史培龍

【摘要】推薦優(yōu)秀團員做黨的發(fā)展對象，是黨賦予共青團組織的一項光榮任務，同時也是團章所規(guī)定的基層團組織任務之一。前進農場團委近年來積極探索共青團推優(yōu)入黨有效途徑，依托志愿服務這一良好平臺，提出非黨積極分子志愿服務制度，創(chuàng)新非黨積極分子培養(yǎng)和考察的機制，培育和強化非黨積極分子踐行社會主義核心價值觀的意識，保證“推優(yōu)入黨”的質量關，同時又進一步推進全場精神文明建設。

【關鍵詞】志愿服務；入黨積極分子；培養(yǎng)機制

推薦優(yōu)秀團員做黨的發(fā)展對象，是黨賦予共青團組織的一項光榮任務，同時也是團章所規(guī)定的基層團組織任務之一。前進農場團委近年來積極探索共青團推優(yōu)入黨有效途徑，依托志愿服務這一良好平臺，提出非黨積極分子志愿服務制度，創(chuàng)新非黨積極分子培養(yǎng)和考察的機制，培育和強化非黨積極分子踐行社會主義核心價值觀的意識，保證“推優(yōu)入黨”的質量關，同時又進一步推進全場精神文明建設。

一、實行入黨積極分子志愿服務制度的背景

在全國上下深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育活動的新形勢下，如何改變入黨積極分子培養(yǎng)和考察“重理論、輕實踐”的模式，如何培育和強化入黨積極分子的宗旨意識和奉獻精神，如何將入黨積極分子全心全意為人民服務的表現(xiàn)體現(xiàn)在黨員發(fā)展的具體條件中，保證青年黨員發(fā)展的質量，必須探索有效的途徑和載體。而青年志愿者活動的目的是培養(yǎng)青年人的社會責任感、道德意識和奉獻精神，發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，這與黨的全心全意為人民服務的宗旨是一致的。因此，志愿服務活動可作為培育和增強入黨積極分子黨的宗旨意識、創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)和考察機制的有效途徑。

二、實行入黨積極分子志愿服務制度的主要做法和創(chuàng)新點

入黨積極分子志愿服務制度，就是入黨積極分子自愿參與農場志愿者協(xié)會和社區(qū)志愿服務隊組織、分配的各類志愿服務活動，或結合自身特點自行聯(lián)系服務崗位，并獲取一定的志愿服務工時，各支部在確定黨員發(fā)展對象時必須考察入黨積極分子在培養(yǎng)考察期內的志愿服務表現(xiàn)和工時數，將其作為新黨員發(fā)展的一個必要條件。明確入黨積極分子在培養(yǎng)考察期內志愿服務表現(xiàn)不積極、志愿服務時數少于30小時的不能列為黨員發(fā)展對象、不能接收為預備黨員。

2014年，農場團委實行優(yōu)秀團員推薦為入黨積極分子資格審查制，將是否為注冊志愿者作為黨支部確定入黨積極分子資格審查的內容，非注冊志愿者不能確定為入黨積極分子。之后，全部入黨積極分子均成為注冊志愿者，入黨積極分子志愿服務制度在各黨支部所有入黨積極分子中全面實施。各支部建立入黨積極分子志愿服務登記制度，每次志愿服務內容、表現(xiàn)、時數等均記錄在案，并由支部志愿服務隊負責人或志愿者協(xié)會負責人簽字和服務對象鑒定證明，作為入黨積極分子志愿服務表現(xiàn)和工時的依據。

為給入黨積極分子參與志愿服務搭建平臺，使志愿服務制度不流于形式，農場志愿者協(xié)會推行項目化、陣地化和多樣化相結合的志愿服務模式，積極為入黨積極分子發(fā)揮自身才能、服務奉獻社會創(chuàng)造條件。志愿服務項目化，就是由志愿服務隊輪流承辦一些固定項目的志愿服務活動，提高入黨積極分子的參與熱情，如便民服務日、免費義診日等；志愿服務陣地化，就是通過志愿者協(xié)會聯(lián)系社會實踐基地，為入黨積極分子提供社區(qū)服務的陣地，增強入黨積極分子的實踐能力和服務社會的能力，如夕陽紅老年公寓等志愿服務基地；志愿服務多樣化，就是協(xié)會根據農場單位各部門工作的需要，結合入黨積極分子專業(yè)特點和自身特長，不定期設置部分相應的志愿服務崗位，如活動交流、會議服務、公共場所管理和維護、社區(qū)心理健康咨詢服務等其他各類志愿服務活動。

三、實行入黨積極分子志愿服務制度的影響和反映

1、突出了入黨積極分子培養(yǎng)和考察的實踐性。一直以來，對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察偏向于理論性的培養(yǎng)和考察，如舉辦黨的基本理論和基本知識培訓班、舉行黨的理論知識競賽等，而缺少實踐性的內容。即使有部分實踐性教育內容，也缺少系統(tǒng)性、制度化。實行入黨積極分子志愿服務制度，為入黨積極分子提供了一個實踐鍛煉的機會，為入黨積極分子的培養(yǎng)和考察提供了一個有效的載體，使入黨積極分子感覺有事情做了，使他們在實踐中鍛煉，在過程中培養(yǎng)，在工作中考察，創(chuàng)新了入黨積極分子培養(yǎng)和考察的機制，實施以來取得了較好的教育和培養(yǎng)的效果。

2、培育了入黨積極分子的服務意識和社會責任感。入黨積極分子志愿服務制度的實行，提高了入黨積極分子參與志愿服務的熱情，培育并不斷增強了入黨積極分子的服務意識、奉獻精神和社會責任感，為形成良好的黨員意識和黨性修養(yǎng)打下基礎，使黨的全心全意為人民服務的宗旨融入志愿服務這一實踐載體，使入黨積極分子在社會中展現(xiàn)自己的良好形象，在實踐活動中提升和強化自己的個人能力，在奉獻中成長，從而在廣大青年中體現(xiàn)黨的先進性和黨員的先鋒模范作用。

3、完善了黨員發(fā)展的具體標準和條件。入黨積極分子志愿服務制度將志愿服務與非黨積極分子發(fā)展相結合，是《黨章》規(guī)定的全心全意為人民服務這一黨員條件具體化、定量化，使入黨積極分子的志愿服務表現(xiàn)與其政治思想表現(xiàn)、工作學習表現(xiàn)等一起成為黨員發(fā)展的必要條件，豐富和完善了黨員發(fā)展的具體條件，使黨員發(fā)展的標準更加科學合理，更具有可操作性，一定程度上保證了新黨員發(fā)展的質量。

4、推動了農場志愿服務活動的蓬勃發(fā)展。入黨積極分子志愿服務制度實行以來，志愿服務活動的自愿要求，在入黨積極分子中成為參與志愿服務活動的自發(fā)行動，團員、黨員、積極分子參與農場組織的各類志愿活動空前高漲。截止2014年底，全場所有入黨積極分子都注冊成為了志愿者，每個黨支部都開展了至少兩次集體志愿服務活動，平均每位志愿者的志愿服務時間不少于10小時。入黨積極分子正成為志愿者中的一支主導力量，在廣大志愿者中發(fā)揮了積極的引導作用，提高了志愿者隊伍的整體素質，同時推動了農場志愿活動的蓬勃發(fā)展。