張建會 ， 王云鵬

(1.商洛學(xué)院 中文系， 陜西 商洛 726000 2.曲阜師范大學(xué) 文學(xué)院， 山東 曲阜 273165)

《商君書》的“民本”思想體系

張建會1， 王云鵬2

(1.商洛學(xué)院 中文系， 陜西 商洛 726000 2.曲阜師范大學(xué) 文學(xué)院， 山東 曲阜 273165)

以“民本”思想為主要宣揚(yáng)訴求的《商君書》繼承了法家學(xué)派的傳統(tǒng)， 主動探討“治民之法”和“使民之道”， 主張創(chuàng)造多個社會范疇內(nèi)的統(tǒng)治機(jī)制以形成社會差序格局并給予百姓所期望的人人平等機(jī)制下建構(gòu)的平民政治模式， 取得了軸心時代的階段性成果。 《商君書》的“民本”理論經(jīng)過歷史的檢視具有普世性和科學(xué)性， 重新探討其建構(gòu)的“民本”思想體系及應(yīng)有價(jià)值是我們在當(dāng)代社會發(fā)展法制理論的前提。

“民本”； “安民”； “養(yǎng)民”； “治民”； “使民”

一、 《商君書》的“民本”思想

近年研究《商君書》的學(xué)術(shù)成果中， 有關(guān)“民本”思想的研究細(xì)致、 豐富， 不乏有些理論研究給本文深刻的啟發(fā)， 如徐奇堂的《試論商鞅的愚民思想》：“商鞅的愚民思想始終貫穿在他的各項(xiàng)變法措施之中,它不僅是商鞅變法思想中的一個重要組成部分,而且也是其變法能否順利貫徹施行的一個重要保證?！盵1]曹惠在《試論戰(zhàn)國時期商鞅的治民思想》一文中指出：“商鞅治民思想貫穿于他變法所采取的各項(xiàng)措施之中， 其目的是和變法的目的相一致的， 就是使秦國國富兵強(qiáng)， 所以其治民思想的目的就是使秦國國富兵強(qiáng)， 而愚民主張是其為了達(dá)到目的所采取的一種手段?！盵2]唐國軍在《商鞅變法與傳統(tǒng)中國平民政治模式的建立》一文中也稱：“商鞅變法的本質(zhì)在于建立一種與封建貴族政制完全不同的以軍功和法制為核心的新型平民政治體制模式：王的權(quán)威至高無上； 王以下的全體國民則在等級差序的設(shè)計(jì)中， 給予平等的升賞機(jī)會和同樣的懲罰手段； 建功立業(yè)不再是肉食者謀之， 一介平民可躋身為將相， 這是中國傳統(tǒng)國家社會政治模式的重大變革。 這一模式的形成， 并通過秦帝國的統(tǒng)一推向全國， 奠定了兩千年中國傳統(tǒng)政治模式的基本格局。”[3]當(dāng)今學(xué)界對《商君書》的“民本”思想研究多集中在某個具體方面， 鮮有從宏觀角度進(jìn)行系統(tǒng)性論述的。 筆者擬兼采眾家之長， 在前輩學(xué)者研究成果基礎(chǔ)上建構(gòu)《商君書》的“民本”思想體系， 將《商君書》的理論研究向前推進(jìn)。

“民本”是《商君書》涉及上層治政范疇的要義命題， 也是商鞅及其學(xué)派思想的集中表達(dá)。 《商君書》全文約24000字， “民”字共出現(xiàn)525次。 其中， 《更法》出現(xiàn)9次； 《墾令》出現(xiàn)52次； 《農(nóng)戰(zhàn)》出現(xiàn)50次； 《去疆》出現(xiàn)19次； 《說民》出現(xiàn)38次； 《算地》出現(xiàn)63次； 《開塞》出現(xiàn)32次； 《壹言》出現(xiàn)24次； 《錯法》出現(xiàn)22次； 《戰(zhàn)法》出現(xiàn)6次； 《立本》出現(xiàn)0次； 《兵守》出現(xiàn)4次； 《靳令》出現(xiàn)19次； 《修權(quán)》出現(xiàn)6次； 《徠民》出現(xiàn)29次； 《賞刑》出現(xiàn)11次； 《畫策》出現(xiàn)37次； 《境內(nèi)》出現(xiàn)0次； 《弱民》出現(xiàn)35次； 《外內(nèi)》出現(xiàn)8次； 《君臣》出現(xiàn)18次； 《慎法》出現(xiàn)19次； 《定分》出現(xiàn)23次。 《商君書》現(xiàn)存24篇， 涉及“民”并有明確表述的多達(dá)21篇， 足以見《商君書》的重民程度。 但我們應(yīng)當(dāng)明確界定， 《商君書》主張的“民本”不同于孟子等人的“民本”思想。 《商君書》主張予以百姓適當(dāng)獎賞并不是真正意義上的惠民思想， 而是站在統(tǒng)治階級的角度將暴力統(tǒng)治包裹上糖衣引導(dǎo)百姓的生活、 思維習(xí)慣， 這種法制樣式下制定、 實(shí)施的政策并非現(xiàn)代意義上平民政治的回歸， 而是一種引導(dǎo)百姓的法制模式。 《商君書》探求治民、 使民之法不僅是涉及上層政治層面的社會控制之理論命題， 也是以商鞅為代表的法家學(xué)派關(guān)于維系上層統(tǒng)治的基本立場和學(xué)說主張。

