時(shí)惠敏

【摘 要】在社會(huì)化視域下，成人教育有著諸多社會(huì)功能，包括提升大眾技能水平、增強(qiáng)求職者競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展等等，其社會(huì)影響力不容忽視。然而，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)成人教育的發(fā)展進(jìn)程仍然緩慢，整體的功能目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，需要采取一定的對(duì)策措施來(lái)加以輔助。研究認(rèn)為，針對(duì)目前我國(guó)成人教育在發(fā)展過(guò)程中存在的教學(xué)觀念落后、教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)管理不嚴(yán)等問(wèn)題，需采用轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、提升教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)督管理等策略。

【關(guān)鍵詞】成人教育；功能；社會(huì)化視域；實(shí)現(xiàn)方略

【中圖分類(lèi)號(hào)】G720 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-8794（2017）02-0009-03

目前，社會(huì)各界已經(jīng)對(duì)成人教育的多重功能有了初步的了解，但是受多種因素的影響，現(xiàn)階段我國(guó)的成人教育仍然存在著教學(xué)觀念落后、管理制度不健全等問(wèn)題，整體的發(fā)展進(jìn)程十分緩慢。為此，有必要進(jìn)一步分析成人教育功能的實(shí)現(xiàn)方略，在深入了解成人教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探索解決問(wèn)題的對(duì)策。

一、社會(huì)化視域下成人教育主要功能分析

1提升大眾技能水平

成人教育的主要對(duì)象是成年人，是一種補(bǔ)充式的教育形式。通過(guò)成人教育，能夠豐富受教育者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、提升職業(yè)技能、進(jìn)而幫助他們獲得個(gè)性化的發(fā)展。成人教育作為終身教育的一部分，能夠補(bǔ)充成人受教育者所缺失的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。推行成人教育，是幫助成人受教育者自我完善的有效途徑之一。同時(shí)，成人教育還能增進(jìn)受教育者的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。已在職的工作人員參加成人教育培訓(xùn)，其目的多為拓寬職業(yè)發(fā)展路徑。成人教育的一個(gè)突出功能是培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)及職業(yè)技巧，使其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。由于成人教育的教學(xué)方式多種多樣，使得能夠滿(mǎn)足受教育者的需求，進(jìn)而促進(jìn)成人個(gè)性化發(fā)展。

2增強(qiáng)求職者競(jìng)爭(zhēng)力

成人教育作為一種非學(xué)歷教育內(nèi)容，主要功能體現(xiàn)在求職技能提升方面，能夠讓受教育者獲得較為先進(jìn)的職業(yè)技能，從而提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。借助于成人教育，可以改善工作人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更新他們的就業(yè)觀念，使他們獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。并且，成人教育的開(kāi)展使得人們學(xué)習(xí)時(shí)間得以延長(zhǎng)，就業(yè)年齡隨之增大，則為緩解社會(huì)就業(yè)壓力提供了保障。 總之， 隨著信息時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)員工無(wú)不需要通過(guò)各種形式來(lái)提升職業(yè)技能，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。而成人教育在一定程度上具有增加成人知識(shí)儲(chǔ)備、革新成人工作技能、提升受教育者工作能力等功能，從而在一定程度上使成人所擁有的職業(yè)技能能夠滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需求。

3推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展

從宏觀角度來(lái)看，現(xiàn)如今發(fā)展成人教育，還有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。具體來(lái)看，成人教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一方面，促進(jìn)教育公平?，F(xiàn)階段我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，教育公平的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。為妥善解決這一問(wèn)題，則需要從教育公平入手。其中，借助于成人教育，能夠提升許多年輕人的職業(yè)技能，是推動(dòng)教育公平的主要途徑之一。通過(guò)成人教育的普及，使社會(huì)中間層規(guī)模日益擴(kuò)大，這樣就有助于建立一套符合絕大多數(shù)人意愿的社會(huì)公正公平原則，使各個(gè)階層人員共同為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)在促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮作用。

另一方面，促進(jìn)教育大眾化發(fā)展。發(fā)展成人教育，能夠推動(dòng)教育的大眾化發(fā)展，讓更多民眾能夠獲得自我素質(zhì)的提升。借助于成人教育，更多民眾能夠享受繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這無(wú)疑對(duì)全民素質(zhì)提升有益。而在大眾素質(zhì)有了進(jìn)一步提升之后，社會(huì)精神文明建設(shè)將變得更加容易，和諧社會(huì)建設(shè)也更容易獲得成功。在教育大眾化發(fā)展有了明顯的進(jìn)步之后，成人整體的素質(zhì)就有望獲得提升，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)將有望達(dá)成。

