王勇

摘 要：停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市整體發(fā)展具有非常重要的意義和作用，可以加快城市現(xiàn)代化建設(shè)。因此，該文在研究中主要以停車場(chǎng)為重點(diǎn)，探究停車場(chǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)方式，進(jìn)而強(qiáng)化停車場(chǎng)的規(guī)范性與合理性，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的目的。

關(guān)鍵詞：停車場(chǎng) 規(guī)劃 設(shè)計(jì)方式 研究

中圖分類號(hào)：U494 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）09（b）-0040-02

現(xiàn)階段，在城市車輛迅速增加的環(huán)境背景下，其停車需求日益增加，并逐漸形成“停車難”的發(fā)展現(xiàn)象，影響城市交通和城市規(guī)劃。因此，停車場(chǎng)已經(jīng)不僅僅是一種滿足出行交通的公共設(shè)施，而是將汽車交通合理化和規(guī)范化的有效管理手段，對(duì)城市動(dòng)態(tài)交通進(jìn)行有效控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市交通的高效管理。在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)中，停車場(chǎng)的規(guī)劃與管理的最終目的就是限制汽車的出行，以解決不必要的停車問(wèn)題為原則，積極倡導(dǎo)共乘形式的乘用率結(jié)合公共交通發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的主要目的。

1 寶應(yīng)縣停車場(chǎng)現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1 寶應(yīng)縣停車場(chǎng)現(xiàn)狀

寶應(yīng)縣停車場(chǎng)的規(guī)劃范圍主要是東到經(jīng)十六路，南到緯十四路，西到京杭大運(yùn)河，北到緯一路，共計(jì)規(guī)劃面積為102.21 km2，其規(guī)劃時(shí)間為近期2014—2020年以及遠(yuǎn)期2020—2030年兩個(gè)時(shí)間段。目前，寶應(yīng)縣小汽車的保有量為1.93萬(wàn)輛，平均每1 000人有57輛；停車交通分區(qū)主要根據(jù)自然界線和行政界線以及用地布局進(jìn)行停車交通區(qū)的合理劃分，共計(jì)5個(gè)停車分析中區(qū)和33個(gè)交通小區(qū)。就停車場(chǎng)整體情況來(lái)看，其泊位數(shù)為504個(gè)，占總數(shù)的3.02%，其中路外停車場(chǎng)有9個(gè)，總泊位數(shù)為181，整體發(fā)展相對(duì)較為緩慢，停車規(guī)模也相對(duì)較低。路內(nèi)停車場(chǎng)有10個(gè)，總泊位數(shù)為323，集中在學(xué)校與商業(yè)區(qū)，一般占有非機(jī)動(dòng)車車道的較多。在配建開放情況上看，其對(duì)外開放性停車場(chǎng)通過(guò)現(xiàn)代科技技術(shù)，可以進(jìn)行泊位資源的實(shí)時(shí)分享，有效緩解停車需求。寶應(yīng)縣開放性停車場(chǎng)共有15個(gè)，總泊位數(shù)為584個(gè)，多為商業(yè)餐飲或者是公園等類型建筑[1]。

1.2 寶應(yīng)縣停車場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題

現(xiàn)階段，寶應(yīng)縣的停車問(wèn)題十分嚴(yán)峻，并逐漸形成“停車難”的停車現(xiàn)狀，并主要集中在局部地區(qū)與早晚高峰時(shí)段。其具體問(wèn)題為以下幾方面：第一，停車泊位供應(yīng)不足。針對(duì)寶應(yīng)縣機(jī)動(dòng)車的快速發(fā)展，其停車場(chǎng)規(guī)劃略顯得力不從心。停車總體供給水平相對(duì)較低，停車場(chǎng)配套設(shè)施較為落后，并存在歷史欠賬的情況，在一定程度上影響了停車場(chǎng)泊位的實(shí)際供應(yīng)。同時(shí)，公共停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展落后、路外停車場(chǎng)規(guī)模較小等問(wèn)題，限制了寶應(yīng)縣停車場(chǎng)的發(fā)展。第二，停車管理水平低。寶應(yīng)縣停車管理水平普遍較低，違章停車處罰的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致停車秩序相對(duì)混亂，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不全面，甚至出現(xiàn)地下收費(fèi)的情況；停車配件開放時(shí)間過(guò)短，長(zhǎng)時(shí)間形成停車場(chǎng)空間挪用的情況，進(jìn)而降低了停車場(chǎng)管理水平；停車場(chǎng)的管理制度和相關(guān)法規(guī)還不健全，影響停車場(chǎng)泊位的供應(yīng)以及停車場(chǎng)自身的發(fā)展[2]。