《商君書》治理、 役使百姓并進(jìn)一步塑造民風(fēng)的辦法在以武力征伐為主的戰(zhàn)國末期對秦國發(fā)展具有積極意義。 《商君書》敏銳地洞察到統(tǒng)治階級和國民性的對立關(guān)系是其制定君主全面政治壟斷和社會控制理論的主要原因。 鑒于對“民性”的認(rèn)識， 《商君書》企圖緩解統(tǒng)治階級同民眾利益之間的尖銳分歧， 同時， 為治理、 役使民眾提供了必要的操作方式， 提出了明確實(shí)施策略。

二、 《商君書》的“民本”思想體系

秦國統(tǒng)治者制定“以民為本”的方針政策是《商君書》著力推行建立的“民本”政治觀， 也是秦國快速發(fā)展， 兼并六國的政治保障。 《商君書》“民本”核心思想指導(dǎo)下的四種具體體現(xiàn)方式呈現(xiàn)階梯式的遞進(jìn)結(jié)構(gòu)：安民是基礎(chǔ)， 養(yǎng)民是手段， 治民是保障， 使民是目的。

(一)“安民”之計(jì)

“安民”是治理、 役使百姓的前提條件。 以“安民”為治政基礎(chǔ)的法家學(xué)派已經(jīng)初步意識到民眾的力量； 以《商君書》為代表的法家執(zhí)政理念是“盡取民力”。 《商君書》對法家思想沿襲并加以發(fā)展,建立系統(tǒng)的法令政策以鞏固統(tǒng)治權(quán)力。 鑒于百姓對土地的需求， 《商君書》主張以合理的方式處理民地之間的關(guān)系， 《算地》開篇指出：“凡世主之患， 用兵者不量力， 治草萊者不度地。 故有地狹而民眾者， 民勝其地； 地廣而民少者， 地勝其民。 民勝其地， 務(wù)開； 地勝其民者， 事徠。 開， 則行倍。 民過地， 則國功寡而兵力少； 地過民， 則山澤財(cái)物不為用?！盵4]42農(nóng)業(yè)是安置百姓、 治政成功之根基。 《商君書》重本逐末， 鼓勵農(nóng)事：“圣人知治國之要， 故令民歸心于農(nóng)。 歸心于農(nóng)， 則民樸而可正也， 紛紛則易使也， 信可以守戰(zhàn)也。 壹則少詐而重居， 壹則可以賞罰進(jìn)也， 壹則可以外用也。”[4]24安民是富國強(qiáng)兵的必要準(zhǔn)備， 也是社會變革的先導(dǎo)， 是維護(hù)天下秩序的基礎(chǔ)。 《商君書》主張統(tǒng)治者對百姓在精神層面進(jìn)行思想滲透以達(dá)到安民效果。 安民政策的成功可以保障、 給予秦國源源不斷的民力， 使秦國實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。 《商君書》多手段控制下的新型安民模式為秦國的發(fā)展奠定基礎(chǔ)并提供保障。 安民政策的深刻變化是對封建統(tǒng)治秩序的重構(gòu)。 《商君書》主張以和諧的方式將壓迫建筑在百姓之上， 在安民過程中灌輸君主意志， 為后期治理和役使作鋪墊。

