張建秋

摘 要：為了更好的確保旅客出門安全與交運事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，目前國內(nèi)各地交運部門都高度重視安全風險管理工作。強化安全管理控制流程、嚴格落實管理策略已成為交運行業(yè)的工作重點。本文從應用安全管理機制的內(nèi)涵與優(yōu)勢入手，就其在旅客運輸安全中的具體運用作了深入闡述。

關鍵詞：安全風險管理；旅客運輸；安全；管理機制

全面推行安全風險管理是落實國家鐵道部門安全生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展目標的重要舉措，是強化安全生產(chǎn)操作、嚴格落實安全管理制度、把控安全質量的主要途徑?？瓦\系統(tǒng)作為我國交運事業(yè)的形象窗口，它的客運運輸安全無疑是非常重要的部分，是社會對運行效率評價的重要條件。在客運系統(tǒng)中采用安全風險管理，是為了更好確保旅客安全的一種新舉措，因此下面我們有必要對這一方法的具體應用情況做深入分析。

1 安全風險管理概述

在知識經(jīng)濟時代背景下，我國交通運輸建設呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展，全國范圍內(nèi)的鐵路施工建設規(guī)模、數(shù)量啊越來越多，新建、擴建以及改建的鐵路工程項目已經(jīng)成為當今交運領域的重要組成部分，也是緩解未來交通運輸壓力的最佳舉措，但也引發(fā)了眾多旅客運輸新問題。面對這種時代背景，如何才能更好的確保旅客運輸安全已成為當今鐵路部門、交運部門最為關注的課題。具體的工作中，我們要深入思考和研究安全風險管理的內(nèi)涵與作用，從根本上確保這一理念的落實。

1.1 安全風險管理內(nèi)涵

客運安全風險是干部違章指揮、職工違章作作業(yè)、設施出現(xiàn)故障而沒能及時有效處理，最終引發(fā)客運安全危害的一種危險性事故。就客運安全風險的產(chǎn)生而言，其出現(xiàn)包含了人員素質、設備設施、作業(yè)標準以及管理制度等多方面內(nèi)容，比如客運系統(tǒng)中新員工的培訓、新設備的管理以及新建設施的維護等，這都是產(chǎn)生安全風險的主要因素。客運安全風險管理就是通過各種技術手段和設備來對這些客運安全風險進行識別、預防和處理，是通過對客運風險產(chǎn)生原因、種類、級別、位置、時間等內(nèi)容進行分析，從而有針對、有計劃處理的過程，最終達到降低安全風險危害程度和消除安全風險的現(xiàn)代化管理工作。

1.2 安全風險管理優(yōu)勢

安全風險管理是貫穿于客運專業(yè)全過程的工作內(nèi)容，包含了過程控制、危險源控制、有限元控制等多個方面，是以達到安全生產(chǎn)、安全運行為最終目的的生產(chǎn)體系。在當今時代發(fā)展背景下，推行安全風險管理是實現(xiàn)鐵路安全創(chuàng)新工作的關鍵，是對鐵路傳統(tǒng)安全管理工作的創(chuàng)新與升華，是對傳統(tǒng)管理工作合理部分去粗取精的過程，從而實現(xiàn)管理的科學化、持續(xù)化、系統(tǒng)化、標準化和規(guī)范化。通過推行安全風險管理，可以加強風險過程控制、做好安全風險應急工作、強化安全風險管理意識，從而確?？瓦\事業(yè)安全、持續(xù)、經(jīng)濟、穩(wěn)定發(fā)展。

2 應用安全風險管理機制確保旅客運輸安全的工作要點

在旅客運輸安全管理工作中，落實安全風險管理是當今鐵路管理中不容忽視的內(nèi)容，它在具體落實中需要牢牢樹立安全風險管理意識，通過不斷學習、深化和創(chuàng)新的方式來改變傳統(tǒng)的鐵飯碗思想，要實現(xiàn)安全是鐵路工作生命線、安全管理大于天的安全理念，讓工作人員從內(nèi)心深處具備安全第一、預防風險的管理意識，從而為整個客運事業(yè)的發(fā)展做服務。