二、成人教育發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題

近些年來(lái)，在國(guó)家大力發(fā)展教育的條件下，國(guó)內(nèi)的成人教育有了一定的進(jìn)步。然而，一些問(wèn)題也不可避免地存在，列舉如下：

1教學(xué)觀念落后

目前，我國(guó)成人教育發(fā)展進(jìn)程仍然緩慢，教學(xué)觀念比較陳舊。包括成人院校管理者在內(nèi)的組織或個(gè)人，多數(shù)都認(rèn)為成人教育社會(huì)價(jià)值不大，屬于可有可無(wú)的一種。一些成人院校不重視教學(xué)質(zhì)量，也沒(méi)有在辦學(xué)特色上做出努力，對(duì)成人教育的發(fā)展并沒(méi)有給予足夠的關(guān)心。在這種情況下，少數(shù)成人院校出現(xiàn)了學(xué)分弄虛作假、學(xué)歷買(mǎi)賣(mài)、學(xué)術(shù)腐敗等狀況，而成人教育忽視其教育實(shí)用性也是其社會(huì)影響力不高的直接原因。而對(duì)于用人單位而言，在高等教育大眾化背景下，則更傾向于選擇高校畢業(yè)生。

2教學(xué)質(zhì)量不高

教學(xué)質(zhì)量不高，也在很大程度上制約著成人教育功能的實(shí)現(xiàn)。據(jù)了解，許多成人院校仍然存在著教育內(nèi)容匱乏，教學(xué)手段單一等問(wèn)題，這在一定程度上影響著大眾對(duì)成人教育的評(píng)價(jià)。由于成人教育招生對(duì)象是已步入社會(huì)的成年人，辦學(xué)模式多種多樣，教育目的則是彌補(bǔ)學(xué)歷教育及提升工作技能，這些與普通高等教育有著一定的差別。因此，成人教育教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置不能參照普通高等教育，應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)目的創(chuàng)造出獨(dú)有特色。然而，從目前的成人教育發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，仍然不可避免地存在著辦學(xué)特色不鮮明，教學(xué)方向不明顯等問(wèn)題。并且，現(xiàn)階段成人教育機(jī)構(gòu)大多數(shù)存在資金不足問(wèn)題，致使成人教育的規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程十分緩慢。

3教學(xué)管理不嚴(yán)

目前，教學(xué)管理不嚴(yán)，也是成人教育在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。教育行政管理部門(mén)，對(duì)成人院校扶持力度有限，與其他教育形式存在著一定的差距。法律監(jiān)管部門(mén)，法制化進(jìn)程仍然緩慢，相關(guān)的法律法規(guī)尚未完善，不能為成人教育功能的實(shí)現(xiàn)提供較好的法律保障。例如，現(xiàn)階段我國(guó)成人教育發(fā)展所依賴(lài)的法律法規(guī)極其有限，《關(guān)于加強(qiáng)成人教育管理干部崗位培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)，不僅更新緩慢跟不上時(shí)代發(fā)展，而且這些法律法規(guī)普遍不具備權(quán)威性。

三、社會(huì)化視域下成人教育功能的實(shí)現(xiàn)方略

在社會(huì)化視域下，為更好地發(fā)揮成人教育功能，需要采取以下實(shí)現(xiàn)方略：

1轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念

為解決成人教育觀念落后的問(wèn)題，需要及時(shí)打破學(xué)歷至上的觀點(diǎn)，給成人教育更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。要避免大眾化思想觀念問(wèn)題長(zhǎng)期制約成人教育的發(fā)展，并從成人教育的本質(zhì)入手、將教育與職業(yè)相結(jié)合，走新的發(fā)展思路。只有全面革新成人教育辦學(xué)理念，完善成人教育相關(guān)課程，才能為成人教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。 同時(shí)，為發(fā)展成人教育，還要用終身教育理念來(lái)加以引導(dǎo)，確保成人教育能夠長(zhǎng)期高水平發(fā)展。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將終身教育理念融入到日常教學(xué)之中，使受教育者明白教育是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有不斷更新已有知識(shí)及完善自身所掌握技能，才能真正滿(mǎn)足社會(huì)需求，進(jìn)而在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；與此同時(shí)，成人教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)在相應(yīng)的課程設(shè)置中融入終身教育相關(guān)理念，以保障成人教育功能的更好實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化視域之下影響成人教育功能實(shí)現(xiàn)的因素還包括接受成人教育的成年人自身學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)能力，因而有必要構(gòu)建學(xué)習(xí)導(dǎo)向型教學(xué)模式，從而全面培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力及提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