(二)“養(yǎng)民”之法

《商君書》提出的養(yǎng)民方法實(shí)質(zhì)是用教育、 獎懲等手段引導(dǎo)百姓， 灌輸君主意志。 “民信其賞則事功成， 信其刑則奸無端。 惟明主愛權(quán)重信而不以私害法。 故上多惠言而不克其賞， 則下不用。 數(shù)加嚴(yán)令而不致其刑， 則民傲死。 凡賞者， 文也； 刑者， 武也； 文武者， 法之約也。 故明主任法。 明主不蔽之謂明， 不欺之謂察。 故賞厚而利， 刑重而必， 不失疏遠(yuǎn)， 不違親近， 故臣不蔽主而下不欺上?！盵4]82《商君書》總結(jié)了系統(tǒng)的養(yǎng)民理論作為指導(dǎo)思想的方式適應(yīng)了封建中央集權(quán)的需要， 用賞刑的幌子引導(dǎo)百姓以維系執(zhí)政者統(tǒng)治：“臣以為非劫以刑而驅(qū)以賞莫可。 而今夫世俗治者莫不釋法度而任辯慧， 后功力而進(jìn)仁義， 民故不務(wù)耕戰(zhàn)。 彼民不歸其力于耕， 即食屈于內(nèi)； 不歸其節(jié)于戰(zhàn)， 則兵弱于外?！盵4]139以法律形式強(qiáng)制保障賞刑， 誘導(dǎo)、 激發(fā)了民眾為改變生存條件而努力， 同時， 《商君書》主張以合理的方式處理賞刑二者之間的關(guān)系：“圣人之為國也， 壹賞， 壹刑， 壹教。 壹賞則兵無敵， 壹刑則令行， 壹教則下聽上。 夫明賞不費(fèi)， 明刑不戮， 明教不變； 而民知于民務(wù)， 國無異俗。 明賞之猶， 至于無賞也。 明刑之猶， 至于無刑也。 明教之猶， 至于無教也?！盵4]97《商君書》教導(dǎo)君主用教育、 獎懲等手段誘導(dǎo)百姓習(xí)慣的實(shí)質(zhì)是披著利民、 惠民的外套宣揚(yáng)法家思想， 建構(gòu)集權(quán)政治下的民本主義。 《商君書》的養(yǎng)民方式凸顯了民眾對鞏固國家政治的積極影響， 統(tǒng)治階級在《商君書》養(yǎng)民思想指導(dǎo)下， 重新調(diào)整君民關(guān)系， 作為文化政策進(jìn)行滲透， 配合獎懲的法令引導(dǎo)百姓， 解決控制百姓的難題， 為秦國高速穩(wěn)定地發(fā)展提供了有力的保障。

(三)“治民”之策

“治民”是推行法家統(tǒng)治模式過程中最為關(guān)鍵的一步， 直接關(guān)系到前期治政策略的效果及使民的成功。 以嚴(yán)刑峻法作為維護(hù)上層建筑的政治模式是《商君書》全力推行的治國策略， 《商君書》終篇時說道：“夫微妙意志之言， 上知之所難也。 夫不待法令繩墨， 而無不正者， 千萬之一也。 故圣人以千萬治天下， 故夫知者而后能知之， 不可以為法， 民不盡知； 賢者而后知之， 不可以為法， 民不盡賢。 故圣人為法必使之明白易知， 名正， 愚知遍能知之； 為置法官， 置主法之吏， 以為天下師， 令萬民無陷于險(xiǎn)危。 故圣人立天下而無刑死者非不刑殺也， 行法令明白易知， 為置法官吏為之師， 以道之知， 萬民皆知所避就， 避禍就福， 而皆以自治也。 故明主因治而終治之， 故天下大治也。”[4]147戰(zhàn)國大變革時代， 各國為適應(yīng)兼并戰(zhàn)爭都進(jìn)行了一定程度上的變法運(yùn)動， 而成功治民尤為關(guān)鍵：“昔之能制天下者， 必先制其民者也； 能勝強(qiáng)敵者， 必先勝其民者也。 故勝民之本在制民， 若冶于金， 陶于土也。 本不堅(jiān)， 則民如飛鳥禽獸， 其孰能制之？民本， 法也。 故善治者， 塞民以法而名地作矣。”[4]108《商君書》宣揚(yáng)救亡圖存， 提出了禮法兼施的“治民”辦法并系統(tǒng)地論證了禮法的關(guān)系問題：“法者， 所以愛民也； 禮者， 所以便事也。 是以圣人茍可以強(qiáng)國， 不法其故； 茍可以利民， 不循其禮?！盵4]《商君書》的執(zhí)政理念是建立在法制基礎(chǔ)上的， 提倡用法治理百姓、 治理國家：“處君位而令不行則危， 五官分而無常則亂， 法制設(shè)而私善行則民不畏刑。 君尊則令行， 官修則有常事， 法制明則民畏刑。 法制不明而求民之行令也， 不可得也。 民不從令而求君之尊也， 雖堯、 舜之知不能以治。”[4]131《商君書》在治民的過程中強(qiáng)調(diào)尊卑等級的禮制， 通過禮儀道德觀念對百姓的約束輔助法律治理民眾， 《君臣》篇中云：“古者未有君臣上下之時， 民亂而不治。 是以圣人列貴賤， 制爵位， 立名號， 以別君臣上下之義。 地廣民眾萬物多， 故分五官而守之。 民眾而奸邪生， 故立法制為度量以禁之。”[4]130在實(shí)際執(zhí)政過程中， 《商君書》宣揚(yáng)兼用禮、 法作為保障上層建筑運(yùn)行的政治策略， 客觀上促進(jìn)了秦國綜合實(shí)力的發(fā)展。

