摘 要:我國2011年的婚姻法中明確規(guī)定了探望權(quán)制度,使得我國的婚姻法得到進(jìn)一步的完善。該制度為解決探望權(quán)的相關(guān)為題提供了法律依據(jù),但在司法的實(shí)踐中,有關(guān)探望權(quán)的問題紛紛存在,尤其是執(zhí)行問題。本文通過15起典型案例,具體分析的探望權(quán)執(zhí)行制度存在的問題,探討了司法實(shí)踐中探望權(quán)執(zhí)行的特點(diǎn),執(zhí)行難的原因及其相關(guān)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:離婚;探望權(quán);執(zhí)行
隨著離婚數(shù)量的不斷增多,由此就涉及到探望權(quán)的執(zhí)行問題,特別是在另一方不配合的情況下,如何協(xié)調(diào)雙方彼此之間的關(guān)系,緩和他們之間的矛盾,以保證探望權(quán)的有效執(zhí)行,就成了探望權(quán)執(zhí)行中索要面臨和解決的問題。為解決此問題,筆者對(duì)某省審結(jié)的15起30個(gè)當(dāng)事人關(guān)于探望權(quán)案件的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、探望權(quán)案件執(zhí)行的特點(diǎn)
與普通的民商事案件相比,探望權(quán)案件的執(zhí)行具有以下特點(diǎn):
(1)從執(zhí)行的當(dāng)事人之間的關(guān)系來看,探望權(quán)案件執(zhí)行當(dāng)事人之間具有親情或血緣關(guān)系。在審結(jié)的15起探望權(quán)糾紛的案件中,30個(gè)當(dāng)事人均是孩子的父母,母親的年齡在22歲至39歲之間,父親的年齡在25歲至55歲之間。而一般的民商事案件的執(zhí)行當(dāng)事人之間的關(guān)系大多是陌生人關(guān)系,而探望權(quán)糾紛發(fā)生在家庭成員之間,是親人之爭(zhēng),熟人之爭(zhēng),可見案件審理結(jié)束不代表糾紛得到了徹底解決,案件執(zhí)行當(dāng)事人之間的關(guān)系占有重要的原因。
(2)從執(zhí)行標(biāo)的上看,探望權(quán)的執(zhí)行標(biāo)的具有特殊性。有的人認(rèn)為執(zhí)行標(biāo)的就是執(zhí)行行為,是申請(qǐng)執(zhí)行人探視子女的行為;有的認(rèn)為執(zhí)行標(biāo)的就是執(zhí)行人談事子女的行為。民法意義上的執(zhí)行標(biāo)的是指?jìng)鶆?wù)人用以旅行義務(wù)的對(duì)象,包括所有或有權(quán)處分的物、行為。但在探望權(quán)案件的執(zhí)行中執(zhí)行標(biāo)的是義務(wù)人的協(xié)助義行為。
(3)從執(zhí)行的過程來看,探望權(quán)案件的執(zhí)行具有長期性和反復(fù)性。普通民事案件的執(zhí)行往往是一次性執(zhí)行完畢,而定期探望權(quán)案件的執(zhí)行內(nèi)容往往具有長期性和周期性。而在長期的執(zhí)行過程中難免會(huì)再次引起糾紛。
二、探望權(quán)案件執(zhí)行難的原因
1.立法方面的不足
根據(jù)《婚姻法》的規(guī)定,探望權(quán)人僅限于離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母,其他人如未成年人的祖父母等則不享有探望權(quán)。這在實(shí)踐中就遇到了一個(gè)難題,正在行使探望權(quán)的父或母突然死亡,其祖父母或外祖父母要求探望的如何辦理?
