馮大勇

【摘要】建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨建工作“與時俱進”的重要體現(xiàn)，是強化組織建設(shè)的一項重要舉措。尤其隨著墾區(qū)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革”步伐加快，要取得長足發(fā)展、實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，而提高素質(zhì)的最有效途徑就是加強學(xué)習(xí)。尤其各級黨組織在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，不斷活化實施載體、創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，使學(xué)習(xí)要求緊系職責(zé)擔(dān)當(dāng)、學(xué)習(xí)追求緊連自我發(fā)展、學(xué)習(xí)成果緊貼創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍，為國有農(nóng)場轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的組織保障。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型黨組織；轉(zhuǎn)型；發(fā)展

一、深刻認(rèn)識新形勢下推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的必要性

加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是落實建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項重要舉措、實現(xiàn)形式和基礎(chǔ)工程。順利推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須進一步提高黨員干部的思想認(rèn)識，充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義。

1、著眼世情來看，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列、應(yīng)對國際局勢變化的重要條件。

2、著眼國情來看，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建成小康社會、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的必然要求。

3、著眼黨情來看，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，還是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務(wù)。

4、著眼墾情來看，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是應(yīng)對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的迫切要求，也是推動墾區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力。

二、正確面對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的存在問題

當(dāng)前，時代和形勢對黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)提出了更高要求，而黨內(nèi)還存在著影響建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制約因素，需要去深挖分析成因，去找準(zhǔn)破解路徑，更好地推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

1、自覺意識需要加強。學(xué)習(xí)意識是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)在動力。當(dāng)前，有部分黨員干部對待學(xué)習(xí)的功利性強，主動性不夠，主要為了應(yīng)付上級檢查被動式學(xué)習(xí)，從而產(chǎn)生了學(xué)而無用、重在參與及學(xué)不學(xué)無所謂的態(tài)度。部分黨員學(xué)習(xí)觀念較落后，把學(xué)習(xí)當(dāng)作分外之事，時松時緊，學(xué)習(xí)搞突擊，形成了模式化，上級不強調(diào)就偃旗息鼓。

2、組織方式需要加強。一些單位沒有深刻把握學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵和精神，認(rèn)識片面化，定位出現(xiàn)偏差，制定的組織體制、學(xué)習(xí)形式不能適應(yīng)學(xué)習(xí)型黨組織要求，無法形成共同的學(xué)習(xí)愿景。組織方法落后，不利于學(xué)習(xí)主動性和個體積極性的發(fā)揮，開展學(xué)習(xí)教育活動隨意性大，阻礙著黨員干部學(xué)習(xí)。

3、工作銜接需要加強。一些黨組織把經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作作為硬任務(wù)，忽視學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的重要性，將其當(dāng)作另外一項工作，在人力、精力、投入等方面保障不足，存在工作割裂現(xiàn)象，不能將學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作緊密銜接，做到兩不誤、兩促進。

4、考評機制需要加強。在具體實踐中，配套的考核、評價、激勵、懲處等相關(guān)機制，要在實踐中邊總結(jié)邊健全、邊推進邊完善，形成更加系統(tǒng)、李玉操作的考評機制，不能形成學(xué)與不學(xué)一樣、真學(xué)假學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣的怪圈，要真正做到不斷獲取新知識，吸收新成果，創(chuàng)造新經(jīng)驗，增強自身建設(shè)的能力。

5、學(xué)習(xí)需要持續(xù)加強。部分黨組織把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一個階段性目標(biāo)任務(wù)和考核內(nèi)容，具有較短時效性，僅僅浮于表面，學(xué)習(xí)活動開展抓一抓、放一放，無法持續(xù)深入下去。如有的黨員干部在學(xué)習(xí)之初有熱情、有規(guī)劃，活動開展地轟轟烈烈，但隨后激情減弱，存在學(xué)習(xí)時間變短、學(xué)習(xí)次數(shù)少、時緊時松的現(xiàn)象。

三、深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體對策

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一個長期的持續(xù)的過程，要堅持把握規(guī)律、頂層設(shè)計、循序漸進、系統(tǒng)推進的原則，既要從內(nèi)動力上培養(yǎng)興趣，又要從外動力上形成壓力，建立健全一套科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)體系，努力把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成為黨員錘煉思想、提升能力的熔爐，農(nóng)場快速轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展的平臺。應(yīng)當(dāng)著重把握好以下幾個方面。