(四)“使民”之道

“使民”就是駕馭百姓的意思， 使民之道就是探求駕馭百姓的方法。 《商君書》開篇道： “孝公平畫， 公孫鞅、 甘龍、 杜摯三大夫御于君。 慮世事之變， 討正法之本， 求使民之道?！盵4]1這是《商君書》的目的， 也是《商君書》的主題。 在兼并戰(zhàn)爭盛行的社會環(huán)境下， 為使百姓積極投入戰(zhàn)斗， 《商君書》宣揚(yáng)君主通過術(shù)、 勢駕馭百姓。 《商君書》通過闡明使民之道的必然性及其取得的階段性成果向君主描繪了使民之道盛行下的美好圖景：“明主之使其臣也， 用必加于功， 賞必盡其勞。 人主使其民信此如日月， 則無敵矣。 ……”[4]127《商君書》宣揚(yáng)法術(shù)勢相結(jié)合的使民理論， 用手段保障上層統(tǒng)治：“有土者不可以言貧， 有民者不可以言弱。 地誠任， 不患無財(cái)； 民誠用， 不畏強(qiáng)暴。 德明教行， 則能以民之有為己用矣?！盵4]64為了逼百姓入戰(zhàn)場， 《商君書》提出了具體的操作方式:“不勝而王， 不敗而亡者， 自古及今未嘗有也。 民勇者戰(zhàn)勝， 民不勇者戰(zhàn)敗。 能壹民于戰(zhàn)者， 民勇； 不能壹民于戰(zhàn)者， 民不勇。 圣王見王之致于兵也， 故舉國而責(zé)之于兵。 入其國， 觀其治， 兵用者強(qiáng)。 奚以知民之見用者也？民之見戰(zhàn)也， 如餓狼之見肉， 則民用矣。 凡戰(zhàn)者， 民之所惡也； 能使民樂戰(zhàn)者王?！盵4]109為了達(dá)到國富民強(qiáng)的目的， 法家人物在紛爭四起的戰(zhàn)國時代主動探求富國強(qiáng)兵的方法,利用權(quán)術(shù)役使百姓為統(tǒng)治者服務(wù)：“所謂明者， 無所不見， 則群臣不敢為奸， 百姓不敢為非。 是以人主處匡床之上， 聽絲竹之聲， 而天下治。 所謂明者， 使眾不得不為?！盵4]112《商君書》“恩威并施， 信賞必罰”的使民策略在戰(zhàn)國兼并戰(zhàn)爭中對發(fā)展秦國國力具有積極的意義。 在《商君書》指導(dǎo)下， 秦國統(tǒng)治者用主動意識探求使民之法； 迫于君王的權(quán)勢， 遵循統(tǒng)治意愿已內(nèi)化成為秦國百姓的本性。 “使民”策略的成功不僅為政治鞏固提供了便利， 也為秦國的強(qiáng)盛創(chuàng)造了條件。