2.1 安全風險管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別

就目前鐵路部門的安全風險管理工作而言，它與傳統(tǒng)的安全管理有著本質的區(qū)別，但是要想真正的做到安全風險管理要求，就必須要科學的對現(xiàn)行安全風險管理制度和傳統(tǒng)安全管理分別，強化管理工作中對當前位置或者以往未曾遇到的不安全因素的發(fā)現(xiàn)與控制，強調各種問題的前衛(wèi)處理思想。面對這些要求，我們在工作中必須要全面掌握客運工作機理和特點，客運領域存在的各種不安全因素及時的發(fā)現(xiàn)，并不斷摸索和反思，按照。缺什么，補什么；弱什么，強什么。的原則且嚴格按照當前現(xiàn)行的規(guī)章、制度進行工作，做到提前預防、提早防范、事先處理的工作目標。

2.2 明確風險控制重點

安全風險的關鍵在于如何科學的尋找出安全風險的來源以及控制重點，準確無誤的判斷風險管理工作目標。作為客運系統(tǒng)，在不同時期、不同季節(jié)、不同環(huán)境都會有不同的安全風險控制重點，一個控制點在一個時期是重點，而在另一個時期有可能就不是控制重點了，站臺停止旅客乘降，地道的旅客對流就成為了該時期的安全風險控制重點，而在無施工期間，地道對流僅僅在有晚點列車時偶爾發(fā)生。這就要求我們要動態(tài)的不斷完善和研判安全風險。對研判出的安全風險控制重點還要分級別管理，抓住重點，避免，樣樣抓，樣樣松%的現(xiàn)象發(fā)生，切實發(fā)揮風險管理的功效。

2.3 建立行之有效的管理制度

要想讓安全風險管理切實行之有效，就必須建立相應必備的支持制度，這樣才能讓管理落到實處，控制措施發(fā)揮作用。如我站客運系統(tǒng)針對日常安全，兩違%信息建立了每日、每周、每月定期的安全信息分析制度。針對安全工作，各車間結合部門實際，每月定期召開班組長的安全工作分析會，在時間節(jié)點上有效控制了安全風險的擴大蔓延。同時為了排查安全風險，客運系統(tǒng)還制定了防火每日，設備每旬檢查制度，定期對發(fā)現(xiàn)的風險源進行分析、整改、銷號?？瓦\車間每月還以客運記錄的方式開展標準化驗收，將職工執(zhí)行標準的問題現(xiàn)場指導，讓班組簽認整改。為了掌握車間部門落實安全風險的情況，建立了每季度系統(tǒng)評估檢查考核制度，通過評估重點查找管理上的風險點，以強管理狠抓標準，不斷提高安全風險控制能力。通過各項管理制度的落實，把安全風險管理進一步細化、分解，使之越來越有針對性，便于操作，越來越有時效性，融入環(huán)節(jié)。

2.4 強化風險控制體系的運用管理

每個單位安全風險控制體系的運用水平都是不一樣的，最后反饋出的結果有好有壞，這樣就需要我們強化，領導負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責的風險控制理念。進一步規(guī)范安全風險管理，建立健全安全風險管理考評機制，將風險管理納入到安全管理考核中，突出安全風險過程控制和對管理結果的評價。同時還要健全安全管理監(jiān)督檢查機制，提高安全風險管理水平，嚴格風險管理的責任追究。在日常運用中，我站客運系統(tǒng)在主管站長的領導下，由客貨業(yè)務科負責專業(yè)指導，客運、售票兩個車間分工負責。

結束語

實行安全風險管理以來，我站通過提高安全風險管理理念，不斷動態(tài)確定安全風險控制重點，建立健全有關管理制度，強化安全風險評估考核，使安全風險管理有效著陸，持續(xù)發(fā)展，特別是在站臺施工期間，我們對存在風險的作業(yè)環(huán)節(jié)嚴格卡控，確保了旅客運輸安全。

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