崔祿春

內(nèi)容摘要：領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要在深入學習貫徹落實十八屆六中全會精神上更加主動、更加自覺、更加堅定。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 黨內(nèi)政治生活 黨內(nèi)監(jiān)督

黨的十八屆六中全會開啟了全面從嚴治黨新征程。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”，既是加強和改善黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象，也是創(chuàng)造良好黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督的主體和依靠力量。

習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中強調(diào)，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把全會精神理解深、理解透，把《準則》《條例》各項規(guī)定把握精、把握準，以省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動對標帶動全黨貫徹落實，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動全會精神落到實處。

當前全黨的一項重大政治任務(wù)，就是以習近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入學習貫徹好黨的十八屆六中全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，迎接黨的十九大的勝利召開。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要在深入學習貫徹落實六中全會精神上更加主動、更加自覺、更加堅定。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和干事創(chuàng)業(yè)的重要經(jīng)驗

古人說，“上為之，下效之”。領(lǐng)導(dǎo)干部是管黨治黨的直接責任人，也是整個干部隊伍的領(lǐng)頭雁和標桿。中央的各項決策部署，中央的各項制度規(guī)定，只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭才能得到更加有力的執(zhí)行，才能收到長期效果。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭執(zhí)行或者執(zhí)行不積極，“上梁不正下梁歪”，黨員群眾就沒有前進方向和工作動力，黨的決策部署就會落空，黨和國家事業(yè)就會受到損傷。

回顧我們黨90多年的歷史，領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前、干事在前、吃苦在前，始終是我們黨凝聚力量、攻堅克難、開拓事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，如此才會形成示范效應(yīng)，群眾才跟著黨走，中國革命、建設(shè)和改革才能不斷取得新勝利。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志和戰(zhàn)士一起開荒種地，朱德同志用扁擔挑糧上山，周恩來同志自己紡線做衣，成為全體軍民耳熟能詳?shù)墓适?。新中國成立后，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭與人民同甘共苦，迅速掀起建設(shè)新中國的高潮，取得社會主義建設(shè)的新成就。改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強調(diào)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在中央開展的歷次集中教育實踐活動中，在貫徹落實中央決策部署過程中，也都把領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用作為重要原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持正人先正己，率先垂范轉(zhuǎn)作風，以身作則正官風，親力親為敢擔當，認真負責勇作為，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部形成了巨大的示范效應(yīng)，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護，受到了國際社會的高度贊譽。比如，中央八項規(guī)定出臺后，習近平總書記一再強調(diào)要從中央政治局開始，從自己做起。他說，“‘善禁者，先禁其身而后人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范是黨的十八大以來推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的一條重要經(jīng)驗，也是十八屆六中全會精神的核心要素。

領(lǐng)導(dǎo)干部是加強和改善黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象

黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》突出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。這是兩部黨內(nèi)法規(guī)的鮮明特色。

《準則》指出，“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員”。《條例》強調(diào)，“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”。因此，貫徹落實好六中全會精神，必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷提高他們的自律意識、標桿意識、表率意識，為全黨全社會作出示范，凝聚起全面從嚴治黨的強大正能量。

為何把領(lǐng)導(dǎo)干部作為嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象？首先，領(lǐng)導(dǎo)干部在推進黨和國家各項事業(yè)，營造良好政治生態(tài)，管好班子、帶好隊伍方面起著關(guān)鍵作用。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，職責特殊、影響力大，領(lǐng)導(dǎo)干部責任越重大、崗位越重要，就越要加強監(jiān)督。黨的十八大以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法，從“好干部”淪為“階下囚”，日常管理監(jiān)督不力是重要原因。一些地方和部門發(fā)生的塌方式腐敗，很重要的一個方面就是領(lǐng)導(dǎo)干部不接受監(jiān)督、不遵守黨內(nèi)政治生活準則。比如，周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人，給我們黨造成的損害是巨大的，教訓是深刻的。因此，推進全面從嚴治黨，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部抓起。

領(lǐng)導(dǎo)干部是營造黨內(nèi)良好政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督的命脈所系

習近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用是具體的而不是抽象的，是全面的而不是有選擇的，要讓群眾看到自己敢于正視并解決問題的決心，看到自己拜群眾為師、向群眾求教的襟懷，看到自己以身作則、發(fā)揮示范帶頭作用的行動。深入學習貫徹十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期黨和國家建設(shè)的一項重要政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面、準確、深入地理解把握全會精神，為廣大黨員、群眾作學習貫徹全會精神的表率。

要帶頭搞好學習宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部學習六中全會精神的態(tài)度和水平是普通黨員干部的榜樣，是導(dǎo)向和引領(lǐng)，應(yīng)該在前一階段的基礎(chǔ)上，在理解深、理解透、把握精、把握準上下功夫，做到多學一些、學深一層。同時，要做好對全會精神的研究闡釋，主動向黨員群眾宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識全會明確以習近平同志為核心的黨中央的重大意義，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移地維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

要自覺踐行《準則》《條例》。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行《準則》《條例》，做貫徹落實六中全會精神的表率。我們黨作為執(zhí)政黨，必須具備自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的結(jié)構(gòu)功能和機制，而嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督就是實現(xiàn)“四自”的重要基礎(chǔ)和可靠抓手。貫徹落實好《準則》《條例》，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，必須以實際行動讓群眾感受到理想信念的強大力量，必須自覺增強黨性修養(yǎng)，必須堅定不移貫徹黨的基本路線，必須帶頭向以習近平同志為核心的黨中央看齊，必須帶頭開展批評與自我批評、從諫如流，必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行《準則》《條例》，用嚴格的尺子衡量自己，用無私無畏的勇氣對照檢查自己，要求下級做到的，自己要首先做到，要求別人不做的，自己絕對不做。這樣才能形成上級帶下級、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級做給一級看，全黨做給群眾看的良好局面。

要認真履行好管黨治黨職責。領(lǐng)導(dǎo)干部既是全面從嚴治黨的重點對象，也是落實好全面從嚴治黨要求的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。貫徹落實好《準則》《條例》，各級黨委（黨組）要全面履行好領(lǐng)導(dǎo)責任，著力解決突出問題，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活準則和加強黨內(nèi)監(jiān)督要求的各項任務(wù)落到實處。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時時刻刻把黨要管黨、從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上、放在心上，落實到具體工作中去。對從嚴治黨的重要工作做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自檢查、親自考核。通過身體力行、一抓到底，形成一級帶一級、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓落實的工作格局。

參考文獻：

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，《人民日報》，2016年11月3日。

（責任編輯：陳蓉）