng)一,技術(shù)優(yōu)勢(shì)同樣不明顯,相信難以成行。

林宇滔強(qiáng)調(diào),機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建最後會(huì)否成為另一個(gè)“大白象”工程,關(guān)鍵要看工程監(jiān)督的問(wèn)題。澳門大部分工程項(xiàng)目,市民是支持和看好的,可是實(shí)際操作卻不盡如人意。如備受詬病的澳門輕軌,可行性是有的,自從2003年上馬,至今仍然一團(tuán)亂,而且錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。如今澳門機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃並沒(méi)有問(wèn)題,相信也不會(huì)遇到技術(shù)問(wèn)題或者社會(huì)問(wèn)題,未來(lái)的執(zhí)行程度如何取決於工程管理。

不反對(duì)利用北安碼頭來(lái)輔助機(jī)場(chǎng)的使用,但卻看不到有價(jià)值的實(shí)際共用空間,也許在設(shè)施上面可以共用,但空間上未必能滿足需求。

如今很多機(jī)場(chǎng)開始朝智能化發(fā)展,其實(shí)智能機(jī)場(chǎng)並不像大家所想的需要特別先進(jìn)的高科技,只要能在實(shí)際操作上方便到旅客即可,澳門機(jī)場(chǎng)在這方面可以做一些新的嘗試,若將來(lái)專注廉價(jià)航空的發(fā)展,更加需要配合此類航空的特點(diǎn),引進(jìn)新的技術(shù),學(xué)習(xí)新的管理模式。

梁?jiǎn)①t分析稱,民航局公佈了本澳機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建規(guī)劃,但欠公眾一個(gè)詳細(xì)的交代,一個(gè)完整的評(píng)估,公眾關(guān)心的是,會(huì)否出現(xiàn)“大白象”工程?會(huì)否達(dá)到預(yù)期以及用得其所?這是衡量一個(gè)工程是否成功的條件。“大白象”工程往往出現(xiàn)資源浪費(fèi)、投資回報(bào)率過(guò)低的情況,未來(lái)澳門機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建的話, 要避免淪為“大白象”工程,還可參考借鑑其他機(jī)場(chǎng)的做法,例如香港的2號(hào)航運(yùn)大樓,設(shè)施齊全,包括商場(chǎng)、電影院,並且不屬於機(jī)場(chǎng)的禁區(qū),一般市民前往都可以享受這些服務(wù),這使得機(jī)場(chǎng)既能為旅客服務(wù),又能為市民服務(wù),充分利用了資源。

此外,各部門如何利用北安碼頭與機(jī)場(chǎng)的接駁設(shè)計(jì),將海天運(yùn)輸配套發(fā)揮最大功效,以及如何舒緩機(jī)場(chǎng)壓力等,均是值得深入探討的課題。

歐嘉輝坦言:“我並不擔(dān)心機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建會(huì)成為一個(gè)‘大白象工程,如今擴(kuò)建符合本澳現(xiàn)時(shí)發(fā)展需求,能否如期完成才是令人關(guān)心的。”至於是否可以利用新北安碼頭,此舉是可行的。因?yàn)樾卤卑泊a頭的設(shè)計(jì)已經(jīng)預(yù)留了銜接機(jī)場(chǎng)的軌道和空間。值得一提的是,在擴(kuò)建過(guò)程中,尤其需要注意北安一帶的交通壓力,若屆時(shí)沒(méi)有改善,對(duì)居民的出行會(huì)帶來(lái)不小的影響。

現(xiàn)時(shí)社會(huì)很多服務(wù)已推向電子化,如政府部門服務(wù)、車場(chǎng)付費(fèi)、電子貨幣等等已經(jīng)逐漸普及,機(jī)場(chǎng)服務(wù)的智能化相信是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。毗鄰澳門的香港機(jī)場(chǎng),作為珠三角地區(qū)航空事業(yè)的先驅(qū),在2015年成立了香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)科技創(chuàng)新委員會(huì),為機(jī)場(chǎng)引入先進(jìn)技術(shù)。2016年3月,香港機(jī)管局就已經(jīng)推出了一系列智慧機(jī)場(chǎng)計(jì)劃,實(shí)施流動(dòng)自助登機(jī)櫃檯,讓旅客自行列印行李標(biāo)籤等等,將登機(jī)時(shí)間縮減一半,提高運(yùn)營(yíng)效率顯著,值得澳門去借鑒和學(xué)習(xí)。

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