1、注重組織領(lǐng)導(dǎo)，增強學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的保障力

一是要規(guī)劃設(shè)計到位。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要堅持馬克思主義世界觀和方法論，從戰(zhàn)略角度、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，用全面的、發(fā)展的、動態(tài)的視角看待問題，就是要對學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建進行總體性設(shè)計、全局性謀劃，要規(guī)劃設(shè)計出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的藍圖，包括遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性目標(biāo)，路線圖和時間表。

二要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級黨組織要把學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建列入重要議程，擺在突出位置，完善工作方案，健全組織機構(gòu)，明確工作目標(biāo)，納入考核范疇，健全目標(biāo)責(zé)任。

三是經(jīng)費投入到位。通過多渠道籌措資金，積極創(chuàng)造條件，進一步加強學(xué)習(xí)園地、文化設(shè)施、活動場所等創(chuàng)建活動陣地建設(shè)。

四要宣傳引導(dǎo)到位。各級黨組織要面向傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代媒體，依托報刊網(wǎng)絡(luò)、電視、微信、QQ等陣地，拓寬多元宣傳渠道，開展多樣宣傳活動，全面提倡重視學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新觀念，在學(xué)習(xí)中生活，在生活中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化。

2、確立共同愿意，增強學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的學(xué)習(xí)力

一是提煉目標(biāo)體系。二是更新學(xué)習(xí)理念。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要在黨組織的學(xué)習(xí)上進行深刻的革命，從轉(zhuǎn)變觀念入手，更新陳舊落后的學(xué)習(xí)觀念，打破傳統(tǒng)理念的束縛，導(dǎo)入并借鑒和吸收學(xué)習(xí)型組織的先進理念。三是注重團隊學(xué)習(xí)。以團隊共同愿景為目標(biāo)，以嚴(yán)格有序的分工合作為紐帶，形成不可分割的共同體，從學(xué)習(xí)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型，在學(xué)習(xí)中激發(fā)黨員熱情，在創(chuàng)新中挖掘黨員潛能，在創(chuàng)造中凝聚黨員智慧。

3、完善各項制度，增強學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的參與力

一是建立學(xué)習(xí)制度。二是明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。黨員按照黨組織的總體目標(biāo)確定個人目標(biāo)，制定個人學(xué)習(xí)規(guī)劃。三是完善學(xué)習(xí)生態(tài)。四是構(gòu)建考評體系。注重外部激勵推動，把學(xué)習(xí)與激勵因素緊密結(jié)合。形成表彰先進、鞭策后進、共同上進的良好格局，確保學(xué)有行動、學(xué)有效果。

4、理論聯(lián)系實踐，增強學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的轉(zhuǎn)化力

一是注重學(xué)習(xí)實效。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建要始終貼合組織性質(zhì)，在固有學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷豐富和拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)涵，把是否有利于增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作為衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二是堅持問題導(dǎo)向。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要具有強烈的問題意識，著眼問題的分析和解決，聯(lián)系實際問題學(xué)，自覺運用所學(xué)理論知識，邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，繼承和弘揚黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，在各級黨組織和黨員中開展了“點題”式學(xué)習(xí)，使全體黨員讀書有重點、學(xué)習(xí)有要點、結(jié)合有接點、落實有成效，提升黨員干部管理及業(yè)務(wù)能力。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式的表現(xiàn)，也是推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高學(xué)習(xí)成效的重點。要不斷運用專家授課、外出參觀學(xué)習(xí)、知識競賽等多種形式，強化學(xué)習(xí)具有的吸引力，確保黨員干部的充分參與，讓黨員干部在多樣化的學(xué)習(xí)內(nèi)容中深入對學(xué)習(xí)的思考和探究。

四是改進學(xué)習(xí)方法。做任何事情都必須講究方法，學(xué)習(xí)方法的改善對于推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)至關(guān)重要。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，要在堅持過去組織學(xué)習(xí)有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新方法。要在黨員集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)以及觀看教育視頻的基礎(chǔ)上，不斷探索互動式、共享式、反思式等多樣學(xué)習(xí)方式，改變單一的、封閉的以及灌輸式的學(xué)習(xí)。

五是建立轉(zhuǎn)化機制。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點放在解決實際問題上，在完善成果全方位轉(zhuǎn)化體系上下功夫，即從成果轉(zhuǎn)化計劃、成果轉(zhuǎn)化跟蹤、成果轉(zhuǎn)化績效評估等方面著力，對黨員學(xué)習(xí)效果、成果轉(zhuǎn)化等進行追蹤評估，并與干部年度考核、使用晉升掛鉤，實現(xiàn)改造思路、指導(dǎo)實踐和解決問題有機統(tǒng)一。