通過治政策略榨取民力的方式經(jīng)《商君書》的開掘走向極端， 經(jīng)擴(kuò)大、 發(fā)展形成了一整套以役使百姓為目的的法家學(xué)術(shù)理論分支。 《商君書》把民力視作保障戰(zhàn)爭勝利， 鞏固統(tǒng)治者政權(quán)的強(qiáng)有力的工具。 用嚴(yán)苛的法令保障政策實(shí)施， 盡管在當(dāng)時分裂割據(jù)社會的環(huán)境下對保障百姓的利益十分有限， 但在一定程度上代表了法家“民本”思想的基本走向， 在秦統(tǒng)一戰(zhàn)爭中發(fā)揮了積極的作用， 適應(yīng)了時代發(fā)展的需求。

三、 結(jié)語

“安民”“養(yǎng)民”“治民”“使民”是建立在法家思想基礎(chǔ)上的關(guān)于“民本”論說的整套思想體系?！渡叹龝芬悦駷楸镜乃季S方式和價(jià)值取向反映了春秋戰(zhàn)國時期統(tǒng)治者對民力的迫切需要。建立在戰(zhàn)國生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的上層建筑的統(tǒng)治式樣，即建立在不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的以《商君書》為代表的上層統(tǒng)治模式，奠定了我國古代政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)?！渡叹龝方?gòu)的整套“民本”理論是適應(yīng)當(dāng)時生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，推動了社會的進(jìn)步和發(fā)展。盡管《商君書》的“民本”思想并不是現(xiàn)代意義上平民政治的回歸，但其作為法家的代表著作沿承千年，能夠適應(yīng)時代的發(fā)展變化并應(yīng)用，雖然具體應(yīng)用的方式和環(huán)境不同，但其政治的核心理念——“民本”思想是不變的，這也是將我國的傳統(tǒng)政治文化予以借鑒應(yīng)用于當(dāng)今的理論支撐。《商君書》建構(gòu)的關(guān)于“民本”思想的系統(tǒng)論說經(jīng)歷史檢驗(yàn)，具有普世的價(jià)值，對我們當(dāng)代的政治建設(shè)仍具備積極的啟發(fā)意義。秉持以民為本的執(zhí)政策略，為人民服務(wù)在當(dāng)代仍然是治政的邏輯前提。把“安民”“養(yǎng)民”“治民”“使民”相關(guān)聯(lián)建構(gòu)的以“民本”為紐帶的法家政治體系是《商君書》著力推行的上層建筑形態(tài)?！渡叹龝窂闹握I(yè)績審視治政活動，將治政效果臧否作為檢視政績的核心話語，啟示我們當(dāng)代執(zhí)政者仍需發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)，不能光做表面上的文章，真心為百姓謀福利，切實(shí)落實(shí)、解決好百姓的切身利益問題。

[1] 徐奇堂.試論商鞅的愚民思想[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2002(9)：38-42.

[2] 曹惠.試論戰(zhàn)國時期商鞅的治民思想[J].文史研究，2013(10)：110，112.

[3] 唐國軍.商鞅變法與傳統(tǒng)中國平民政治模式的建立[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2012(1)：99-105.

[4] 蔣禮鴻.新編諸子集成：商君書錐指[M].北京：中華書局， 1986.

[責(zé)任編輯湛貴成]

Abstract:TheBookofShangJun, which advocated people-oriented ideology, inherited the traditions of the School of Legalists and actively explored the “l(fā)aws and governing the country” and “the ways of leading the people”, advocating the creation of a number of social categories Ruling mechanism to form a pattern of social differential order and give people the expectations of the people under the equal mechanism of construction of the civilian political model, and achieved the axis of the results of the initial stage. The “people-oriented” ideology of Shang Jun has a universal and scientific truthfulness, which is valuable for developing the theory of legal system in contemporary society, and to re-examine its construction of “people-oriented” ideology system and its value.

KeyWords: people-oriented; settling the people; providing for the people; governing the people; leading the people

The“People-Oriented”IdeologySystemofShangJun

ZHANG Jian-hui1, WANG Yun-peng2

(1.SchoolofChineseLanguageandLiterature,ShangluoCollege,Shangluo726000,China;2.SchoolofChineseLanguageandLiterature,QufuNormalUniversity,Qufu273165,China)

K224

A

1009-4970(2017)09-0016-03

2017-03-26

陜西(高校)哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——商洛文化暨賈平凹研究中心項(xiàng)目(15SLWH13)

張建會(1986—)， 男， 山東臨沂人， 講師， 博士研究生； 王云鵬(1992—)， 男， 黑龍江牡丹江人， 碩士研究生。