2.缺乏法定的執(zhí)行措施
既然是執(zhí)行,就應(yīng)有一定的執(zhí)行措施。而現(xiàn)有的民事訴訟法規(guī)定的各種措施如查封、凍結(jié)或替代履行等,對(duì)探望權(quán)的執(zhí)行都不適用。因?yàn)楹⒆硬⒎菆?zhí)行對(duì)象或標(biāo)的,不能對(duì)孩子本身采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。在司法審判中不寫或者模糊寫探望權(quán)執(zhí)行的時(shí)間和方式,在15起案件中調(diào)解離婚的有2件,判決離婚的有7件,一審判決離婚的案件大多對(duì)離婚后對(duì)探望權(quán)的具體執(zhí)行未予以規(guī)定,或只是一句有當(dāng)事人協(xié)商就結(jié)案,而對(duì)于調(diào)解離婚的只是簡(jiǎn)單地說對(duì)方可以探望孩子。
3.視子女為私有財(cái)產(chǎn)
因探望權(quán)發(fā)生糾紛的夫妻,大多是在離婚時(shí)就已矛盾重重,離婚后,與子女共同生活的一方,將子女作為自己暫時(shí)的精神寄托,視為自己的私有財(cái)產(chǎn),不想打亂自己平靜的生活,自己不愿見到對(duì)方,也不愿子女見到對(duì)方,更害怕子女離自己而去,所以,就想方設(shè)法淡化對(duì)方與子女的親情,千方百計(jì)地阻止對(duì)方探望子女,給執(zhí)行工作帶來難度。
除了以上三個(gè)方面的主要原因外,還有子女的意志與生效法律文書相違背拒絕接受探望,針對(duì)探望權(quán)的執(zhí)行很少立案等,雖然父母的探望權(quán)經(jīng)由法院生效法律文書予以確定,但從有利于未成年子女身心健康的角度考慮,子女的意愿也不能忽視。實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)孩子拒絕接受探望的情況,導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行較為被動(dòng)。
三、探望權(quán)執(zhí)行的對(duì)策
探望權(quán)執(zhí)行難,是人民法院執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新問題,如何解決這一難題,筆者著重從執(zhí)行工作的實(shí)際出發(fā),提出一些想法和建議。
1.家事審判職業(yè)化
筆者認(rèn)為職業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,簡(jiǎn)單的講職業(yè)化就是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。在合適的時(shí)間、地點(diǎn),用適合的方式,做合適的事。在探望權(quán)案件中,我們往往有一種錯(cuò)誤的思想就是要從子女的最大利益出發(fā),筆者認(rèn)為這種思想對(duì)于一個(gè)離婚的家庭是行不通的,子女只有在父母雙方的養(yǎng)育下才有可能會(huì)幸福,而今天我們應(yīng)該從子女損害最小的原則出發(fā),充分考慮孩子的發(fā)展情況,使得家事審判職業(yè)化。
2.加大法制宣傳力度,做好疏導(dǎo)教育工作
深入宣傳《婚姻法》、《民法通則》等法律、法規(guī),使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到子女和父母的關(guān)系不因父母離婚而消除,子女只是隨一方共同生活,并不是歸其所有。離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù),阻礙、拒絕對(duì)方行使探望的行為是違法的。況且,從孩子的利益考慮,探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)也是保證子女身心健康的需要,孩子需要父愛也需要母愛,缺少父愛或母愛的子女均是不全面的,均不利于孩子的成長。通過宣傳教育,使當(dāng)事人拋棄成人間的矛盾,從適宜孩子成長的角度出發(fā),求同存異,相互理解,相互配合,主動(dòng)協(xié)助,從而使案件順利解決。
3.發(fā)揮有關(guān)單位與相關(guān)第三人協(xié)助執(zhí)行的作用
在這一點(diǎn)上,筆者也注重的是審判時(shí)有第三方的加入,比如西安首次出現(xiàn)第三方的評(píng)估資質(zhì)。誰獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán),不是雙方父母的各自說辭,要有第三方的證明,而能夠出具證明的是根據(jù)一定的法律法規(guī)建立的機(jī)構(gòu),在雙方當(dāng)事人之間做出評(píng)估,從而有利于子女今后的發(fā)展。當(dāng)然,如果當(dāng)事人雙方矛盾激烈,難以相互配合,可以考慮由有關(guān)單位與個(gè)人協(xié)助執(zhí)行。根據(jù)司法實(shí)踐,協(xié)助執(zhí)行的單位與個(gè)人一般包括:
①照看子女的祖父母或外祖父母及其他相關(guān)人;
②撫養(yǎng)子女一方所在單位。
總之,我國《婚姻法》中關(guān)于探望權(quán)制度的確立,保障了親情之間的交流和維系。但是由于立法方面的籠統(tǒng)抽象,社會(huì)方面的羈絆約束,使得探望權(quán)一直以來面臨著很多現(xiàn)實(shí)的問題。筆者從15起案例出發(fā),立足實(shí)際,發(fā)現(xiàn)不足,分析緣由,本著未成年人損害最小原則,較為系統(tǒng)的分析了探望權(quán)執(zhí)行難和原因,并就此提出來切實(shí)可行的對(duì)策。由于筆者才疏學(xué)淺,水平有限,很多有價(jià)值的問題只能留待以后的學(xué)習(xí)中予以研究和解決,相信隨著司法的進(jìn)步,社會(huì)的文明程度,探望權(quán)的執(zhí)行不會(huì)再是一個(gè)司法難題。
參考文獻(xiàn):
[1]陳紅,探望權(quán)主題范圍[J]長江大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2005,(4)
[2]王麗萍,親子法研究[M],法律出版社,2004.
[3]柴發(fā)邦:《訴訟法學(xué)大詞典》,四川人民出版社1999年版。
[4]孫加瑞:《中國強(qiáng)制執(zhí)行制度概論》,中國民主法制出版社1999年版。
作者簡(jiǎn)介:
李艷紅(1990~),女,漢族,河南許昌人,研究生,法學(xué)碩士,單位:西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院,研究方向:民商法學(xué)。