閩江學(xué)院科研處 孫新兵

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福建省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀探析及對(duì)策研究*

閩江學(xué)院科研處 孫新兵

在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)受到社會(huì)空前的關(guān)注。該文以福建省大學(xué)生為研究對(duì)象，概述了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，分析了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中的制約因素，提出了促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的應(yīng)對(duì)策略。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 自主創(chuàng)業(yè) 制約因素 應(yīng)對(duì)策略

2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，明確指出要多渠道、全方位鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2016年，福建省高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到27.6萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。福州、廈門、泉州是省內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)首選地，三地接收量占全省接收量的76.6%，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在遭遇經(jīng)濟(jì)下行、高校畢業(yè)生總量結(jié)構(gòu)性矛盾的背景下，加快實(shí)施《福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施意見》，支持和引導(dǎo)高校畢業(yè)生主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)很有必要。

1 福建省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 創(chuàng)業(yè)關(guān)注度高，創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈

為了激發(fā)福建省大學(xué)生創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)和扶持福建省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，福建省制定出臺(tái)了《福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施意見》，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受到了空前的關(guān)注。同時(shí)，受相關(guān)環(huán)境和政策的影響，福建省大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿非常強(qiáng)烈。問(wèn)卷調(diào)查顯示，目前福建省有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生超過(guò)了70%。

1.2 創(chuàng)業(yè)成功率低，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)含量低

盡管福建省大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)的意愿強(qiáng)烈，熱情高漲，但受到資金、管理能力等方面的影響，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率很低。調(diào)查顯示，福建省大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率只有5.6%；大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇上，銷售及餐飲等技術(shù)含量低的行業(yè)占62.8%，軟件等高科技行業(yè)僅占15.6%，這反映出福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)含量偏低。

2 影響福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的制約因素分析

2.1 大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)欠缺

當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施主體和課程設(shè)置的落后和混亂，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍過(guò)窄，影響了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)思想和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使大學(xué)生難以有效地應(yīng)對(duì)艱辛的創(chuàng)業(yè)過(guò)程，更無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的要求。

2.2 適宜的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難尋

由于創(chuàng)業(yè)知識(shí)和信息以及閱歷、能力、經(jīng)驗(yàn)等的相對(duì)不足，高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更多局限在校園內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街，直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率和積極性。

2.3 籌資、融資渠道不暢，難以選擇合適的項(xiàng)目

福建省先后出臺(tái)了多種政策，包括發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、求職補(bǔ)貼，提供創(chuàng)業(yè)扶持資金等。但是，由于學(xué)生信用累積度低等原因，各高校大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的資金主要依靠父母、親友和個(gè)人儲(chǔ)蓄，來(lái)自商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資和政府資助的比例仍較小。

2.4 創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)滯后

當(dāng)前由于高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理體制缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，導(dǎo)致公共部門創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力出現(xiàn)很大的滯后性，影響了高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

3 促進(jìn)福建省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對(duì)策

3.1 為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供理論和智力支持

為推進(jìn)多樣化人才培養(yǎng)模式改革，建立跨學(xué)科、跨專業(yè)培養(yǎng)新機(jī)制，建議各高校深入實(shí)施系列“卓越計(jì)劃”、大學(xué)生教育創(chuàng)新計(jì)劃、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等，探索建立校校、校企、校地以及國(guó)際合作與交流的協(xié)同育人新機(jī)制，積極吸引社會(huì)資源和國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，形成特色鮮明、成效顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式[1]。促進(jìn)學(xué)科專業(yè)間的協(xié)同，打通一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程，探索建立跨高校、跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn) 變[2]。推進(jìn)職業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教育，將創(chuàng)業(yè)就業(yè)類課程建設(shè)納入高校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目。

一方面，高校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，面向全體學(xué)生開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)造學(xué)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。另一方面，高校要設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)在線開放課程、參加學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，可以將學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽、課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和潛質(zhì)的學(xué)生制定專門培養(yǎng)計(jì)劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單，實(shí)施個(gè)性化培養(yǎng)[3]。

3.2 為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建眾創(chuàng)平臺(tái)

到2015年年底，福建省科技企業(yè)孵化器備案136家，其中省級(jí)31家、國(guó)家級(jí)12家，孵化面積208萬(wàn)m2，在孵企業(yè)3375家，創(chuàng)業(yè)崗位6.9萬(wàn)個(gè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)（不含廈門），孵化器總收入近3.6億元，孵化基金總額7.2億元，累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資額4.8億元；大學(xué)生創(chuàng)辦科技企業(yè)數(shù)量286家，吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生3283人。這有力保障了包括大學(xué)生在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化。