2 寶應(yīng)縣停車場(chǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)方式

2.1 規(guī)劃目標(biāo)與策略

首先，在進(jìn)行寶應(yīng)縣停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要根據(jù)寶應(yīng)縣停車現(xiàn)狀進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)寶應(yīng)縣停車需求，結(jié)合目前小汽車擁有發(fā)展態(tài)勢(shì)與小汽車實(shí)際規(guī)模，進(jìn)行明確寶應(yīng)縣人們對(duì)停車場(chǎng)的需求量。其次，制定停車戰(zhàn)略目標(biāo)。在進(jìn)行寶應(yīng)縣停車場(chǎng)規(guī)劃中，要堅(jiān)持配建為主、公共為輔的規(guī)劃原則，突出不同地區(qū)的停車場(chǎng)設(shè)置的差異性，進(jìn)行構(gòu)建新城足量、老城適量的停車管理體系。不斷增加停車場(chǎng)泊位的供給量，對(duì)停車場(chǎng)布局進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，全面提高寶應(yīng)縣停車場(chǎng)管理水平，加強(qiáng)對(duì)停車產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。最后，在停車政策方面，要實(shí)行停車分區(qū)管理，利用停車分區(qū)劃分，實(shí)行差別化停車策略，進(jìn)而合理進(jìn)行泊位資源的分配，滿足寶應(yīng)縣人們的出行需求和停車需求[3]。

2.2 公共停車設(shè)施規(guī)劃

在整體布局方面，要及時(shí)解決歷史欠賬問(wèn)題，主要以使用泊位為核心，延長(zhǎng)公共停車場(chǎng)開放時(shí)間，合理進(jìn)行停車場(chǎng)設(shè)施布局，保證停車場(chǎng)的便捷性。在實(shí)際規(guī)劃中，要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，保證停車場(chǎng)規(guī)劃的可行性，使其同時(shí)滿足遠(yuǎn)期要求和近期要求，使得停車場(chǎng)使用價(jià)值最大化。同時(shí)，要實(shí)行多樣化停車模式，結(jié)合公共空間和建筑設(shè)施的實(shí)際情況進(jìn)行停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，布局要小而分散，滿足附近居民的停車要求。在路內(nèi)布局方面，要以減少路邊停車為目的，對(duì)交通量進(jìn)行有效限制，降低路邊隨意停車對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響，為車輛的慢行交通創(chuàng)造有利的道路條件，同時(shí)可以建設(shè)路外停車設(shè)施，滿足緊急情況的停車需求。在非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃方面，要加強(qiáng)自行車停車配建，積極鼓勵(lì)公共停車的開放模式和共享模式，控制地面停車用地比例，強(qiáng)化停車設(shè)施的人性化[4]。

2.3 近期停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃

首先，近期停車場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)為整治重點(diǎn)區(qū)域的停車秩序，緩解停車矛盾。首先，要提高停車場(chǎng)供應(yīng)量，通過(guò)對(duì)近期公共停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，緩解目前寶應(yīng)縣停車供需問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)寶應(yīng)縣交通出行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。其次，要提高公共停車場(chǎng)的管理水平，突出管理示范區(qū)，有效增強(qiáng)停車設(shè)施運(yùn)行效率和綜合服務(wù)水平。最后，要實(shí)行分區(qū)差別化管理策略，以分區(qū)差別化政策為主要思路，將寶應(yīng)縣停車場(chǎng)劃分為停車限制區(qū)、適度供應(yīng)區(qū)以及彈性指導(dǎo)區(qū)，人們可以根據(jù)自身的停車需求進(jìn)行分類停車，提高停車管理的有序性和效率性。在路外公共停車布局方面，要根據(jù)寶應(yīng)縣停車現(xiàn)狀，充分利用綠地廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、擴(kuò)容改造、閑置用地、拆遷改造、綜合開放等方式進(jìn)行近期路外公共停車總體布局，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有停車資源的最大化利用。

2.4 停車政策與保障措施

首先，在停車產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展中，要實(shí)行BOT融資建設(shè)模式，寶應(yīng)縣相關(guān)政府賦予私營(yíng)企業(yè)規(guī)定時(shí)間內(nèi)的專營(yíng)權(quán)，管理與經(jīng)營(yíng)特許公用基礎(chǔ)設(shè)施，并允許向用戶進(jìn)行收費(fèi)，以達(dá)到還清貸款、回收投資以及獲取利潤(rùn)的目的。并在實(shí)際規(guī)劃中借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)優(yōu)惠扶持政策、合理收費(fèi)體系、專項(xiàng)建設(shè)基金等政策實(shí)現(xiàn)寶應(yīng)縣停車產(chǎn)業(yè)化[5]。其次，在收費(fèi)價(jià)格方面，要結(jié)合各個(gè)區(qū)域停車需求的差異性和停車管理水平進(jìn)行停車場(chǎng)價(jià)格的制定，并以差別化規(guī)劃方案為依據(jù)進(jìn)行停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整，拉開價(jià)格差。最后，在停車信息管理方面，要利用GPS技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)進(jìn)行停車信息化誘導(dǎo)系統(tǒng)的構(gòu)建，幫助汽車駕駛員迅速找到停車場(chǎng)以及停車空位，提高停車效率。

該文通過(guò)對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)方式的分析，讓我們知道了停車場(chǎng)可以提高汽車交通管理的合理化和規(guī)范化，控制城市動(dòng)態(tài)交通，促進(jìn)城市發(fā)展。該文主要從規(guī)劃目標(biāo)與策略、公共停車設(shè)施規(guī)劃、近期停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、停車政策與保障措施等方面入手，不斷優(yōu)化寶應(yīng)縣停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)而滿足人們的停車需求與出行需求。

參考文獻(xiàn)

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