2提升教學(xué)質(zhì)量

為更好地發(fā)揮成人教育的功能，還需要以學(xué)習(xí)者為中心，努力提升教學(xué)質(zhì)量，讓成人教育逐漸成為高水平的學(xué)習(xí)途徑。例如，可以改善人才培養(yǎng)模式，讓成人教育能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，能夠?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。充分結(jié)合學(xué)習(xí)者自身需求設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，滿(mǎn)足成年學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。同時(shí)，在課堂上，也要鼓勵(lì)師生溝通交流，并在授課過(guò)程中保障學(xué)習(xí)者的主體地位。通過(guò)師生交流，可以營(yíng)造尊師重教的氛圍，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)而激發(fā)成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性。

在具體實(shí)踐過(guò)程中，還需要從以下兩個(gè)方面做出努力：

第一，豐富成人教育內(nèi)容。要用更好的教育方式，提升成人教育有效性。要從成人教育課程內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)方式及成人教育人才培養(yǎng)模式上加以創(chuàng)新，這樣才會(huì)從根本上提升成人教育有效性、更好的落實(shí)成人教育自身功能。成人教育其辦學(xué)形式多種多樣，受教育者可以通過(guò)非學(xué)歷教育掌握相應(yīng)職業(yè)技能提升自身就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；成人教育因材施教的教育理念，為遵循受教育者個(gè)體化差異及提升受教育者個(gè)性化創(chuàng)造條件。

第二，創(chuàng)新教學(xué)模式。要以學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，用新型的教學(xué)模式，全面激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性?，F(xiàn)階段的教學(xué)模式，應(yīng)該從傳統(tǒng)的灌輸型教學(xué)模式向?qū)蛐徒虒W(xué)模式轉(zhuǎn)變，教會(huì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)自覺(jué)性及深層次學(xué)習(xí)能力，使學(xué)習(xí)者自覺(jué)制定學(xué)習(xí)目標(biāo)及有效落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)等。構(gòu)建學(xué)習(xí)導(dǎo)向型教學(xué)模式，對(duì)成人教育教師自身水平是個(gè)極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)這種學(xué)習(xí)模式又強(qiáng)調(diào)成人教育教師與學(xué)生協(xié)力合作，一旦教育模式得以變革，則對(duì)成人教育受教育者職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及成人教育功能的實(shí)現(xiàn)有著較好的促進(jìn)作用。成人教育自身人才培養(yǎng)模式應(yīng)向多元化方向發(fā)展，這樣才會(huì)在根本上提升成人教育的有效性。同時(shí)，也可以針對(duì)員工的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)課程，對(duì)城市中的工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)著重提升其工作能力及創(chuàng)業(yè)能力等，以更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層的合理流動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)公平性。

3加強(qiáng)監(jiān)督管理

從管理角度看，為發(fā)揮成人教育社會(huì)功能，需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，從多個(gè)層面入手，為教育功能的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。不同的主體，有各自努力的方向：

對(duì)于教育行政管理部門(mén)而言，要加大對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的扶持力度，保障其功能的實(shí)現(xiàn)。政府可以從稅收減免政策、銀行貸款利息優(yōu)化政策等方面予以扶持，加大對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)成人教育的發(fā)展。同時(shí)，還需要加大對(duì)成人教育的宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界為成人教育的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，增加成人教育機(jī)構(gòu)融資渠道以保障其資金。只有行政管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理，才能促進(jìn)其良性發(fā)展。成人教育機(jī)構(gòu)，與其他教育機(jī)構(gòu)一樣，都是在國(guó)家強(qiáng)有力的監(jiān)管之下才能良性發(fā)展。因而各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保證其招生、招聘機(jī)制科學(xué)合理、學(xué)術(shù)及其他建設(shè)資金物盡其用、崗位晉升公平公正、績(jī)效考核公開(kāi)透明、獎(jiǎng)懲機(jī)制合情合理，從而營(yíng)造良好的校園文化環(huán)境，保障成人教育的各種功能得到充分發(fā)揮。

對(duì)于法律監(jiān)管部門(mén)而言，要加快推進(jìn)法制化建設(shè)，及時(shí)完善法律法規(guī)，為成人教育功能的實(shí)現(xiàn)提供更好的法律保障。例如，應(yīng)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《成人教育法》，使成人教育能夠真正做到有法可依。要用法律手段，對(duì)成人教育進(jìn)行統(tǒng)一定義，明確成人教育的功能，并用政策法規(guī)加以保障。通過(guò)法制化建設(shè)，使成人教育日趨正規(guī)化、制度化、權(quán)威化，使成人教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)更為規(guī)范，保障成人教育良性可持續(xù)發(fā)展，以更好地實(shí)現(xiàn)其功能。

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