目前，福建省各類眾創(chuàng)空間達(dá)200多家，市級(jí)以上眾創(chuàng)空間達(dá)103家，2015年共評(píng)選產(chǎn)生49家省級(jí)眾創(chuàng)空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省級(jí)眾創(chuàng)空間中創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)達(dá)1000多個(gè)，創(chuàng)客人數(shù)5000余人，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師近500人。2016年2月15日，福建省優(yōu)空間等12家省級(jí)眾創(chuàng)空間獲得國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間備案，列入國(guó)家科技企業(yè)孵化器的管理體系。眾創(chuàng)空間是早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，為大學(xué)生在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者提供低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

3.3 為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技金融服務(wù)

強(qiáng)化重大科技成果購(gòu)買落地的政策支持，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，鼓勵(lì)銀行資金、創(chuàng)投基金、保險(xiǎn)資金和民間資本支持科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化[1]。加大福建省生物與新醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金項(xiàng)目投資力度，充分發(fā)揮其引導(dǎo)促進(jìn)功能。加快科技部與福建共同設(shè)立“福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金”的籌建進(jìn)度。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，密切與銀行合作，爭(zhēng)取在每個(gè)設(shè)區(qū)市都開設(shè)科技支行，為科技型中小企業(yè)提供快捷、低成本的融資服務(wù)。

進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款機(jī)制，要增加擔(dān)保基金的投入?？紤]設(shè)立“創(chuàng)業(yè)種子基金”，配合政府“種子資金”的投入，共同拉動(dòng)社會(huì)資金跟進(jìn)，形成杠桿效應(yīng)。

3.4 為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放共享創(chuàng)新資源

2016年1月26日，福建省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放服務(wù)的實(shí)施意見》，推動(dòng)高校院所資源向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者開放共享。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)眾創(chuàng)、眾包等方式開展科技活動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)，積極推廣研發(fā)創(chuàng)意眾包。實(shí)施創(chuàng)新券制度，補(bǔ)助企業(yè)和創(chuàng)客圍繞自身研發(fā)項(xiàng)目而需對(duì)外委托的科學(xué)儀器設(shè)備使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)分析、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等科技創(chuàng)新服務(wù)的費(fèi)用。加強(qiáng)科普資源開放共享，辦好科技，人才活動(dòng)周等大型科普活動(dòng)，促進(jìn)科普工作向全社會(huì)延伸。

3.5 為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步完善服務(wù)體系

政府公共部門應(yīng)組織專家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目的可行性，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢，并提供技術(shù)支持，同時(shí)逐步推進(jìn)創(chuàng)新券服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

應(yīng)繼續(xù)舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽福建賽區(qū)暨福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽福建賽區(qū)暨福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，該賽已連續(xù)舉辦三屆，共吸引了來(lái)自全省的1178個(gè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)踴躍參賽，涉及新能源與高效節(jié)能、新材料、電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些參賽企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）已獲得銀行貸款8050萬(wàn)元，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資4500萬(wàn)元。

不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。2015年，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦發(fā)明專利優(yōu)先審查173件，辦理專利登記簿副本833件，為13位申請(qǐng)人辦理批量法律狀態(tài)證明，涉及專利1585件。2012年開始對(duì)符合相關(guān)條件的中小企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款進(jìn)行貼息，貼息比例為同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%～50%，每家企業(yè)享受貼息總額最高可達(dá)50萬(wàn)元。

4 結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的成功需要政府、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生共同的努力。只有通過(guò)政府政策引導(dǎo)、社會(huì)大力支持、學(xué)校加強(qiáng)教育、學(xué)生主動(dòng)實(shí)踐，才能形成促使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的合力，才能使更多的大學(xué)生樂(lè)于創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)[4]。

[1] 梁正瀚.基于崗位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展[J]. 繼續(xù)教育研究, 2016(6): 4-6.

[2] 張永艷,何曉斌.成功大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、韌性與創(chuàng)業(yè)傾向——基于個(gè)體—環(huán)境互動(dòng)的視角[J]. 江漢學(xué)術(shù), 2014, 33(2): 49-54.

[3] 龐世佳,蔣春洋,高云.日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的剖析與借鑒[J]. 高教學(xué)刊, 2015(21): 12-13.

[4] 鄧寶山.關(guān)于我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)的思考與建議[J]. 中國(guó)勞動(dòng), 2014(7): 4-9.

福建省教育廳兩岸職業(yè)教育交流合作專項(xiàng)，國(guó)家職業(yè)教育研究院福建分院課題項(xiàng)目（編號(hào)：GZM15005），2016年福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目（編號(hào)：JAS160420）。